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科技期刊新常態(tài)下玉龍的科學(xué)發(fā)展

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  科技期刊投稿推薦雜志高電壓技術(shù)為國內(nèi)外唯一集中、全面地反映當(dāng)前高電壓技術(shù)領(lǐng)域科技信息的專業(yè)技術(shù)刊物,國內(nèi)外公開發(fā)行,是國務(wù)院學(xué)位辦審定的中文重要期刊、中文核心期刊,EI page one和《科技文獻(xiàn)通報(bào)》收錄期刊。本刊根據(jù)電力生產(chǎn)、建設(shè)、科研、教學(xué)需要提供導(dǎo)向性、實(shí)用性信息及技術(shù)措施,推廣實(shí)用技術(shù)的成果,為我國科技發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)揮接口、載體和橋梁作用。
  【摘要】 2014年,玉龍縣積極應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜因素,創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。2015年要堅(jiān)定信心,各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。

  【關(guān)鍵詞】玉龍縣,科學(xué)發(fā)展,總結(jié)

  2014年,玉龍納西族自治縣完成:生產(chǎn)總值47.5億元,增長(zhǎng)10%;公共財(cái)政預(yù)算收入6.8億元,增長(zhǎng)19%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入1.98萬元、7383元,增長(zhǎng)12%和16%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%;人口自然增長(zhǎng)率4.3‰;單位生產(chǎn)總值能耗控制在市指標(biāo)內(nèi)。

  推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20億元,增長(zhǎng)6%。推廣增糧技術(shù)30.6萬畝,糧食總產(chǎn)11.8萬噸。種植烤煙10萬畝,收入4.6億元。種植中藥材9.2萬畝,收入3億元,被國家林業(yè)局授予中國林藥之鄉(xiāng)銅牌。累計(jì)種植瑪咖2.9萬畝、雪桃2萬畝。認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)63個(gè),白沙魯美被列為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園。畜牧業(yè)產(chǎn)值10億元,增長(zhǎng)17%。工業(yè)產(chǎn)值27億元。投入4300萬元,收儲(chǔ)雄古工業(yè)片區(qū)林地2227畝。扶持微型企業(yè)22戶。加強(qiáng)玉龍雪山等品牌景區(qū)建設(shè)。完成石鼓紅色旅游1期工程。拉市海旅游總體規(guī)劃通過評(píng)審。開演《麗江千古情》,接待游客185萬人次。東巴萬神園成功申報(bào)3A級(jí)景區(qū)。接待游客884萬人次,增長(zhǎng)17.5%;綜合收入89億元,增長(zhǎng)18%;被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局授予全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣稱號(hào)。

  夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。投入2.77億元,完成頭臺(tái)河等水庫除險(xiǎn)加固。修復(fù)水毀設(shè)施150處,新增、改善灌溉3.8萬畝,建成小農(nóng)水項(xiàng)目41件、愛心水窖1000口,解決2.26萬人飲水難題。投入7616萬元,改造中低產(chǎn)田地5.7萬畝。投入3.2億元,建成石鼓至桃花段等7條公路97公里,完成建制村通暢公路10條108公里、村組通達(dá)公路8條61公里和3座橋梁加固,開工建制村通暢公路8條。補(bǔ)助水泥2萬噸,硬化村道194公里。投入3258萬元,改造農(nóng)電網(wǎng)項(xiàng)目38個(gè)。

  改善城鄉(xiāng)面貌。完成《縣城總體規(guī)劃(2011―2030)》。投入6258萬元,實(shí)施防洪、生活垃圾中轉(zhuǎn)等一批市政工程。推進(jìn)嘉和、宋城2個(gè)縣級(jí)城市綜合體等項(xiàng)目。建成縣汽車中心客運(yùn)站,新開通公共汽車專線3條。農(nóng)行、長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行入駐。衛(wèi)生和節(jié)水型城市創(chuàng)建通過國家技術(shù)評(píng)估。投入1.9億元,實(shí)施整村推進(jìn)、革命老區(qū)、貧困村互助、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共51個(gè),貧困殘疾人安居工程100戶;投入2140萬元,實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村54個(gè),創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范村3個(gè)、民族特色村寨2個(gè)、民族團(tuán)結(jié)示范縣基地4個(gè);投入5200萬元,完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目6個(gè);投入250萬元,改造集貿(mào)市場(chǎng)7個(gè)。完成九河移民自建房65棟,搬遷安置10戶44人。農(nóng)村存款余額44.6億元,增長(zhǎng)20% ;貸款余額25.6億元,增長(zhǎng)25%。率先推廣本草貸。

