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經(jīng)濟(jì)學(xué)論文俄羅斯經(jīng)濟(jì)問題研究

發(fā)布時(shí)間: 1

  經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理論的重要分支,是一種注重長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式。即在鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),更追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。國家是否具備經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力,取決于決策、法制、政策、資源、科技、教育等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì),世界上大多數(shù)國家都處在經(jīng)濟(jì)增長期,尤其是中俄兩國的經(jīng)濟(jì)增長速度更快,與快速的經(jīng)濟(jì)增長相伴隨的是資源枯竭、環(huán)境污染等相關(guān)問題的出現(xiàn),因此,如何實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展成為了需要重點(diǎn)思考的問題。

  摘要:近十年來,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)保持著穩(wěn)定快速增長。作為激進(jìn)式轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)改革模式的代表,對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的預(yù)測有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下,不僅要關(guān)注俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),還要更加重視俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。文章對(duì)支撐俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長的因素進(jìn)行梳理和分析,探討俄羅斯實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢及存在的不足,從理論上預(yù)測俄羅斯未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并由此對(duì)同為轉(zhuǎn)型國家的中國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展給出啟示。

  關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展,俄羅斯經(jīng)濟(jì),世界貿(mào)易組織,投資環(huán)境

  20世紀(jì)后半葉,曾經(jīng)躋身世界發(fā)達(dá)國家之列的蘇聯(lián)進(jìn)行了激進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)改革,導(dǎo)致國家的經(jīng)濟(jì)崩潰、政權(quán)瓦解。盡管造成這一結(jié)果的原因是多方面的,但與其以過度損耗自然資源為代價(jià),而尋求經(jīng)濟(jì)快速增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有直接關(guān)系。這一發(fā)展模式使現(xiàn)今的俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴自然資源的出口,而保證國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素卻被一再忽視。20世紀(jì),中國和俄羅斯根據(jù)各自不同的國情選擇了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,如今人們通常認(rèn)為,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相對(duì)于俄羅斯而言是漸進(jìn)式的,并且是非常成功的,因?yàn)橹袊母镩_放30多年,年平均經(jīng)濟(jì)增長率高達(dá)10%,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的一個(gè)無法逾越的奇跡。但是我們要清醒地意識(shí)到現(xiàn)在就斷定中俄兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式孰優(yōu)孰劣還為時(shí)尚早,僅憑GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并不能說明長期的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,還需要綜合多方面的影響因素,更客觀地對(duì)兩國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作出預(yù)測。盡管實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高增長,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性卻應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐虻闹匾,正確理解經(jīng)濟(jì)增長的意義,不是僅僅注重產(chǎn)量的增長,而是更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、資源利用效率的可持續(xù)的產(chǎn)量的增長。重視經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,將有利于中國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

  一、支撐俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長的因素

  21世紀(jì)的前5年俄羅斯GDP平均每年以約6.2%的速度增長,充分證明了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。2006年至2010年是俄羅斯總統(tǒng)普京政權(quán)向梅德韋杰夫政權(quán)過渡的5年,這5年中俄羅斯仍舊延續(xù)平均3.5%的增長率,除2009年由于國際石油和天然氣價(jià)格下跌影響國內(nèi)生產(chǎn)總值外,其他年份均穩(wěn)中有升,2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)449390億盧布。俄聯(lián)邦財(cái)政從2000年至2011年都為盈余。同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長也實(shí)實(shí)在在地帶動(dòng)了俄羅斯人民生活水平的提高,俄羅斯的人均實(shí)際工資增長速度,比GDP的增長速度高出二倍。支撐俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長的因素可概括為以下幾點(diǎn)。

