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江西省綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀研究

發(fā)布時(shí)間:2022-04-14 10:35:11更新時(shí)間:2022-04-14 10:35:11 1

  從世界范圍來看 ,綠色建筑全面體現(xiàn)了“節(jié)約能源、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、以人為本”的基本理念 ,已成為建筑發(fā)展的主流方向。我國(guó) GB/T 50378-2019《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中將綠色建筑定義為“在全壽命期內(nèi) ,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染 ,為人們提供健康、適用、高效的使用空間 ,最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑”[1]。發(fā)展綠色建筑,節(jié)約利用資源,對(duì)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,破解資源能源瓶頸約束 ,應(yīng)對(duì)全球氣候變化和環(huán)境污染 ,推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè) ,具有非常重要的意義。 2009 年至 2020 年間,我省綠色建筑經(jīng)過了從起步、快速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展的歷史階段 ,成績(jī)斐然 ,但依然存在已竣工綠色建筑項(xiàng)目少、各地發(fā)展不平衡、全壽命周期綠色建筑監(jiān)管體系尚未建立等問題 ,系統(tǒng)地開展綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀研究 ,有助于了解我省綠色建筑發(fā)展歷程和存在問題 ,進(jìn)一步推動(dòng)我省綠色建筑的發(fā)展。

江西省綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀研究

  1  江西省綠色建筑發(fā)展歷程

  與廣東省、浙江省、北京市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市相比 ,我省綠色建筑工作起步較晚 ,發(fā)展歷程可分為以下四個(gè)階段[2-5] : 1.1 第一階段(2009—2012 年):政府積極引導(dǎo)綠色建筑發(fā)展階段為推動(dòng)我省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作 ,省建設(shè)廳先后印發(fā)了《關(guān)于開展一、二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申報(bào)工作的通知》(贛建科〔2011〕6 號(hào))和《江西省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)實(shí)施細(xì)則(試行)》(贛建字〔2011〕1 號(hào)),發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn) DB36/J001- 2010《江西省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,明確了我省綠色建筑評(píng)價(jià)申報(bào)條件、申報(bào)主體、申報(bào)材料及申報(bào)流程 ,開啟了我省綠色建筑評(píng)價(jià)工作。

  1.2 第二階段(2013—2015 年):政府強(qiáng)制推進(jìn)綠色建筑發(fā)展階段省發(fā)改委、省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《江西省發(fā)展綠色建筑實(shí)施意見》(贛發(fā)改環(huán)資〔2013〕587 號(hào)),明確要求“政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑 ,具備條件的保障性住房,以及單體建筑面積超過 2 萬 m2 的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑 ,自 2014 年起全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”[6],確定了綠色建筑的階段性發(fā)展目標(biāo):“到 2015 年,新增 2 個(gè)國(guó)家級(jí)綠色生態(tài)城區(qū);全省綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目超過 100 項(xiàng);綠色建筑面積占新建建筑面積的 20% 以上”。省政府發(fā)布的《江西省民用建筑節(jié)能和推進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法》( 省政府令第 217 號(hào)),將民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展工作落實(shí)情況納入各級(jí)人民政府節(jié)能評(píng)價(jià)考核體系。

  1.3 第三階段(2016—2019 年):綠色建筑全面發(fā)展階段 2016 年 6 月 ,省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作實(shí)施意見》提出“因地制宜推廣建筑節(jié)能技術(shù),全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。到 2020 年 ,綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)到 50%,政府投資項(xiàng)目、公益性建筑和保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)”。2017 年 ,省建設(shè)廳公開發(fā)布的《江西省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(贛建科〔2017〕10 號(hào))要求“到 2020 年 ,江西省城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到 50%,所有新建城區(qū)均按綠色建筑集中示范區(qū)的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行”[7]。頒布了 DBJ/T 36-037-2017《江西省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、DBJ/T 36-029-2016《江西省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 《江西省綠色建筑施工圖審查要點(diǎn)(試行)》和 DBJ/ T36-050-2019《江西省綠色建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,要求執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目按照綠色建筑要求進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查和竣工驗(yàn)收。