  建設(shè)生態(tài)文明。老君山生物多樣性綜合巡護(hù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,獲國際福特基金自然環(huán)境保護(hù)先鋒獎(jiǎng),被列為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范縣。投入3.2億元,完成白沙水生態(tài)環(huán)境保護(hù)湖泊群項(xiàng)目。實(shí)施天保等6大生態(tài)工程,治理水土流失30平方公里,營(yíng)造林12.7萬畝,義務(wù)植樹16萬株。建成節(jié)柴灶5000口、太陽能2500套。查處林政案件304起,處罰305人次。

  發(fā)展社會(huì)事業(yè)。適齡兒童入園率、義務(wù)教育階段鞏固率、中考重點(diǎn)上線率、高考綜合上線率,分別達(dá)87.9%、97%、10%、96%,首次涌現(xiàn)出市中考狀元。爭(zhēng)取科技項(xiàng)目33個(gè)、扶持資金943萬元。申請(qǐng)專利34項(xiàng),授權(quán)12項(xiàng)。新農(nóng)合參合率98.3%。投入1655萬元,完成一批衛(wèi)生工程;投入542萬元,完成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化惠民工程。申報(bào)非遺傳承人17人。《月亮姆》獲省群眾文化彩云獎(jiǎng),《山水納西人》獲省歌舞樂大賽銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀傳承獎(jiǎng)。

  保障改善民生。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1325人,再就業(yè)157人,安置軍轉(zhuǎn)干部11人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力860人。發(fā)放小額貸款2704萬元,帶動(dòng)就業(yè)1072人。社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)18.58萬人,征繳保險(xiǎn)金1億元,發(fā)放保險(xiǎn)、救助金8914萬元。及時(shí)兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補(bǔ)貼。投入1502萬元,實(shí)施敬老院附屬等項(xiàng)目。投入5555萬元,完成公租房200套,改造危舊房2042戶。

  增強(qiáng)發(fā)展活力。完成食品安全監(jiān)管職能移交和工商、質(zhì)監(jiān)部門劃歸地方管理改革。取消行政審批項(xiàng)目15項(xiàng),調(diào)整審批項(xiàng)目79項(xiàng)。組團(tuán)參加交流活動(dòng),拓展了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和文化交流領(lǐng)域。招商引資項(xiàng)目30個(gè),其中續(xù)建14個(gè)、新建16個(gè),完成投資23億元,占固定資產(chǎn)投資總額的53%。新簽約項(xiàng)目6個(gè),協(xié)議投資132億元。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,整治“四風(fēng)”,公務(wù)接待和用車支出,下降26%、15%,出國旅游支出為零。**人大代表建議182件、政協(xié)委員提案151件。落實(shí)廉政主體責(zé)任,推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。

  堅(jiān)定信心 給力2015

  2015年,要認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話和上級(jí)的一系列會(huì)議精神,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),穩(wěn)中有進(jìn),好中求快,繼續(xù)實(shí)施“七大戰(zhàn)略”,著力打造“四大基地”,力爭(zhēng)完成:生產(chǎn)總值、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入,分別增長(zhǎng)10%、12%、5%、10%、11%、12%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率、居民消費(fèi)價(jià)格水平、單位生產(chǎn)總值能耗,均控制在市指標(biāo)內(nèi)。

