重慶地籍管理系統(tǒng)（基于GeoMedia WebMap的WebGIS）圖形數(shù)據(jù)變更機(jī)制探討

包義超
摘要：本文通過(guò)對(duì)WEBGIS的基本介紹，重點(diǎn)介紹了重慶地籍管理系統(tǒng)中圖形數(shù)據(jù)變更機(jī)制并討論了今后地籍變更工作模式的發(fā)展方向，同時(shí)對(duì)系統(tǒng)完善提出了建議。
關(guān)鍵詞：WebGIS；GeoMedia WebMap；地籍管理；變更機(jī)制。

1WEBGIS介紹
WebGIS（網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)），是GIS與Web的有機(jī)結(jié)合，GIS通過(guò)web功能得到了擴(kuò)展，從Web的任意一個(gè)節(jié)點(diǎn)，人們可以瀏覽和獲取Web上的各種地理空間數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)、圖像、文件，以及進(jìn)行地理空間分析，地理數(shù)據(jù)的概念已擴(kuò)展為分布式的、超媒體特性的、相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)。 Internet的飛速發(fā)展，使傳統(tǒng)GIS的發(fā)展更加廣闊，它改變了GIS數(shù)據(jù)及應(yīng)用的訪問(wèn)和傳輸方式，使GIS真正變成了大眾使用的工具。WebGIS不但具有大部分乃至全部傳統(tǒng)GIS軟件具有的功能，而且還具有利用Inetrnet優(yōu)勢(shì)的特有功能，用戶不必在自己的本地計(jì)算機(jī)上安裝GIS軟件就可以在Internet上訪問(wèn)遠(yuǎn)程的GIS數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序，在Internet上提供交互的地圖和數(shù)據(jù)。
WebGIS不僅開(kāi)拓了地理信息資源利用的新領(lǐng)域，而且為GIS信息的高度社會(huì)化共享提供了可能。WebGIS作為數(shù)字地球的主要技術(shù)依托和載體，已經(jīng)成為IT領(lǐng)域十分重要的研究方向。

2重慶地籍管理系統(tǒng)概述
2.1系統(tǒng)簡(jiǎn)介
重慶地籍管理系統(tǒng)是《重慶市國(guó)土資源和房屋管理辦公自動(dòng)化信息系統(tǒng)》下的一個(gè)重要的子系統(tǒng)，它是為解決重慶市國(guó)土資源和房屋管理局電子政務(wù)系統(tǒng)中地籍系統(tǒng)升級(jí)開(kāi)發(fā)的。它是基于GeoMedia WebMap的WebGIS，用Oracle/SQL Server作為數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。
2.2設(shè)計(jì)原理
GeoMedia WebMap融入了嶄新的OpenGIS思想，采用分布式結(jié)構(gòu)，以HTML為應(yīng)用層協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，以通用的瀏覽器為客戶端軟件，客戶端瀏覽器向服務(wù)器提出申請(qǐng)，所有的程序都將在服務(wù)器端執(zhí)行。當(dāng)程序執(zhí)行完畢后，服務(wù)器僅將執(zhí)行的結(jié)果返回給客戶瀏覽器。出于數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度的考慮，重慶市地籍管理系統(tǒng)采用專用光纖網(wǎng)絡(luò)，只要安裝了Client2007.msi（填表插件）和SVGView_china.exe（圖形插件）的Internet客戶端的注冊(cè)用戶即可以瀏覽WebGIS站點(diǎn)中的空間數(shù)據(jù)，運(yùn)用空間數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的技術(shù)，可以直接訪問(wèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)中的地理信息，提供矢量地圖的檢索、放大、縮小、漫游、動(dòng)態(tài)視窗、要素屬性查詢以及下載和上傳等功能，實(shí)現(xiàn)真正意義的Web上的GIS。
2.3系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置
系統(tǒng)采用基于元操作的權(quán)限控制設(shè)計(jì)思路，將訪問(wèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的權(quán)限限制到元操作級(jí)。因此，對(duì)于地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理員來(lái)說(shuō)，能夠通過(guò)角色和用戶的資源配置來(lái)控制工作人員對(duì)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)權(quán)限，不同角色的工作人員在客戶端看到的界面也因資源配置的不同而不同，增加了系統(tǒng)安全性。
2.4系統(tǒng)環(huán)境要求
1、操作系統(tǒng)為 Windows 2000 Server，Windows 2003 Server ，Windows 2000 Advanced Server，Windows 2000 Professional，Windows XP Professional，Windows NT Server+SP6，Windows NT Workstation+SP6中的任何一種。
2、瀏覽器要求IE5.0及以上版本，如果瀏覽器是IE6.0以下的版本，還需要安裝插件MsXML4SP2SetupChs。