  2  江西省綠色建筑存在問題

  盡管江西省綠色建筑發(fā)展速度快、勢(shì)頭較好 ,但是綠色建筑市場(chǎng)規(guī)模還比較小 ,現(xiàn)階段的發(fā)展中還存在以下幾個(gè)方面問題。 2.1 綠色建筑分布地域不平衡現(xiàn)象嚴(yán)重由江西省建設(shè)廳公布的 2019 年度各地市綠色建筑實(shí)施情 況 可 知 ,設(shè) 計(jì) 階 段 全 省 綠 色 建 筑 占 新 建 建 筑 面 積 比 例 為 77.08%,南昌市、贛州市綠色建筑執(zhí)行比例超過了 90%,萍鄉(xiāng)市、景德鎮(zhèn)市執(zhí)行比例不足 50%,造成這種發(fā)展不平衡的原因主要包括以下幾個(gè)方面:(1)南昌市經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá) ,人民生活水準(zhǔn)相對(duì)較高 ,居民人均可支配收入高于其他地市 ,更加注重對(duì)建筑品質(zhì)的要求 ,具備綠色建筑尤其是高星級(jí)綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求;(2)南昌市綠色建筑工作起步較早 ,綠色建筑規(guī)章制度比較完善 ,南昌市先后印發(fā)實(shí)施了《南昌市推進(jìn)綠色建筑發(fā)展管理工作實(shí)施細(xì)則(2017—2020)》《南昌市建筑節(jié)能與綠色建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見》(洪建發(fā)〔2016〕37 號(hào))等文件 ,并對(duì)滿足條件的居住建筑和公共建筑應(yīng)用太陽能熱水、光伏發(fā)電和中水系統(tǒng)進(jìn)行了明確規(guī)定;(3)南昌市技術(shù)力量雄厚 ,綠色建筑相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和管理人員相對(duì)集中。

  2.2 已竣工綠色建筑項(xiàng)目少根據(jù)江西省住建廳公布的 2019 年度各地市綠色建筑實(shí)施情況可以看出 ,竣工階段綠色建筑占新竣工建筑面積比例為 56.72%,低于設(shè)計(jì)階段綠色建筑執(zhí)行比例 ,南昌市、新余市、萍鄉(xiāng)市和贛州市綠色建筑竣工面積比例超過了 60%,部分地市綠色建筑竣工面積比例很小。究其原因 ,一方面是我省綠色建筑工作整體起步較晚 ,前期的很多項(xiàng)目都沒有按照綠色建筑的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)建造 ,導(dǎo)致滿足運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目申報(bào)條件的項(xiàng)目比較少;另一方面 DBJ/T36-050-2019《江西省綠色建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)于 2019 年 8 月底才正式實(shí)施,當(dāng)年能完成綠建驗(yàn)收的項(xiàng)目相對(duì)較少。

  2.3 綠色建筑認(rèn)知不全面雖然我省綠色建筑工作已經(jīng)邁入了全面發(fā)展時(shí)期 ,但是除了設(shè)計(jì)和咨詢單位外 ,其他參與方(如建設(shè)單位、施工單位、物業(yè)管理單位、建材供應(yīng)商等)對(duì)綠色建筑的認(rèn)知還不夠全面。由于缺乏對(duì)綠色建筑的深刻了解 ,其他參與方對(duì)開發(fā)綠色建筑項(xiàng)目積極性不高 ,甚至少部分參與方對(duì)綠色建筑依然存在誤解 ,普遍認(rèn)為綠色建筑都需要采用成本高的技術(shù) ,會(huì)導(dǎo)致投資額大幅增長(zhǎng) ,對(duì)發(fā)展綠色建筑存在抵觸情緒 ,這在一定程度上阻礙了我省綠色建筑的快速健康發(fā)展。因此 ,持續(xù)加大對(duì)各參與方綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的宣傳普及力度 ,營(yíng)造推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的良好社會(huì)氛圍 ,是推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

  3  結(jié)語

  《“十四五”規(guī)劃》明確提出“全省綠色建筑法規(guī)規(guī)章不斷完善 ,力爭(zhēng)《江西省民用建筑節(jié)能和推進(jìn)綠色建筑發(fā)展》(省政府 217 號(hào)令)上升為地方性法規(guī)”,隨著綠色建筑的立法 ,在法律支撐下 ,政府部門對(duì)綠色建筑的推動(dòng)力度將進(jìn)一步增大 ,涵蓋綠色建筑全壽命周期監(jiān)管的綠色建筑規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系會(huì)更加完善 ,各市縣政府和各項(xiàng)目參與方對(duì)綠色建筑項(xiàng)目的實(shí)施和落地會(huì)更加重視。隨著全省綠色建筑法規(guī)制度的不斷完善,建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的提高,可再生能源深化應(yīng)用,綠色建材產(chǎn)品的推廣 ,綠色建筑領(lǐng)域人才的培養(yǎng) ,我省綠色建筑發(fā)展必將邁上“量質(zhì)齊升”的新發(fā)展階段。

  參考文獻(xiàn)

  [1]中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 . GB/T50378-2019 綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) [ S]. 北京 :中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2019.

  [2]劉根保,趙騰飛,朱小林 . 江西省綠色建筑發(fā)展與實(shí)踐研究[ J]. 低碳世界,2017(32):188-189.

  《江西省綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀研究》來源:《江西建材》,作者:米應(yīng)映 ,賴小燕 ,池文婷


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