 。ㄒ唬┢站⿻r(shí)代——穩(wěn)定的政局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

  1999年8月9日,時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)的鮑里斯·葉利欽解散內(nèi)閣,解除總理謝爾蓋·斯捷帕申的職務(wù),隨后把聯(lián)邦安全局局長兼聯(lián)邦安全會(huì)議秘書的普京任命為第一副總理兼代總理。普京同年8月16日正式出任總理,由此走上葉利欽接班人之路。普京執(zhí)政以后,俄羅斯的政治局勢出現(xiàn)了轉(zhuǎn)軌后罕見的穩(wěn)定。這得益于普京的一系列大刀闊斧的政治改革措施:出臺(tái)《俄羅斯聯(lián)邦政黨法》,使俄羅斯的政黨政治有序運(yùn)作;2000年設(shè)立了7個(gè)聯(lián)邦區(qū),區(qū)長官由總統(tǒng)直接任命并對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),全面協(xié)調(diào)了地方與中央的關(guān)系,加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制。[1]同時(shí),俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步的增長,普京提出了新的經(jīng)濟(jì)思想,他認(rèn)為“需要國家調(diào)控的地方,就要有國家調(diào)控;需要自由的地方,就要有自由”,也就是要走一條與俄羅斯的現(xiàn)實(shí)國情相結(jié)合的市場經(jīng)濟(jì)道路。從普京執(zhí)政8年來的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)確實(shí)走出了低谷,正在逐漸復(fù)蘇。2008年普京離任后,梅德韋杰夫就任,其就任之后與普京在國家政治經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向上出奇的一致,即便更換了領(lǐng)導(dǎo)人,可是并沒有影響俄羅斯的長期發(fā)展戰(zhàn)略,俄經(jīng)濟(jì)依舊保持增長勢頭。2012年俄羅斯大選,普京再一次競選成功,俄羅斯新修憲法規(guī)定俄總統(tǒng)一屆可任職6年,可連選一任,這樣算來,此次普京2012年當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)很有可能6年后連選,即將執(zhí)政到2024年,這無疑將有利于俄羅斯國家政權(quán)穩(wěn)定,并能保證國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在今后一段相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)不作重大變動(dòng),有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  (二)俄羅斯自然資源豐富

  俄羅斯的國土和自然資源高居世界首位。盡管中國也以資源豐富、地大物博著稱,但是中國的人口眾多,從人均資源的角度來看,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于俄羅斯的。俄羅斯所有自然資源的總價(jià)值約為300萬億美元;其中,俄已經(jīng)探明的資源儲(chǔ)量價(jià)值約為30萬億美元,居世界首位。

  1.俄羅斯擁有豐富的石油和天然氣資源。據(jù)估計(jì),俄羅斯石油的探明儲(chǔ)量高達(dá)202億噸,占世界探明儲(chǔ)量的12%;天然氣的探明儲(chǔ)量47.6萬億立方米,占世界探明儲(chǔ)量的32%。據(jù)俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所測算,石油保障程度為35年,天然氣保障程度為81年。近些年,國際能源價(jià)格高漲,意味著能源短期內(nèi)供不應(yīng)求,俄羅斯可依靠石油和天然氣等能源出口重新振興俄羅斯的經(jīng)濟(jì),并從中獲得巨大的利益。

  2.俄羅斯有豐富的水資源。俄羅斯淡水資源豐富,僅貝加爾湖就容納了占全球地表淡水總量1/5的淡水。同時(shí),擁有500多條通航河流,總長度可達(dá)30萬公里,實(shí)際通航里程可達(dá)8萬公里。如果全部水資源被利用,俄羅斯每年可發(fā)電2萬億千瓦時(shí)。因此,俄羅斯電力資源充足,不僅可以滿足本國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,而且還向獨(dú)聯(lián)體國家出口。俄羅斯的工業(yè)用電和用水的成本遠(yuǎn)低于國際平均成本,是吸引外商投資的強(qiáng)有力的條件。3.俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆6砹_斯擁有耕地1.25億公頃,人均耕地為0.85公頃;而全世界人均耕地面積只有0.32公頃。俄羅斯的黑色土地土質(zhì)非常肥沃?墒,俄羅斯多年來農(nóng)產(chǎn)品卻大量依賴國外進(jìn)口,這與其粗放的作物種植方式有直接關(guān)系,如果可以借鑒中國在農(nóng)作物種植上的成功方法,或?qū)⒏爻鲎饨o外來勞務(wù)(主要是中國輸入的勞務(wù)),將可以大大提高俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的自給能力,減少進(jìn)口,節(jié)省外匯。

