機電論文發(fā)表期刊推薦《機電信息》　， 《機電信息》雜志創(chuàng)刊于2001年7月，是經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)，由江蘇省設(shè)備成套有限公司（原江蘇省機械設(shè)備成套局）主管、《機電信息》雜志社主辦， 中國機械設(shè)備成套工程協(xié)會、國信招標(biāo)有限責(zé)任公司、中國國際招標(biāo)網(wǎng)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國機電企業(yè)網(wǎng)協(xié)辦的面向國內(nèi)外公開發(fā)行的科技期刊。是機電行業(yè)展 示科技成果、專家學(xué)者開展學(xué)術(shù)交流的平臺，也是宣傳企業(yè)形象、展示企業(yè)文化的一個重要窗口。
摘要：建筑項目工程造價由設(shè)備費、建筑安裝費以及其他管理費構(gòu)成,其中建筑安裝費是建設(shè)工程造價非常重要的組成部分,如何加強建筑安裝工程投資管理,把建設(shè)資金控制好,最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標(biāo)。本文介紹了機電設(shè)備安裝工程的特點以及影響機電安裝工程造價的控制因素及其管控措施。

關(guān)鍵詞：機電安裝,工程造價,控制因素,管控措施

一、機電安裝工程造價的內(nèi)容及特點

1.材料品種多、規(guī)格多、品牌多。它們的價格相差較大,即使同一規(guī)格、同一型號的產(chǎn)品,其產(chǎn)地、廠家不同,價格差異也很大。

2.新材料、新工藝、新施工方法層出不窮。近幾年來，不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品。如給排水工程中，傳統(tǒng)的鍍鋅鋼管已經(jīng)逐步被塑料管、鋁塑復(fù)合管所取代。常用變壓器大多采用干式變壓器取代了油浸式變壓器。

3.施工機械水平的提高，設(shè)計驗收規(guī)范更趨于合理化、國際化。新材料、新工藝的不斷推廣應(yīng)用，使得現(xiàn)有安裝定額水平與實際情況的差距越來越大。

4.變更多。由于機電設(shè)備安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合，以及安裝工程有其自身的技術(shù)特點和要求，以至于招標(biāo)文件的工程量清單項目無法與實際施工情況完全吻合。只能在施工中加以變更、完善。

5.機電設(shè)備安裝中油、水、氣、量測管路系統(tǒng)、電纜管敷設(shè)、通風(fēng)管道系統(tǒng)大多采用暗裝和暗敷工藝。因此，一旦完成倉位澆注后，現(xiàn)場就不能直接地反映出安裝所用的材料飛規(guī)格、品種、尺寸，不易檢驗出是否按設(shè)計驗收規(guī)范施工。

二、影響機電安裝工程造價的控制因素

從經(jīng)濟角度看，建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭。要降低工程造價，重要的方法與途徑就是要控制建設(shè)工程各個階段和各個環(huán)節(jié)，盡可能地擠凈“水分”。結(jié)合機電設(shè)備安裝工程自身的特點，通過對機電設(shè)備安裝工程各個階段和各個環(huán)節(jié)影響工程造價諸多因素的分析是降低機電設(shè)備安裝工程造價的根本所在。

1.工程設(shè)計環(huán)節(jié)是龍頭

影響機電設(shè)備安裝造價的各種可能因素中，初步設(shè)計階段約占75%-95%，技術(shù)設(shè)計階段約占35%-75%，施工圖設(shè)計約占5%-35%�？梢姍C電安裝的“龍頭”是設(shè)計，把設(shè)計抓好，以最少投入實現(xiàn)最大產(chǎn)出、最高效益，至關(guān)重要。

當(dāng)前，各個設(shè)計單位相同專業(yè)的設(shè)計人員素質(zhì)參差不齊，加之管理及用人制度的諸多矛盾的影響，針對每一個工程項目，在設(shè)計人員安排上不可能擇優(yōu)組合，這不僅影響建設(shè)工程的質(zhì)量、造價、工期。而且影響設(shè)計單位的聲譽和業(yè)主收益；另一方面，受市場經(jīng)濟的沖擊和管理、分配體制的影響，設(shè)計人員熱衷于為業(yè)主從“推薦”施工單位到“推薦選用“某種品牌的設(shè)配材料，從中收取生產(chǎn)商的回扣，實質(zhì)加大了業(yè)主的投資。個別設(shè)計單位片面追求經(jīng)濟效益，趕時間、搶任務(wù)，設(shè)計質(zhì)量差、深度淺、詳圖不全或相互矛盾、漏洞百出，無法準(zhǔn)確計量工程量。這種情況給施工過程中的大額變更埋下了伏筆，加大建設(shè)單位和施工單位雙方的資金風(fēng)險和工期風(fēng)險，不利于工程造價的有效控制。

