【摘要】《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確規(guī)定，監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)負(fù)責(zé)，并指定專人具體實(shí)施。筆者通過對(duì)監(jiān)理資料的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前絕大部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理資料很重視，資料收集及時(shí)、整理規(guī)范、檢查有序，但也存在著諸多未注意的細(xì)節(jié)問題。
　　【關(guān)鍵詞】
　　資料是項(xiàng)目管理過程中涉及工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資各方面工作的記錄，是在項(xiàng)目管理工作中不斷積累形成的，是管理工作全過程的真實(shí)記錄，是管理人員辛勤勞動(dòng)的成果。
　　《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確規(guī)定，監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)負(fù)責(zé)，并指定專人具體實(shí)施。為了方便使用和統(tǒng)一，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和建設(shè)部《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》附錄中給出了施工階段監(jiān)理工作的基本表式及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件主要項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)定表格、表式，使得工程參建各方的信息行為規(guī)范、協(xié)調(diào)，提高了工程管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。但是，筆者通過對(duì)監(jiān)理資料的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前絕大部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理資料很重視，資料收集及時(shí)、整理規(guī)范、檢查有序，但也存在著諸多未注意的細(xì)節(jié)問題，如用表錯(cuò)誤、簽字蓋章不符合規(guī)范要求、未使用規(guī)范用詞用語、閉合性差、報(bào)驗(yàn)或報(bào)審資料附件不全、監(jiān)理審查意見不明確等問題。
　　一、目前監(jiān)理資料中存在的問題及改正措施
　　1用表錯(cuò)誤
　　《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中給出了基本表式表樣：A表A1-A10，B表B1-B6，C表C1-C2。
　　1.1存在問題
　�。�1）施工單位上報(bào)的資料中表頭漏寫A1、A2等。
　�。�2）施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表，有的表樣直接修改為施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表，去掉了（方案）。
　　1.2規(guī)范要求
　　嚴(yán)格按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中的表樣格式要求制表，仔細(xì)進(jìn)行審查。
　　2簽字蓋章不符合規(guī)范要求
　　《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和建設(shè)部《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》中對(duì)相關(guān)文件的簽字權(quán)和蓋章都有明確的規(guī)定
　　2.1存在問題
　�。�1）應(yīng)總監(jiān)簽字的，專業(yè)監(jiān)理工程師替簽了。
　�。�2）應(yīng)蓋公章的，蓋了項(xiàng)目部章，不需再蓋監(jiān)理單位章的，蓋了監(jiān)理單位的章。
　　2.2規(guī)范要求
　�。�1）總監(jiān)簽字
　　施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表、工程開工/復(fù)工報(bào)審表、分包單位資格報(bào)審表、工地會(huì)議紀(jì)要、工程暫停令、工程變更單、工程延期審批表、費(fèi)用索賠審批表、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)理單位質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程竣工報(bào)驗(yàn)單、工程款支付證書等。
　�。�2）蓋單位公章
　　開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、圖紙會(huì)審紀(jì)錄、單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程竣工報(bào)告、竣工資料封面等。
　�。�3）竣工圖章
　　竣工圖只需蓋竣工圖章，不用再蓋監(jiān)理單位章。
　　3未使用規(guī)范用詞用語
　　3.1存在問題
　�。�1）監(jiān)理工程師通知單（B1）的內(nèi)容中文字組織邏輯混亂，未使用規(guī)范用詞用語。
　�。�2）監(jiān)理工程師通知單的內(nèi)容格式錯(cuò)誤。
　　3.2規(guī)范要求
　�。�1）為便于在執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：
　�、俦硎竞車�(yán)格，非這樣不可的用詞：
　　正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”。
　�、诒硎緡�(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：
　　正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。
　　③表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞：
　　正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”。
　　表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。
　　《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中指定按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí)，寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。非必須按所指定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行的，寫法為：“可參照……”。
　�。�2）依據(jù)有關(guān)文件和現(xiàn)行×××質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，×××××