  4.俄羅斯擁有豐富的森林資源。俄羅斯擁有世界1/5的木材儲(chǔ)量,已經(jīng)成為世界木材第三大出口國。普京總統(tǒng)執(zhí)政期間就曾提出:俄將一手抓石油,一手抓森林資源開發(fā),將可利用的森林資源變成俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一。近些年,國際市場對(duì)木材的需求不斷增長,為俄羅斯林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提供了有效的市場牽動(dòng)力。與木材需求形成鮮明對(duì)比的是,全球木材供給量日益減少,木材短缺已成為全球性問題。因而世界市場對(duì)俄羅斯木材的依賴程度不斷加強(qiáng),由于俄介于歐亞兩大消費(fèi)區(qū)之間,所以已經(jīng)開放并日益成熟的木材市場將會(huì)促進(jìn)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長。

 。ㄈ┒砹_斯科技潛力雄厚

  蘇聯(lián)曾是一個(gè)名副其實(shí)的科技大國,無論軍事、核能,還是航天技術(shù),其在眾多科學(xué)領(lǐng)域均居于世界領(lǐng)先地位。而如今的俄羅斯依舊具有超強(qiáng)的科技實(shí)力,并且俄政府也投入大量財(cái)政資金用于科技建設(shè)。提倡將科技應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中,使其創(chuàng)造價(jià)值,增強(qiáng)俄羅斯的國際核心競爭力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長。2011年,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署總統(tǒng)令,確定了今后幾年俄羅斯科技優(yōu)先發(fā)展的8大領(lǐng)域:安全與反恐;納米產(chǎn)業(yè);信息通信系統(tǒng);生命科學(xué);未來尖端武器、軍事和特種技術(shù)裝備;自然資源合理利用;交通與航天系統(tǒng);能效、節(jié)能、核技術(shù)。[2]由以上科技發(fā)展計(jì)劃可以看出,俄羅斯除了保證軍事與航天技術(shù)的科技投入外,將高新科技、節(jié)能技術(shù)和自然資源的合理利用也列入了國家科技發(fā)展計(jì)劃中,這將有利于協(xié)調(diào)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源過度開發(fā)之間的矛盾。

 。ㄋ模┒砹_斯基礎(chǔ)設(shè)施比較完備

  俄羅斯現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施多為蘇聯(lián)時(shí)期建造,盡管較為陳舊,但公路交通、鐵路、航空和水運(yùn)等交通設(shè)施均具有一定基礎(chǔ),完全可以滿足生產(chǎn)、生活需要。并且,俄政府也正大力投入資金改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俄羅斯總理普京在年度政府報(bào)告中指出,從2011年開始,俄羅斯將進(jìn)入為期10年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)期,其中,燃料能源設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),因?yàn)槿剂夏茉丛O(shè)施建設(shè)是俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展的保障,所以,近三年內(nèi),俄羅斯能源、石油、天然氣加工企業(yè)將投資近8.5萬億盧布,其3.2萬億用于購置現(xiàn)代設(shè)備。

 。ㄎ澹┘尤胧蕾Q(mào)組織將促進(jìn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)體制的完善

  2011年12月16日,俄羅斯被世界貿(mào)易組織第八次部長級(jí)會(huì)議正式批準(zhǔn)成為世貿(mào)組織的成員。俄總統(tǒng)曾將加入世界貿(mào)易組織列為俄羅斯融入世界經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)目標(biāo)之一,為了能夠成為世貿(mào)組織的一員已經(jīng)努力了18個(gè)年頭,是迄今為止申請(qǐng)加入世貿(mào)組織時(shí)間最長的國家。從俄羅斯短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看,是否加入世貿(mào)組織對(duì)于支撐GDP保持增長的石油和天然氣兩個(gè)行業(yè)影響并不顯著,而現(xiàn)在打開國門卻會(huì)對(duì)機(jī)電工程、輕工業(yè)、食品、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)生沖擊。但從長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)來看,加入世貿(mào)組織為俄羅斯構(gòu)建了新的對(duì)外貿(mào)易平臺(tái),促進(jìn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)體制的完善。世界銀行估計(jì),入世后俄羅斯進(jìn)口關(guān)稅將從平均14%降至8%,這將對(duì)擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模產(chǎn)生積極影響,有助于俄羅斯擺脫經(jīng)濟(jì)增長對(duì)自然資源的依賴,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大外資引進(jìn),增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

  二、阻礙俄羅斯經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素

  影響俄羅斯長期經(jīng)濟(jì)增長的因素有很多,并且也非常復(fù)雜,下面對(duì)制約俄羅斯經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素進(jìn)行分析。