2.項目施工階段是重點

（1）合同條款的嚴(yán)密性

機電設(shè)備安裝類合同包含：用地協(xié)議。代理合同，勘察，設(shè)計合同，審計合同，監(jiān)理合同，施工合同，材料，設(shè)備供應(yīng)合同等。其中內(nèi)容最復(fù)雜、標(biāo)的最大直接導(dǎo)致施工企業(yè)實施整個工程盈虧程度的即施工合同。施工合同是機電設(shè)備安裝工程建設(shè)項目的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方控制的主要依據(jù)。一個完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價有關(guān)的信息，包括：合同文件的組成與解釋順序，具體、明確的工程實施范圍，工程數(shù)量，總造價的組成，計費方式及費率，浮動率，工程款的支付方式，工程的變更、簽證等規(guī)定，工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定，檢測、檢驗費，索賠、風(fēng)險責(zé)任，保險，甲供材料和設(shè)備，分包工程等等。上述各項內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理，即可對造價造成很大影響。

（2）施工組織設(shè)計編制的周全性

優(yōu)秀的施工組織設(shè)計應(yīng)該是結(jié)合工程自身特點明確施工進(jìn)度的關(guān)鍵線路，順利的銜接各個節(jié)點，高質(zhì)量效率的完成施工任務(wù)。但有時高質(zhì)量高效率和造價卻是矛盾的。施工組織設(shè)計不應(yīng)單純從技術(shù)可行性角度考慮，應(yīng)做到在滿足技術(shù)可行性的同時，還要結(jié)合施工可行性，經(jīng)濟適用性。要多方案進(jìn)行比選，綜合各方面因素。確定最合理的施工組織，從而做到對工程造價的有效控制。

（3）設(shè)計變更手續(xù)**的及時性、準(zhǔn)確性

設(shè)計變更時施工過程中非常重要的一道管理程序，針對合同條款，對施工過程中涉及到工程量增加；新增工程項目；施工條件環(huán)境的改變；業(yè)主或地方政府等原因引起的施工費用增加等施工企業(yè)都應(yīng)及時**相關(guān)的變更簽認(rèn)手續(xù)，保留影響資料等，從而為索賠或調(diào)概做好準(zhǔn)備，合理規(guī)避企業(yè)風(fēng)險。同時建設(shè)單位也應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范工程量簽認(rèn)手續(xù)，提高簽認(rèn)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，盡量避免在工程分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時，由于施工單位故意曲解定額工程量計算規(guī)則及定額子目的套價、利用定額中的活口、不按“安裝工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)”和施工企業(yè)資質(zhì)等級取費，低類高套、在工程實施過程中，大量采用高價低質(zhì)的材料重復(fù)保量和超進(jìn)度報量以及由建設(shè)單位供應(yīng)材料的工程，施工末期施工單位采用多報材料計劃，材料到貨后，易地串換。套成現(xiàn)金等現(xiàn)象的出現(xiàn)。這也是避免工程造價失控的一項重要內(nèi)容。

3.建設(shè)單位在施工工程中修改既定設(shè)計，增加建設(shè)內(nèi)容，提高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)處理是難點。

目前有些機電設(shè)備安裝工程項目在已簽訂的合同中對工期及質(zhì)量已有明確要求，但施工中仍然存在建設(shè)單位單方面的要求將合同工期提前、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高的情況。施工單位只有大大增加施工投入才能滿足建設(shè)單位要求，而增加的費用有時會因為沒有重新簽訂補充合同，費用上沒有任何說法，導(dǎo)致施工單位在滿足建設(shè)單位工期及標(biāo)注要求后有可能最終得不到相應(yīng)的補償，只有施工單位自行承擔(dān)；另一方面修改既定設(shè)計，增加建設(shè)內(nèi)容，提高標(biāo)準(zhǔn)本身就不可避免的增加了工程的造價，為施工企業(yè)的索賠、變更創(chuàng)造了機會。加之有些建設(shè)單位對工程概預(yù)算專業(yè)不其精通，如果對此類問題處理不妥也會增加工程造價成本。這也是造成工程造價施工的原因之一。