　　為此，特發(fā)此通知，要求施工單位針對(duì)此項(xiàng)目的問題進(jìn)行認(rèn)真檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。
　　4閉合性差
　　4.1存在問題
　　監(jiān)理日志、監(jiān)理旁站記錄的填寫中能發(fā)現(xiàn)問題，但是，對(duì)問題的檢查結(jié)果或處理意見未有相應(yīng)記錄。
　　4.2規(guī)范要求
　　對(duì)于發(fā)生工程質(zhì)量問題或質(zhì)量事故的應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過及監(jiān)理采取的措施并閉合。
　　5報(bào)驗(yàn)或報(bào)審資料附件不全
　　5.1存在問題
　　如工程開工/復(fù)工報(bào)審表附：1、開工報(bào)告2、（證明文件），其中，證明文件就不全，僅僅有施工組織設(shè)計(jì)、施工測(cè)量放線、現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員和特殊工種人員資格證、上崗證。
　　5.2規(guī)范要求
　�、俳ㄔO(shè)工程施工許可證（復(fù)印件）。②施工組織設(shè)計(jì)。③施工測(cè)量放線。
　�、墁F(xiàn)場(chǎng)主要管理人員和特殊工種人員資格證、上崗證。⑤現(xiàn)場(chǎng)管理人員、機(jī)具、施工人員進(jìn)場(chǎng)。⑥工程主要材料已落實(shí)。⑦施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通訊等已達(dá)到開工條件。
　　6監(jiān)理審查意見不明確
　　6.1存在問題
　　報(bào)驗(yàn)或報(bào)審資料中，審查意見的填寫不明確，不具體。如
　�。�1）工程開工/復(fù)工報(bào)審表審查意見出現(xiàn)“同意”。
　�。�2）工序報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表審查意見出現(xiàn)“經(jīng)審查，符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求”。
　　6.2規(guī)范要求
　�。�1）工程開工/復(fù)工報(bào)審表審查意見：
　　①經(jīng)查<<建設(shè)工程施工許可證>>已**.
　　②施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員和特殊工種人員資格證、上崗證符合要求。
　�、凼┕そM織設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)。
　�、苤饕�人員(項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)管理人員等)已進(jìn)場(chǎng)，部分材料已進(jìn)場(chǎng)。
　�、菔┕がF(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通訊已達(dá)到開工條件。
　　綜上所述，工程已符合開工條件，同意開工！
　�。�2）工序報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表審查意見
　�、偎鶊�(bào)附件材料真實(shí)、齊全、有效。
　�、谒鶊�(bào)隱蔽（工序、工程部位）工程施工質(zhì)量符合施工驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。
　　綜上所述，該（工序、工程部位）工程施工質(zhì)量可評(píng)為合格。
　　二、總監(jiān)對(duì)監(jiān)理資料的管理
　　監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。而整個(gè)工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜，專業(yè)各異，不論是總監(jiān)理工程師，還是專職資料員，僅僅依靠個(gè)人的力量是無法做好這項(xiàng)工作的。根據(jù)監(jiān)理資料產(chǎn)生于監(jiān)理過程的特點(diǎn)，制定“誰監(jiān)理、驗(yàn)收，誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須明確分工，劃分監(jiān)理工作范圍，建立內(nèi)部責(zé)任制。監(jiān)理工作范圍清楚了，監(jiān)理資料的責(zé)任也就明確了。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的原材料、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及有關(guān)監(jiān)理資料（含附件）的收集匯總及整理，分部工程驗(yàn)收完畢，即應(yīng)將完整、真實(shí)的監(jiān)理資料交資料員驗(yàn)收歸檔。資料員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的驗(yàn)收、分類整理。為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進(jìn)行，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立內(nèi)部工作制度，確定工作程序、內(nèi)部會(huì)議制度、工作檢查、匯報(bào)制度及監(jiān)理人員輪休工作替代制度，保證崗位不缺人，工作有人做，資料有人管，監(jiān)理日記有人記，確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。
　　監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料的情況�？偙O(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時(shí)，也應(yīng)同時(shí)檢查其負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量。
　　1要重視對(duì)施工資料的監(jiān)理
　　監(jiān)理資料管理要做到及時(shí)、真實(shí)、有序，在施工監(jiān)理的全過程中，還必須重視對(duì)施工資料的監(jiān)理。施工資料是施工過程的記錄，是每一工序、分項(xiàng)、分部工程的實(shí)體質(zhì)量合格文件。監(jiān)理工程師對(duì)工程的驗(yàn)收就是在審核施工資料的基礎(chǔ)上，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查，以驗(yàn)證施工資料的真實(shí)性。施工資料不符合要求，則工程實(shí)體質(zhì)量就無從談起。我們對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量控制是從工序、分項(xiàng)、分部工程依次做起，同樣對(duì)施工資料的質(zhì)量控制也應(yīng)從工序、分項(xiàng)、分部工程做起。細(xì)分目標(biāo)，步步把關(guān)。對(duì)施工資料的監(jiān)理是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。
　　施工資料也是日后施工單位質(zhì)量責(zé)任的證據(jù)。施工單位有義務(wù)做好施工資料的管理。為了促使施工單位對(duì)施工資料管理

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