 。ㄒ唬┒砹_斯經(jīng)濟(jì)增長過分依賴自然資源出口

  根據(jù)俄羅斯經(jīng)貿(mào)部公布數(shù)據(jù)(見表1),不難看出2009年和2010年對(duì)外出口產(chǎn)品中燃料與能源產(chǎn)品分別占當(dāng)年出口總額的69.7%和70.6%,金屬及其制品分別占11.2%和10.9%。俄羅斯所擁有的豐富的自然資源使俄羅斯連續(xù)幾年的經(jīng)濟(jì)增長率都超過6%,特別是近年國際原油價(jià)格上漲,更加速了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的增長。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴性過大,逐漸呈現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約跡象。第一,國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長主要依賴于石油、天然氣的出口,特別在國際能源價(jià)格上漲的情況下,使得能源出口收入急速增加,造成俄羅斯國內(nèi)形成比較嚴(yán)重的通貨膨脹,從2006年開始到2010年,物價(jià)指數(shù)每年平均增長10%。第二,在高額利潤的誘惑下,大量資金和技術(shù)流向能源開采和銷售領(lǐng)域,其他產(chǎn)業(yè)資金短缺,影響了俄羅斯的綜合國力及國際競爭力。第三,由于俄羅斯的能源開采企業(yè)開采設(shè)備陳舊,開采效率低,國家對(duì)其投入不足等原因,石油開采增長能力已經(jīng)接近極限。盡管國際油價(jià)上漲,可是俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值卻沒有明顯的提高。這些跡象很容易讓人聯(lián)想到20世紀(jì)70年生在荷蘭的“荷蘭病”,即資源產(chǎn)業(yè)在“繁榮”時(shí)期價(jià)格膨脹是以犧牲其他行業(yè)為代價(jià)的現(xiàn)象。

 。ǘ┒砹_斯存在較長期進(jìn)出口逆差

  俄羅斯雖然能源大量出口,可是近幾年始終是進(jìn)出口逆差。主要是因?yàn)檩p工業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)出口相對(duì)十分薄弱,導(dǎo)致俄羅斯貿(mào)易收支的惡化,其商品的國際競爭力削弱。大量的貿(mào)易逆差將使俄羅斯國內(nèi)資源外流加劇,外債增加,俄羅斯對(duì)外債務(wù)1995年為126.7億美元,到2009年上漲為479.4億美元,成為了俄羅斯財(cái)政的負(fù)擔(dān)(見表2)。因此,政府應(yīng)該設(shè)法避免出現(xiàn)長期的貿(mào)易逆差。通過改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)出口行業(yè)多元化。

 。ㄈ┒砹_斯投資環(huán)境較差

  俄羅斯能源豐富,工業(yè)企業(yè)能源成本很低,這本應(yīng)能夠幫助俄羅斯吸引大量的國外投資,然而,內(nèi)需不足、勞動(dòng)力成本高、既得利益階層腐敗現(xiàn)象以及經(jīng)濟(jì)政策不完善等諸多因素,嚴(yán)重影響了俄羅斯吸引國外投資的計(jì)劃。