三、針對各影響因素提出幾項具體管控措施

1.進(jìn)行事前控制。在估算和概算階段，確立項目的投資定位，制定一個合適的概算目標(biāo)。根據(jù)以往的項目經(jīng)驗，不同使用功能的業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計要求，確立不同的材料品牌定位，避免在施工過程中隨意調(diào)改材料設(shè)備品牌而影響工程造價。

2.設(shè)計成本控制。機電項目的設(shè)計工作流程一般為：總體方案確定－背景資料的錄入－基本參數(shù)的計算－復(fù)核－系統(tǒng)確定－設(shè)備選型－制圖－校核－出圖－會審。設(shè)計單位都可以參照這些作為設(shè)計依據(jù)，在設(shè)計的同時及時掌控成本的大小，盡量做到不超成本目標(biāo)設(shè)計。并且也防止有些設(shè)計人員在設(shè)備選型時做手腳，設(shè)計一些冷門的設(shè)備。并且，建設(shè)單位的工程、設(shè)計、成本人員與設(shè)計單位的也需做到多溝通，多參與圖紙會審，對于尤其是設(shè)備選型需尤其重視。設(shè)備選型定好，才能更好把控后面一系列管道、末端等項目的設(shè)計。

3.招投標(biāo)控制。根據(jù)施工圖編制工程量清單和招標(biāo)文件，在招標(biāo)文件中應(yīng)明文規(guī)定項目所需要實現(xiàn)哪些功能，招標(biāo)清單中明確工作內(nèi)容和材料特征，防止漏洞，給結(jié)算造價帶來麻煩。結(jié)算中沒有的項目清單，結(jié)合工程定額和材料限價，組價出一個合理的綜合單價進(jìn)行結(jié)算。在合同中明確施工工期、質(zhì)量要求、工程款支付條件、工程簽證變更結(jié)算原則等有利于控制成本的條款。

4.施工過程控制。施工前，做好各方施工圖圖紙的會審工作，劃清施工專業(yè)界面。機電安裝工程的管線布置較復(fù)雜，稍不注意就會出現(xiàn)交叉、標(biāo)高不一的情況，因此，加強圖紙會審，可以提前發(fā)現(xiàn)問題和預(yù)測問題，確保管線在某個區(qū)域中最經(jīng)濟，最合理、最美觀的布置。對于進(jìn)場材料設(shè)備質(zhì)量驗收，防止偷梁換柱情況，把控材料厚度，管徑大小，實際用料，安裝工藝。當(dāng)發(fā)生拆改調(diào)整項目，提前出具簽證變更審批，嚴(yán)格做到“先審批，后實施”，管控工程變更簽證增減費用，防止不必要的大額費用返工現(xiàn)象，并且做到拆改項目施工完成及時進(jìn)行現(xiàn)場審核，有必要的話，做好相應(yīng)的影像資料，以備后期結(jié)算證據(jù)。同時，造價人員不能整天對著圖紙算工程量，做預(yù)算，需要經(jīng)常性的跑工地，了解現(xiàn)場施工工藝和工序。隨著招商條件的逐步推進(jìn)，在施工過程中必定會出現(xiàn)較多的變更，營銷部門也需配合及時的把業(yè)態(tài)定位要求告訴工程、成本人員，及時認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價格。如果待工程簽證變更付諸實施后再去核實計量，就會難以更改項目，無法做到過程成本管控。

5.竣工結(jié)算控制。結(jié)算管控，是整個工程項目成本控制的最后一關(guān)。結(jié)算前，首先需要核對實際施工與圖紙的差異，不能盲目相信竣工圖，施工用材料、設(shè)備與招投標(biāo)及施工藍(lán)圖重新核對。明確各個分包單位施工界面，一般原招標(biāo)施工界面和實際施工范圍都會有不同出入調(diào)整，造價人員需防止交界面重復(fù)結(jié)算。關(guān)注拆改工程實際施工狀態(tài)、材料折舊及二次利用。建設(shè)單位首先對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證審核結(jié)束，然后完成的施工藍(lán)圖工程量進(jìn)行復(fù)核，扣除簽證變更已計算部分，避免在工程量復(fù)核時重復(fù)計算。根據(jù)合同約定的結(jié)算方式，核實工程數(shù)量、綜合單價、取費標(biāo)準(zhǔn)及工程扣款等確定最終結(jié)算造價，只有這樣，才能比較完善地控制好安裝工程造價。

四、結(jié)束語

總而言之，機電工程造價的確定與控制是一門博大精深的學(xué)問，隨著我國造價理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展，造價工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬淑敏.淺析工程造價控制的重點[J].建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)，2006.

[2]如何加強工程造價的控制與管理[J].工業(yè)審計與會計，2007

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