3重慶地籍管理系統(tǒng)目前的圖形數(shù)據(jù)變更方法
3.1圖形變更工作流程
總體來(lái)說(shuō)，圖形變更流程主要有以下幾個(gè)步驟（如下圖）
1、客戶端申請(qǐng)變更范圍并從地籍庫(kù)里提取和下載變更范圍內(nèi)數(shù)據(jù)；
2、進(jìn)行數(shù)據(jù)變更并上傳變更后的數(shù)據(jù)至中間數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)提交到質(zhì)量檢查崗位；
3、對(duì)變更后的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查和控制；
4、質(zhì)量合格后進(jìn)行數(shù)據(jù)歸檔并提交到國(guó)土房管辦件流程進(jìn)行權(quán)屬審核；
5、待國(guó)土房管權(quán)屬審核完成后入正式地籍信息庫(kù)。
3.2圖形變更的方法
目前系統(tǒng)提供給客戶端下載的數(shù)據(jù)有清華山維數(shù)據(jù)（EXF文件），AUTOCAD數(shù)據(jù)（DXF文件）兩種類型的數(shù)據(jù)。因DXF數(shù)據(jù)下載下來(lái)后符號(hào)及線型表示不全，無(wú)法滿足日常地籍圖變更要求，目前我們采用了清華山維數(shù)據(jù)進(jìn)行變更。通過(guò)清華山維模板控制技術(shù)，將地籍信息系統(tǒng)里的地籍要素?cái)U(kuò)展屬性表加載在清華山維模板里，以便對(duì)地籍要素的屬性進(jìn)行錄入。對(duì)清華山維模板FeatureCodeTB_500表里的要素進(jìn)行重新定義和編輯，將清華山維編碼（code）與GeoMedia編碼（FID）對(duì)應(yīng)，對(duì)要素的線型、層名、地物名、線寬、顏色等進(jìn)行調(diào)整，以滿足兩種軟件之間的數(shù)據(jù)交換（如下表）。對(duì)沒(méi)有對(duì)應(yīng)的要素，通過(guò)清華山維腳本管理技術(shù)進(jìn)行篩選，并對(duì)用戶提示修改，以確保數(shù)據(jù)能正常上傳到中間數(shù)據(jù)庫(kù)。

GeoMedia 清華山維
fid 名稱 線形 Type ObjectName Code
27618 三角點(diǎn)（一等） 點(diǎn) 點(diǎn) 三角點(diǎn)（一等） 1111
26 一般房屋 面 填充 一般房屋 2110
68 陽(yáng)臺(tái) 線 線 陽(yáng)臺(tái) 2115
32 棚房 復(fù)合 填充 棚房 2150
60 門頂 線 線 門頂 2370
89 柵欄 線 線 柵欄、欄桿 2450
92 鐵絲網(wǎng)/電網(wǎng) 線 線 鐵絲網(wǎng) 2480
200 打谷場(chǎng) 面 填充 打谷場(chǎng) 3350
204 依的肥氣池 復(fù)合 填充 肥氣池（依比例） 3391
289 氣象站 點(diǎn) 點(diǎn) 氣象站 3410
27756 眺望塔 點(diǎn) 點(diǎn) 眺望塔 3427
… … … … … …
將變更范圍內(nèi)地籍要素下載到客戶端后，調(diào)入清華山維電子平板測(cè)圖系統(tǒng)（EPSW-CE），利用全站儀或GPS-RTK進(jìn)行全解析外業(yè)變更測(cè)量。將采集的數(shù)據(jù)通訊進(jìn)清華山維軟件進(jìn)行內(nèi)業(yè)（主要是對(duì)地籍要素進(jìn)行完善和宗地、房屋信息的錄入）處理后上傳至中間數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)交質(zhì)量檢查部門進(jìn)行質(zhì)量控制，通過(guò)質(zhì)量審核后，進(jìn)行數(shù)據(jù)歸檔，并提交國(guó)土房管部門權(quán)屬審核，權(quán)屬審核完成后將數(shù)據(jù)導(dǎo)入正式的地籍信息庫(kù)。