  提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。落實(shí)惠農(nóng)政策,確保糧食不低于11萬噸。發(fā)展農(nóng)民合作社等新型主體,認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)35個(gè)。收購煙葉26.6萬擔(dān),確保煙農(nóng)收入不低于4億元。種植云木香等藥材9.5萬畝、瑪咖3.5萬畝、馬鈴薯8萬畝,開工油橄欖加工廠及莊園項(xiàng)目。發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖3.7萬畝。打造太安云上花鄉(xiāng)等生態(tài)農(nóng)莊。走畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、品牌化經(jīng)營(yíng)路子,加強(qiáng)疫病防控,爭(zhēng)創(chuàng)生豬大縣和肉牛強(qiáng)縣。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)21.6億元,增長(zhǎng)7%。推進(jìn)火車站站前商業(yè)廣場(chǎng)等建設(shè)。開工中國產(chǎn)學(xué)研新資源食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地等項(xiàng)目。以PPP模式推進(jìn)雄古工業(yè)片區(qū)開發(fā),啟動(dòng)污水處理廠、小微產(chǎn)業(yè)孵化園項(xiàng)目。確保映華遷擴(kuò)建年內(nèi)搬遷。加大招商引資,爭(zhēng)取1―2家生產(chǎn)總值超10億元的企業(yè)入駐園區(qū),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.5億元。加大金沙江中游水電開發(fā)協(xié)調(diào),確保梨園電站發(fā)電。實(shí)施拉市、黎明輸變電工程。推進(jìn)水電移民安置,加大后期扶持。發(fā)展風(fēng)能、太陽能。完成縣旅游發(fā)展規(guī)劃和片區(qū)重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃,配合市級(jí)制定虎跳峽―石鼓―巨甸旅游區(qū)域規(guī)劃。提升玉龍雪山為主的“一體”品質(zhì),擦亮白沙古街等品牌景點(diǎn)。做大以老君山、金沙江沿線為主的“西翼”,深度開發(fā)老君山,規(guī)劃虎跳峽、三股水等旅游經(jīng)濟(jì)帶,發(fā)展金沙江中游庫區(qū)旅游,打造油畫走廊,形成麗江旅游第三極。整治旅游市場(chǎng),力爭(zhēng)接待游客增長(zhǎng)6.6%,綜合收入增長(zhǎng)7%。   抓好項(xiàng)目建設(shè)。編制好 “十三五”規(guī)劃。儲(chǔ)備項(xiàng)目,保證項(xiàng)目建設(shè)梯次接續(xù)、有序推進(jìn)。做好麗香和華麗高速等協(xié)調(diào)服務(wù)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,清理閑置土地,督促文投等項(xiàng)目開工。推進(jìn)嘉和、美林等重點(diǎn)項(xiàng)目,開工東方旅游小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。加快大具橋、阿麗恒至甘孜亞丁公路建設(shè)。完成金普等8條建制村通暢公路建設(shè)。補(bǔ)助水泥1萬噸,硬化村道。完成頭臺(tái)河水庫建設(shè)和培良水庫除險(xiǎn)加固。開工奉科金沙江提水、基本煙田水利等項(xiàng)目,完成江灣等水庫、九河引水前期工作。建設(shè)愛心水窖1000口,解決1萬人飲水難題。實(shí)施黃山南溪等土地整治,改造中低產(chǎn)田地6.38萬畝。突出招大引強(qiáng),主攻重點(diǎn)地區(qū)、企業(yè)和領(lǐng)域,優(yōu)化環(huán)境,實(shí)行招商引資“保姆式、一站式”服務(wù),推行組團(tuán)、委托、定向、產(chǎn)業(yè)和精準(zhǔn)招商。整合存量土地,加快儲(chǔ)備土地招拍掛,提高供地率,跟蹤服務(wù)好已簽約項(xiàng)目;I備好第十五屆全國村長(zhǎng)論壇,引進(jìn)實(shí)力雄厚的企業(yè)入駐。建設(shè)誠信體系,提高合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率。

  協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。加大投入,完善功能,打造宜居城市,提升縣城人氣。實(shí)施白馬等6條市政道路、過境路等雨污管網(wǎng)和縣城天然氣工程。搬遷縣醫(yī)院,擴(kuò)建玉龍中學(xué)小學(xué)部。管建并重,創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)數(shù)字和信息化建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)格化、長(zhǎng)效化、智能化城管格局。鞏固國家園林、衛(wèi)生和節(jié)水型城市創(chuàng)建成果,推進(jìn)國家環(huán)境保護(hù)模范和文明城市創(chuàng)建。探索城市治理公眾參與機(jī)制,推動(dòng)綠化管養(yǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作。加大傾斜,以低成本創(chuàng)業(yè)和良好的居住環(huán)境提高縣城入住率,吸引更多人才到新城區(qū)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施黃山文筆等美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目3個(gè)。推進(jìn)拉市等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”體系、省級(jí)整鄉(xiāng)整村推進(jìn)和15個(gè)省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。實(shí)施桃園村等3個(gè)中國傳統(tǒng)村落一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、巨甸金河等3個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范村項(xiàng)目。建設(shè)50戶以上聚居村(居)民小組活動(dòng)中心20個(gè)。升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)。