  1.俄羅斯擴(kuò)大國內(nèi)需求難度大。國際金融危機(jī)造成俄外需下降,因此,擴(kuò)大內(nèi)需成為了政府保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵。擴(kuò)大一個(gè)國家的內(nèi)需最首要的方法就是擴(kuò)大居民消費(fèi),居民消費(fèi)的多少取決于國家人口數(shù)和消費(fèi)率等因素。首先,俄羅斯是個(gè)地廣人稀的國家,俄羅斯國家統(tǒng)計(jì)局公布2010年10月最新一次人口普查的初步結(jié)果,人口總數(shù)為1.429億。人口少,居民購買力就十分有限。其次,蘇聯(lián)解體后,盧布嚴(yán)重貶值,大幅降低了居民的消費(fèi)水平,再加上俄羅斯的輕工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品依賴進(jìn)口,更加大了擴(kuò)大內(nèi)需的難度。2.俄羅斯勞動(dòng)力成本高。俄羅斯本國勞動(dòng)力短缺,導(dǎo)致用工成本高,俄政府又對(duì)外籍勞工輸入及雇傭存在諸多限制,使得進(jìn)入俄境內(nèi)投資的外國投資者面臨著雇傭俄籍勞工還是外籍勞工的兩難選擇。造成勞動(dòng)力短缺的原因基本包括以下幾點(diǎn):第一,人口下降和人口組成結(jié)構(gòu)缺陷導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺。聯(lián)合國預(yù)計(jì)2050年以后,俄羅斯的勞動(dòng)人口數(shù)將下降34%,勞動(dòng)人口對(duì)非勞動(dòng)人口的依賴度將從現(xiàn)在的0.44增長到0.66。第二,高水平勞動(dòng)力資源沒有得到很好的利用。俄羅斯所擁有的具有大學(xué)學(xué)歷的人數(shù)比例要高于OECD國家平均水平5個(gè)百分點(diǎn),但這部分初出校門的人才并沒有得到很好的利用,甚至職業(yè)錯(cuò)配的現(xiàn)象非常普遍,使得俄羅斯缺乏有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)理人和商業(yè)人士,以及各領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新者。第三,歷史遺留原因造成勞動(dòng)效率低。蘇聯(lián)時(shí)期的過度公有制養(yǎng)成了俄羅斯相當(dāng)一部分勞動(dòng)者工作散漫的習(xí)慣,特別是政府部門及服務(wù)行業(yè)表現(xiàn)比較明顯。由此可見,彌補(bǔ)短缺的勞動(dòng)力并不是解決勞動(dòng)力短缺的關(guān)鍵,還應(yīng)著眼于國家勞動(dòng)法制的完善、教育事業(yè)的發(fā)展及國家就業(yè)安置系統(tǒng)的建立。

  3.既得利益階層的形成嚴(yán)重阻礙俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所謂既得利益階層,是已經(jīng)得到利益或好處的群體、團(tuán)體。俄羅斯經(jīng)歷了兩個(gè)階段的私有化改革,這兩次改革為俄羅斯帶來了兩種副產(chǎn)品:官僚資本和兩極分化,與之相對(duì)應(yīng)出現(xiàn)了官僚階層和“暴發(fā)戶階層”,這兩個(gè)階層構(gòu)成了俄羅斯的既得利益階層。[3]首先,對(duì)于俄羅斯這種自然資源豐富的國家來說,財(cái)富的獲得會(huì)過分依賴資源價(jià)格,從而抑制長期技術(shù)進(jìn)步。由于資源財(cái)富的“易得性”和分配的獨(dú)占性,使得既得利益階層更加腐敗,盡管普京執(zhí)政后采取了一系列的政策措施,但仍舊收效甚微。其次,俄羅斯經(jīng)歷了4年多的私有化改革并沒有實(shí)現(xiàn)其拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),得到的“成績”是制造富翁的速度居世界第一位,俄羅斯超級(jí)富翁中竟然有2/3是來自原國有企業(yè)的廠長、經(jīng)理和政府官員。這種官僚資本一旦形成規(guī)模,便能反過來參與政治。透明國際(TI)公布的2010年度全球清廉指數(shù)列出的178個(gè)國家和地區(qū)中,俄羅斯排在并列第154位,與柬埔寨、肯尼亞和老撾并駕齊驅(qū)。在20國集團(tuán)(G20)中,俄羅斯被認(rèn)為是腐敗問題最嚴(yán)重的國家。當(dāng)時(shí)金磚四國(BRICs)的另外三國——印度、中國和巴西——分別排在清廉指數(shù)榜的第87、78和69位。第三,一些人依靠權(quán)力、投機(jī)、機(jī)遇成為了暴發(fā)戶,這一部分人并未成為俄羅斯期望培育的中產(chǎn)階級(jí),而是形成了暴發(fā)戶階層,這種嚴(yán)重的兩極分化是俄羅斯社會(huì)穩(wěn)定的隱患,是社會(huì)矛盾的根源。俄羅斯政府能否正視這一問題,決定了俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路能走多遠(yuǎn)。

  三、對(duì)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的啟示

  與俄羅斯相比較,中國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展還是具備基本有利條件的。第一,國內(nèi)需求不斷擴(kuò)大。隨著我國國民生產(chǎn)總值的高速增長,居民人均收入也得到了大幅度的提高。再有國家對(duì)三農(nóng)支持力度的加強(qiáng),使得農(nóng)村的消費(fèi)市場也展現(xiàn)了新的活力。第二,外貿(mào)順差持續(xù)增長。中國加入世界貿(mào)易組織后,中國的輕工產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品的出口規(guī)模迅速增大,商品的國際競爭力不斷加強(qiáng)。但是,中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也有需要進(jìn)一步完善的領(lǐng)域。