4建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的長(zhǎng)效變更機(jī)制。
在重慶地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)正式運(yùn)行前，我院對(duì)重慶主城區(qū)600平方公里的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理、整合，對(duì)數(shù)據(jù)不完善的地方進(jìn)行了地籍圖的修補(bǔ)測(cè)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了幾何邏輯錯(cuò)誤檢查、拓?fù)潢P(guān)系檢查、冗余數(shù)據(jù)檢查等，通過(guò)對(duì)地籍檔案的全面清理，對(duì)宗地和房屋屬性進(jìn)行了完善，對(duì)土地利用分類構(gòu)面，完善了重慶市主城區(qū)600平方公里的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。然而如何保持整合后數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性，成了我們目前最重要的任務(wù)。地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性是其基本的質(zhì)量特性。為確保數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，需要維護(hù)地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性。我國(guó)正處在高速發(fā)展時(shí)期，城鄉(xiāng)建設(shè)如火如荼，城鄉(xiāng)面貌日新月異，要保持地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性，必須建立其數(shù)據(jù)的長(zhǎng)效更新機(jī)制。地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)作為國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的核心，直接為地籍管理、土地調(diào)查、土地規(guī)劃、城市拆遷、建設(shè)用地管理、土地儲(chǔ)備、土地利用監(jiān)測(cè)等工作提供數(shù)據(jù)支撐，探索其長(zhǎng)效更新維護(hù)機(jī)制更具有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的變更應(yīng)該體現(xiàn)快捷、方便、準(zhǔn)確的特點(diǎn)�？刹捎媒�立VRS(GPS虛擬參考站)，結(jié)合遙感監(jiān)測(cè)信息，基于“3S”內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)采集模式進(jìn)行變更,其主要特點(diǎn)是外業(yè)測(cè)量和內(nèi)業(yè)變更結(jié)合起來(lái)，做到實(shí)地測(cè)量、實(shí)地變更，遇到問(wèn)題實(shí)地解決，提高了日常地籍變更工作的工作效率，保證了地籍信息系統(tǒng)的現(xiàn)勢(shì)性。

5今后應(yīng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)一步完善
1、增加歷史數(shù)據(jù)庫(kù)�，F(xiàn)有的系統(tǒng)沒(méi)有歷史數(shù)據(jù)庫(kù)，只能體現(xiàn)圖形數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)圖形有過(guò)多次變更的數(shù)據(jù)，無(wú)法查詢到圖形的歷史變化情況。比如在權(quán)屬發(fā)生糾紛時(shí)，需要查看以往的歷史變更情況，數(shù)據(jù)庫(kù)中由于沒(méi)有歷史庫(kù)，就無(wú)法通過(guò)系統(tǒng)來(lái)查詢歷史情況，只能通過(guò)查閱紙質(zhì)檔案。因此在今后應(yīng)該增加歷史數(shù)據(jù)庫(kù)，以便對(duì)歷史情況進(jìn)行查閱。
2、系統(tǒng)穩(wěn)定性有待加強(qiáng)。目前重慶地籍管理系統(tǒng)WebGIS是采用的CGI/Sever API方法。但是，CGI機(jī)制本身有很大的缺陷，對(duì)于每一個(gè)客戶機(jī)的請(qǐng)求，都要重新啟動(dòng)一個(gè)新的服務(wù)進(jìn)程，從而影響速度。雖然現(xiàn)有的系統(tǒng)通過(guò)專用光纖與服務(wù)器連接，但因?yàn)槊刻煸L問(wèn)的數(shù)據(jù)量非常大，系統(tǒng)運(yùn)行速度還不夠快，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)掉線無(wú)法連接的情況。應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性，如增加帶寬、提升服務(wù)器性能等。
3、完善客戶端地圖瀏覽窗口的要素顯示。出于系統(tǒng)運(yùn)行速度的原因，目前系統(tǒng)客戶端的地圖瀏覽窗口只有宗地、房屋、土地使用者、地籍號(hào)等要素的顯示，而忽略了對(duì)地形要素的顯示。應(yīng)在保證系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下，顯示全部地形要素，以滿足地籍管理需要。
4、強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)的日常統(tǒng)計(jì)分析功能。地籍變更測(cè)量的最終成果就是利用地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)中已發(fā)生變化宗地的測(cè)量成果對(duì)地籍現(xiàn)實(shí)庫(kù)進(jìn)行更新，以確保地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性。為了加強(qiáng)對(duì)地籍變更情況的深入認(rèn)識(shí)和把握，確保地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)變更作業(yè)的正常操作，有必要加強(qiáng)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)變更的日常統(tǒng)計(jì)功能。可以對(duì)變更宗地進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)匯總，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括宗地變更前后的地籍號(hào)、權(quán)利人、坐落、面積，以及變更時(shí)閱、變更操作員ID等基本信息，并對(duì)信息進(jìn)行分析和提取，地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理員應(yīng)在每月底前將本月地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)更新利用情況總結(jié)并備案，以確保地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)安全。

6結(jié)束語(yǔ)
重慶地籍管理系統(tǒng)是國(guó)土房管工作的重要基礎(chǔ)平臺(tái)，維護(hù)其數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性是非常迫切的任務(wù)，因此必須建立長(zhǎng)效的數(shù)據(jù)變更機(jī)制，才能更好地為國(guó)土房管事業(yè)服好務(wù)�；�于“3S”的內(nèi)外業(yè)一體化地籍變更模式是將來(lái)地籍變更工作模式的發(fā)展方向，將更好地服務(wù)于國(guó)土房管部門。

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