優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展壯大離不開政府的扶持，東莞就有很多優(yōu)秀企業(yè)，政府應(yīng)該鼓勵和扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這樣才能實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。論文探討了優(yōu)質(zhì)企業(yè)進一步壯大的制約因素。

　　《云南財貿(mào)學(xué)院學(xué)報·社會科學(xué)版》編審實力強，學(xué)術(shù)總顧問是廈門大學(xué)原黨委書記、著名經(jīng)濟學(xué)家、博士生導(dǎo)師吳宣恭教授，全國108位著名專家擔任專家委員會委員。主編王學(xué)鴻教授是南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士、廈門大學(xué)博士后、云南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、云南省十大杰出青年、云南科技之星。

　　闡述了優(yōu)質(zhì)企業(yè)的意義及扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展的意義，分析了制約東莞市優(yōu)質(zhì)企業(yè)進一步發(fā)展的因素，并提出了相應(yīng)的策略。

　　近幾年，東莞不斷涌現(xiàn)出一批經(jīng)營效益、社會貢獻及知名度都比較高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。在“2008年～2009年度廣東省百強民營企業(yè)(制造業(yè)和服務(wù)業(yè))”

　　中東莞有東莞市東糖集團有限公司、東莞市以純集團有限公司……等7家企業(yè)上榜。2012年廣東納稅百強企業(yè)榜東莞有廣東電網(wǎng)公司東莞供電局、東莞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、東莞徐記食品有限公司……等6戶企業(yè)上榜。這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)呈現(xiàn)出“轉(zhuǎn)型速度快、創(chuàng)新能力強、管理水平高、社會信用好、社會貢獻大”等特點，已成為經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。

　　優(yōu)質(zhì)企業(yè)雖然總體而言表現(xiàn)比較優(yōu)秀，但是也面臨著一些制約企業(yè)進一步發(fā)展的因素，認真分析這些制約因素，能夠使政府部門采取有針對性扶持策略，從而促進企業(yè)更好發(fā)展。

　　1　優(yōu)質(zhì)企業(yè)的認定及扶持意義1。1　優(yōu)質(zhì)企業(yè)的認定優(yōu)質(zhì)企業(yè)的認定應(yīng)結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向進行，一般而言，優(yōu)質(zhì)企業(yè)應(yīng)在全市各類企業(yè)中有行業(yè)代表性、規(guī)模和實力處于行業(yè)前列、帶動能力較強。具體的認定標準主要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟效益、稅收貢獻、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)以及企業(yè)信用等各項指標對企業(yè)進行綜合評價。

　　1。2　扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)對促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義優(yōu)質(zhì)企業(yè)無論在創(chuàng)造稅收、提高東莞知名度、增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。政府積極扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)繼續(xù)做大做強不僅能夠促進企業(yè)自身發(fā)展，同時對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)所屬行業(yè)的發(fā)展也具有帶動和示范作用。這樣既有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更有利于提高區(qū)域整體競爭力。可見，政府積極扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展對于企業(yè)自身、企業(yè)所處行業(yè)乃至整體經(jīng)濟的發(fā)展都具有重要的意義。政府應(yīng)及時制定扶持政策，積極扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展，使得企業(yè)不斷做大做強。

　　2　東莞優(yōu)質(zhì)企業(yè)進一步發(fā)展壯大的制約因素。

　　2。1　高端專業(yè)人才相對匱乏。

　　高端人才是企業(yè)實現(xiàn)進步和發(fā)展的核心要素，培養(yǎng)并使用好這一資源是優(yōu)質(zhì)企業(yè)不斷發(fā)展壯大及城市綜合實力不斷提升的一個重要支撐點。然而，目前東莞高端專業(yè)人才匱乏比較明顯。課題組到東莞宇通科技有限公司調(diào)研時，企業(yè)負責(zé)人表示，公司作為中國專業(yè)的智能終端，致力于成為全球無線數(shù)據(jù)一體化終端的領(lǐng)導(dǎo)者。近幾年，公司發(fā)展規(guī)模迅速擴大，產(chǎn)品市場前景較好。可是，相對日益增長的業(yè)績而言，專業(yè)人才的匱乏成為制約公司進一步發(fā)展壯大的主要因素。尤其是產(chǎn)品的策劃、研發(fā)、營銷的高端人才十分匱乏，這些問題將嚴重制約企業(yè)的進一步的發(fā)展�？偨Y(jié)起來，東莞企業(yè)所面臨的人才問題主要有3個方面：①人才供給數(shù)量不能滿足需求，根據(jù)對東莞高端人才的現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，東莞高端人才的數(shù)量與鄰近的廣州、深圳相比較嚴重落后，人才供給與需求之間的缺口比較大;②高端人才的結(jié)構(gòu)與企業(yè)對于人才的需求也有差異，無論是專業(yè)構(gòu)成還是學(xué)歷構(gòu)成方面都有待于進一步優(yōu)化;③高端人才的流動性較大，這也是企業(yè)人才的培養(yǎng)和使用所面臨的一個急需解決的問題。如何擴大高端人才總規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保持人才隊伍穩(wěn)定是急需解決的問題。