  釋放動(dòng)力活力。推進(jìn)行政審批、政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)用車等改革,完善事業(yè)單位改革配套政策。向市場(chǎng)和社會(huì)放權(quán),簡(jiǎn)化辦事程序,激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)創(chuàng)造發(fā)展活力,促進(jìn)政府職能向法治型、創(chuàng)業(yè)型、服務(wù)型、廉潔型轉(zhuǎn)變,打造人民滿意的政府。完成預(yù)算管理制度改革9項(xiàng)任務(wù)。化解4.37億元債務(wù)。推進(jìn)國庫集中收付、資金績(jī)效評(píng)價(jià)、政府采購、國有資產(chǎn)管理等工作,增強(qiáng)優(yōu)化支出的宏觀調(diào)控能力。改革投融資體制,制訂政府核準(zhǔn)投資目錄,規(guī)范政府投融資平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),推動(dòng)“三權(quán)三證”流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保等改革。推廣紅色信貸、本草貸。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

  構(gòu)建美麗玉龍。繼續(xù)實(shí)施七彩云南麗江保護(hù)和滇西北生物多樣性保護(hù)計(jì)劃。落實(shí)主要污染物總量減排計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。構(gòu)建水資源管理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和湖泊健康保障體系。拉市海環(huán)湖截污治污工程和棧道建設(shè)項(xiàng)目審批取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。整治農(nóng)村環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城區(qū)垃圾清運(yùn)全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施天保、退耕等項(xiàng)目,爭(zhēng)取封山育林、造林4.9萬畝。扶持建設(shè)太陽能熱水器1500套、節(jié)柴灶3000口,加大烤煙燃料替代力度。嚴(yán)打破壞森林資源行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)。

  構(gòu)建幸福玉龍。均衡發(fā)展教育,投入5430萬元實(shí)施校改,開展校園民族文化傳承。制定《民族文化保護(hù)開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃》。投入900萬元,實(shí)施石鼓古鎮(zhèn)保護(hù)項(xiàng)目。啟動(dòng)金沙江巖畫數(shù)字化保護(hù)記錄、石棺墓群搶救等工程,做好三多閣規(guī)劃。創(chuàng)建上元村等文化惠民示范村。建設(shè)信息共享工程基層站點(diǎn)和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)。開展全國第一次可移動(dòng)文物普查登記,完善非遺繼承人和非遺項(xiàng)目檔案,出版東巴經(jīng)教材60卷。申報(bào)體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),修建足球場(chǎng)10塊、籃球場(chǎng)20個(gè)。加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法,健全重大疾病和突發(fā)事故救治機(jī)制。建設(shè)2個(gè)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓和4個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。整治食品藥品隱患。爭(zhēng)取自治縣城鎮(zhèn)人口生育2孩政策。做好創(chuàng)業(yè)人員貸免扶補(bǔ)、小額擔(dān)保貼息貸款,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1020人、再就業(yè)100人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力600人。各類保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)18.45萬人,新農(nóng)合參合率達(dá)98.5%。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居;A(chǔ)養(yǎng)老金分別提高10%和15元。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助70元。建設(shè)縣救助管理站和一批居家養(yǎng)老服務(wù)中心、敬老院。建設(shè)公租房200套,改造農(nóng)村危舊房和民居抗震2000戶。

  構(gòu)建和諧玉龍。開展“六五”普法,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、包案化解制度。加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)和管理,推進(jìn)禁毒防艾和社區(qū)矯正工作。群防群治,建設(shè)立體化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)打違法犯罪。治理損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等問題。完善防災(zāi)減災(zāi)和綜合救援體系。落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制,確保安全生產(chǎn)。


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