 。ㄒ唬┵Y源與環(huán)境問題

  中國資源短缺,人均資源占有量與俄羅斯相差懸殊,比世界平均水平還要低。耕地面積排世界第四,人均耕地面積排在第126位以后。我國石油資源最終可采儲(chǔ)量為130億至150億噸,僅占世界總量的3%左右,但國內(nèi)石油需求與日俱增,2010年石油需求超過3億噸,估計(jì)2020年達(dá)到4億噸。礦產(chǎn)資源種類不全,有的儲(chǔ)量不少,但品位低,開采難度大。大多數(shù)礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。在資源短缺的同時(shí),資源破壞和浪費(fèi)又非常突出。經(jīng)過了30多年的改革開放,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活消費(fèi)水平大幅提高,但由于我國基本采取的是一種消耗型和環(huán)境破壞型的發(fā)展模式,我國面臨著資源枯竭,環(huán)境污染等嚴(yán)重問題。自然資源是不可再生的,如何科學(xué)利用,研發(fā)替代資源,以及如何把節(jié)約資源變成全民的責(zé)任和習(xí)慣已成為影響中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

 。ǘ┘哟笈c各國經(jīng)濟(jì)合作,建立良好的貿(mào)易伙伴關(guān)系

  中國在21世紀(jì)初加入了世界貿(mào)易組織,2003年又與東盟10國簽署了自由貿(mào)易框架協(xié)議,此外與俄羅斯、古巴、印度、巴西組成了“金磚五國”?梢,我國改革開放以后,特別是近10年積極地在國際上建立起了自己的貿(mào)易伙伴關(guān)系。但是由于中國商品大規(guī)模進(jìn)入歐洲市場,引起歐洲國家的高度不滿,如:西班牙制鞋產(chǎn)業(yè)對(duì)中國出口至該國的鞋類產(chǎn)品實(shí)施反傾銷。以及對(duì)美國貿(mào)易順差急劇增長,引發(fā)美國國會(huì)的不滿,并對(duì)人民幣升值施加壓力。中國應(yīng)該妥善處理與各國貿(mào)易伙伴的關(guān)系,保障長期貿(mào)易關(guān)系的建立,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)法制,改善投資環(huán)境,這將有助于中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  (三)中國缺乏國際核心競爭力

  由于缺乏核心技術(shù)競爭力,中國制造淪為“中國打工”,成為世界低端產(chǎn)品的加工廠。當(dāng)美國西雅圖的航空產(chǎn)業(yè)工人像玩堆積木一樣在組裝波音飛機(jī)時(shí),數(shù)以萬計(jì)的中國打工妹正拼命地勞作在縫紉機(jī)前。因?yàn)槿鄙俑叨思夹g(shù)成分,缺少核心競爭力,“中國制造”有時(shí)候甚至成了低劣商品的代名詞。因此沒有技術(shù)創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就失去了動(dòng)力。而且,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,通貨膨脹也日益嚴(yán)重,勞動(dòng)力的廉價(jià)優(yōu)勢已經(jīng)逐漸失去,我們需要尋找支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力,除了已有的“加工業(yè)”與“房地產(chǎn)業(yè)”外,要有能夠屹立于世界的核心技術(shù)。提高技術(shù)創(chuàng)新能力是需要國家在政策體制上做出調(diào)整的,主要關(guān)節(jié)點(diǎn)還是在于對(duì)科技研發(fā)的投入及相關(guān)政策的完善。如何將科研投入與科技管理體制有效結(jié)合,是解決這一問題的關(guān)鍵所在。

  參考文獻(xiàn)

  [1]趙傳君,馬蔚云.中俄經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較研究[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,2007.

  [2]Обитогахсоциально-экономическогоразвитияроссийскойфедерациив2010году[M].министерствоэкономическогоразвитияроссийскойфедерации.Москва.Февраль.2011.

  [3]關(guān)海庭,吳群芳.漸進(jìn)式的超越[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006.


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