　　2。2　資金壓力過大，融資需求得不到滿足。

　　調(diào)研中許多經(jīng)營狀況較好的企業(yè)也表示企業(yè)目前面臨的一個主要瓶頸問題即是進一步發(fā)展壯大所需資金得不到保證。廣東正業(yè)科技有限公司的負責(zé)人稱，公司一直本著打造中國電子電路行業(yè)“優(yōu)秀民族品牌企業(yè)”的經(jīng)營理念，近幾年來在國內(nèi)市場技術(shù)處于領(lǐng)先地位、產(chǎn)品市場份額逐年擴大。企業(yè)下一步想逐步開發(fā)國際市場，但是資金問題一直是企業(yè)面臨的一個主要困難，一方面，企業(yè)目前尚無有效的資金籌措方式，另一方面，產(chǎn)品銷售資金回收較慢也使得企業(yè)資金循環(huán)吃緊�？梢姡瑑�(yōu)質(zhì)企業(yè)在快速發(fā)展時期缺乏新的資金注入，已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展的嚴重瓶頸之一。尤其原因，從資金來源看，很多企業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模不夠大、內(nèi)部控制不夠規(guī)范等原因，不能滿足上市要求而無法實現(xiàn)直接融資。即使有些優(yōu)質(zhì)企業(yè)能夠滿足上市要求，但是上市過程復(fù)雜、時間較長，也使得企業(yè)資金需求不能得到迅速滿足。

　　從間接融資方式來看，由于部分企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致貸款無法按時償還，也有的企業(yè)不注重信用維護，故意拖欠還款時間，這些行為不但影響了企業(yè)自身無法繼續(xù)獲得銀行等金融機構(gòu)的繼續(xù)支持，同時也成了行業(yè)的“害群之馬”，反而影響到一些好的企業(yè)也無法取得銀行的資金支持。也有一些企業(yè)雖然經(jīng)營狀況及企業(yè)信用較好，但是由于投資的項目風(fēng)險較高，也不易獲得金融機構(gòu)的支持。

　　2。3　研發(fā)投入強度低，創(chuàng)新能力明顯不足。

　　盡管越來越多的企業(yè)開始意識到企業(yè)必須擁有自己的核心技術(shù)和創(chuàng)新能力，然而事實中東莞許多企業(yè)仍然是研發(fā)投入少，自主創(chuàng)新能力明顯不足。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)基本沒有開展科技研發(fā)活動，更提不上成立專門的研發(fā)部門了。有的企業(yè)雖有研發(fā)，但是研發(fā)力度和經(jīng)費支持遠遠不夠。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)更是少之又少。在發(fā)展方式上，很多企業(yè)沒有突出創(chuàng)新能力建設(shè)反而是過分強調(diào)生產(chǎn)能力，片面追求經(jīng)濟規(guī)模而忽視創(chuàng)新能力建設(shè)。隨著國際競爭越來越激烈，企業(yè)間的競爭更多地表現(xiàn)為技術(shù)和創(chuàng)新能力的競爭，企業(yè)如果不能提高自主創(chuàng)新能力，將始終處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端，核心技術(shù)永遠受制于人，最終勢必導(dǎo)致經(jīng)濟效益難以獲得保證，在競爭中也會處于劣勢地位。

　　2。4　品牌意識不強、管理不到位。

　　2008年金融危機給東莞經(jīng)濟造成了巨大的打擊，許多以接受外單、貼牌生產(chǎn)的企業(yè)面臨倒閉。很多企業(yè)開始深刻的意識到?jīng)]有自己的品牌，企業(yè)永遠只是別人的附屬，自己付出了巨大的人力和材料成本，卻僅僅分得利益鏈的一小部分。近幾年，越來越多的企業(yè)開始注重自有品牌的建設(shè)。也涌現(xiàn)出了徐福記、步步高、搜于特等廣為認知的品牌。但是不可否認，有些企業(yè)的品牌管理還存在很多問題。首先，企業(yè)對品牌重視的“呼聲很高，行動很少”，雖然企業(yè)能夠意識到品牌對于企業(yè)發(fā)展的作用，但是重視程度不高，很少有企業(yè)為此專門成立品牌管理團隊，由于沒有專業(yè)人才隊伍的管理，品牌的創(chuàng)建活動難以具體執(zhí)行。也有的企業(yè)對自己產(chǎn)品的品牌定位不科學(xué)，定位過低、過高及定位不清楚的情況十分普遍。有的企業(yè)不能正確地理解自己企業(yè)的核心價值是什么，也沒有明確的品牌建設(shè)目標，最終導(dǎo)致企業(yè)無法建設(shè)統(tǒng)一的品牌形象。這些因素都制約了企業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌的創(chuàng)立和發(fā)展，進而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展。

　　3　東莞扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)進一步發(fā)展壯大的策略。

　　3。1　保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)人力資源需要，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展人才培訓(xùn)。

　　為了幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)解決人才瓶頸問題，政府相關(guān)部門要切實貫徹落《關(guān)于進一步加強人才工作的若干意見》、《東莞市引進國內(nèi)人才來莞工作的若干規(guī)定》、《東莞市鼓勵留學(xué)人員來莞工作的若干規(guī)定》

　　等文件精神。要真正解決優(yōu)質(zhì)企業(yè)人才短缺問題，一方面，職能部門定期搜集優(yōu)質(zhì)企業(yè)的人才需求，掌握用人單位的實際需求狀況，有針對性地開展人才引進計劃。對于現(xiàn)有人才要統(tǒng)計各種人才數(shù)量，建立人才數(shù)據(jù)庫，優(yōu)先為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供其所需人才。

　　另一方面，要加大人才引進力度，積極引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)、先進行業(yè)所急需的高端人才，盡量滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)人才的需求。政府部門要努力營造吸引高端人才發(fā)展的軟硬環(huán)境，如優(yōu)化工作環(huán)境、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、加大福利待遇及解決生活后顧之憂等。除了引進人才外，也要建立和完善政府引導(dǎo)、社會支持和企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立培訓(xùn)機構(gòu)或組建培訓(xùn)基地。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)全面開展高端人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，政府則給予政策和經(jīng)費上的支持。

　　3。2　創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，多渠道解決優(yōu)質(zhì)企業(yè)的融資難問題。

　　3。2。1　鼓勵支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)充分利用資本市場。上市是企業(yè)實現(xiàn)資本擴張的重要途徑，推動企業(yè)上市也是提升企業(yè)創(chuàng)新能力，促進金融與產(chǎn)業(yè)融合的一項重要工作。據(jù)東莞科技局統(tǒng)計，東莞全市12家上市企業(yè)中經(jīng)科技局培育輔導(dǎo)、推薦申報并成功上市的為6家。除了科技企業(yè)外，政府也應(yīng)積極發(fā)揮部門職能作用，在其他行業(yè)中積極培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，不遺余力地推進各項上市工作。政府要積極做好優(yōu)質(zhì)上市的宣傳和指導(dǎo)工作，對于經(jīng)營管理規(guī)范、符合上市條件又有上市意圖的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，應(yīng)積極鼓勵其上市融資，并將其作為培育上市的重點對象給予專門指導(dǎo)，如制定專門的扶持政策，成立專門的預(yù)輔導(dǎo)機構(gòu)，幫助企業(yè)塑造上市公司公眾形象，幫助企業(yè)引薦上市前的風(fēng)險投資，協(xié)助企業(yè)解決上市中的具體問題等。

　　3。2。2　積極拓寬其他融資渠道。除了扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接上市融資外，政府對企業(yè)的金融扶持還可以從以下幾個方面著手：①加大信貸扶持力度、創(chuàng)新金融服務(wù)方式，如改進對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的資信評估制度，對符合有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，經(jīng)批準可開展工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款試點。還可以設(shè)立優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展基金，供優(yōu)質(zhì)企業(yè)無息或者低息使用。

　�、谡�府應(yīng)積極建立和完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)信用擔保體系。

　　為了解決信用問題，使得有融資需求信用又好的企業(yè)可以順利獲得資金，政府應(yīng)做好企業(yè)與金融機構(gòu)的中間人，通過制定合理的評價標準、搜集優(yōu)質(zhì)企業(yè)信息來開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)信用檔案建設(shè)。并及時把有融資需求的優(yōu)質(zhì)企業(yè)優(yōu)先推薦給銀行，共同搭建專門為優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務(wù)的融資平臺。③要盡快建立和完善好風(fēng)險投資體系。加緊制定保障風(fēng)險投資有序開展的有關(guān)法律和法規(guī)，充分保障各方合法利益。使得有高風(fēng)險投資項目的優(yōu)質(zhì)企業(yè)也可以順利得到所需資金。④還可以以撥款、補助、稅費減免等形式給予優(yōu)質(zhì)企業(yè)財稅支持，在相關(guān)稅費的征收上能免收的免收，不能免收的少收。

　　3。3　推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級。

　　掌握核心技術(shù)，是優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強的基礎(chǔ)。

　　政府應(yīng)積極引導(dǎo)那些技術(shù)升級潛力大、創(chuàng)新意識強、行業(yè)輻射大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新和進步逐步形成規(guī)模經(jīng)濟，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，最終降低成本，增加效益。具體工作中要加大力度推進技術(shù)改造和創(chuàng)新，優(yōu)先在優(yōu)質(zhì)企業(yè)中組織申報、扶持和實施技術(shù)改造和創(chuàng)新項目，按照《科技東莞工程第一批實施辦法》和《東莞市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等文件精神，優(yōu)先給予優(yōu)質(zhì)企業(yè)政策和資金支持，激勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入。為增加創(chuàng)新要素投入，以激勵為主線，強化對知識、人力、資金等各要素投入的鼓勵。同時，科研是技術(shù)升級和創(chuàng)新的基礎(chǔ)，因此政府也要引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)重視科研，通過設(shè)置科研獎勵、加大科研經(jīng)費支持等方式激勵企業(yè)自主研發(fā)。在推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和升級的過程中也不可忽視科技**的作用，要積極利用**機構(gòu)廣泛的社會資源，將專業(yè)科研機構(gòu)與企業(yè)有機聯(lián)系，為企業(yè)提供研發(fā)、咨詢、服務(wù)、轉(zhuǎn)化等方面的服務(wù)。

　　3。4　積極實施名牌帶動戰(zhàn)略，提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌意識。

　　3。4。1　加強宣傳，提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌意識。實施名牌帶動戰(zhàn)略，首先要大力提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)的品牌意識，政府有關(guān)部門要積極開展各種宣傳活動，在各種媒體上加強對各類名牌的相關(guān)信息及有關(guān)扶持政策的宣傳，使這些名牌更加深入人心，提高企業(yè)知名度。

　　另一方面也使得更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)了解到政府對于創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌的扶持政策，提高企業(yè)創(chuàng)建品牌的意識和積極性。也要加強企業(yè)成功創(chuàng)建名牌經(jīng)驗的介紹，提高名牌企業(yè)知名度的同時也為其他企業(yè)創(chuàng)建品牌起到很好的借鑒作用，進而營造出一種推動名牌發(fā)展的積極氛圍。

　　3。4。2　做好創(chuàng)建名牌引導(dǎo)服務(wù)工作，加快名牌建設(shè)。政府要認真做好創(chuàng)建名牌的引導(dǎo)和服務(wù)工作，引導(dǎo)和協(xié)助優(yōu)質(zhì)企業(yè)打造自己的品牌。具體而言：

　�、賹�創(chuàng)建品牌的各體系和標準進行宣傳，使得企業(yè)明確自己創(chuàng)建名牌自我優(yōu)勢及努力方向;②加大對重點企業(yè)的扶持和培育，選擇部分條件好、潛力大的企業(yè)作為重點培育對象，輔導(dǎo)和幫助企業(yè)制訂名牌創(chuàng)建方案，對比相關(guān)評定標準和條件，及時推薦達標企業(yè)參與國家和省名牌的評選;③引導(dǎo)企業(yè)增強商標意識，加快商標注冊，預(yù)防商標或域名等被惡意搶注。積極引導(dǎo)具有傳統(tǒng)地方特色和生產(chǎn)比較集中、具有帶動作用的鎮(zhèn)街和企業(yè)申請注冊集體商標和證明商標，鼓勵、協(xié)助企業(yè)申請商標國際注冊。除了積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建名牌外，還要積極做好名牌企業(yè)的服務(wù)工作。建立名牌企業(yè)辦事優(yōu)先制度，在融資、用地、人力資源等方面優(yōu)先服務(wù)名牌企業(yè)。

　　3。4。3　運用公共財政杠桿，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略。政府要實現(xiàn)名牌帶動戰(zhàn)略的目標，也要積極發(fā)揮財政政策的激勵作用，在優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)建名牌的過程中給予必要的資金支持。對于獲得各項認定的企業(yè)及時給予獎勵，如對新獲得中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標、廣東省名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)，及時給予通報表彰。一方面可以提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)建名牌的積極性，同時對于其他企業(yè)也有很好的帶動作用。

　　總之，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展是一個較大的課題，需要企業(yè)、政府乃至整個社會的共同努力。政府需要積極做好扶持和引導(dǎo)作用，企業(yè)更需要根據(jù)自身的特點，認真總結(jié)經(jīng)驗，積極發(fā)現(xiàn)內(nèi)部問題并努力全方位改進不足，從而促進企業(yè)進一步發(fā)展壯大，進而為推動地方經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

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