摘 要：對于建筑工程而言，設(shè)計階段對工程造價的影響非常重要，工程造價的預算以設(shè)計為基礎(chǔ)，如何合理對建筑工程進行設(shè)計對工程造價的影響非常大。本文闡述了建筑設(shè)計與工程造價相關(guān)關(guān)系，基于限額設(shè)計，提出了設(shè)計階段控制工程造價措施。

關(guān)鍵詞：建筑工 路橋工程 設(shè)計 工程造價

一、前言

百年大計，質(zhì)量第一。建筑工程的質(zhì)量直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全、人體健康、環(huán)境保護和公眾利益諸多方面。國外統(tǒng)計資料表明，在設(shè)計階段影響工程費用的程度為86%;我國由設(shè)計而引起的工程事故約占總數(shù)的45.8%。建筑工程質(zhì)量是由生產(chǎn)該產(chǎn)品的各項活動決定的，工程項目設(shè)計階段是將項目決策階段所確定的質(zhì)量目標和水平具體化的過程，是工程項目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。設(shè)計方案是施工的依據(jù)，其技術(shù)是否可行、工藝是否先進、經(jīng)濟是否合理、設(shè)備是否配套、結(jié)構(gòu)是否安全可靠等因素，不僅決定著工程項目的使用價值和功能，決定著項目投資的經(jīng)濟效益，還事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全。因此，所以無論是工業(yè)與民用建筑還是道路橋梁工程的設(shè)計質(zhì)量管理顯得尤為重要，設(shè)計人員只要嚴格遵守“經(jīng)濟、適用、合理”的原則，精心設(shè)計，選擇合理的設(shè)計方案，應用現(xiàn)代科技成果，是可以實現(xiàn)降低工程造價取得經(jīng)濟效果的目的。

二、建筑工程設(shè)計與工程造價的控制關(guān)系

建設(shè)項目工程造價的控制必須貫穿于項目建設(shè)的全過程，即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和項目竣工驗收階段。

長期以來，人們只重視在項目實施階段和竣工驗收階段對工程造價進行控制，而忽視了項目決策階段和項目設(shè)計階段對工程造價的控制。許多人認為過高的工程造價是由于施工管理不善、浪費嚴重、人工費、材料費、機械費上漲造成的，而忽視了設(shè)計原因引起的工程造價上漲因素。

由于設(shè)計階段畢竟還是在圖紙上進行，建設(shè)項目還沒有開始施工，所以，是調(diào)整還是改動都比較容易。而施工階段改起來就麻煩多了。長期以來，人們普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制，習慣于事后算賬的做法，這樣就導致有些設(shè)計粗糙，初步設(shè)計深度不夠、設(shè)計概算質(zhì)量不高，造成三超現(xiàn)象(概算超估算、預算超概算、結(jié)算超預算)嚴重。建設(shè)單位把主要精力放在施工階段——審核施工圖預算、結(jié)算建安工程價款，算細賬，固然是必要的、有用的。但我們也要看到，當預決算人員編制施工圖預算和竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都已經(jīng)確定了。假如項目在經(jīng)濟上不合理，決策存在失誤，或者設(shè)計方案不是最優(yōu)，造價控制就變得有名無實，預決算人員就無能為力了。

工程項目的投資必須全過程控制，必須把重點放在初步設(shè)計階段，切不可按傳統(tǒng)做法，把重點和精力放在施工預算和決算上，到了施工階段，所能起到的作用已微乎其微。不重視甚至不知道施工前的事前控制及事后控制的重要作用，而錯過工程造價控制的關(guān)鍵階段，導致最后局面無法控制，造成工程項目的投資大大超過最初的預想值。這種情況發(fā)生的根本原因就是沒能有效作好前3個階段的投資控制工作。在項目作出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。

三、設(shè)計階段工程造價控側(cè)

在土木建筑設(shè)計階段，一方面，在設(shè)計過程中涉及多部門多專業(yè)工種。在設(shè)計過程中，每個專業(yè)各自獨立進行設(shè)計，勢必產(chǎn)生各個專業(yè)設(shè)計的相互協(xié)調(diào)問題。通過實施價值工程，不僅可以保證各專業(yè)的設(shè)計符合國家和用戶的要求，而且可以解決各專業(yè)工種設(shè)計的協(xié)調(diào)問題，得到全局合理優(yōu)良的方案;另一方面，建筑產(chǎn)品具有單件性的特點，工程設(shè)計往往也是一次性的。設(shè)計過程中可以借鑒的經(jīng)驗較少。利用價值工程可以發(fā)揮集體智慧，群策群力，得到最佳設(shè)計方案，從而更加有效的工程造價。

四、施工階段對工程造價的有效控制

制定先進合理的工程造價控制目標，定期進行工程造價實際值與目標值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價控制目標的實現(xiàn)。嚴格控制材料價格，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴把材料價格關(guān)，力爭把材料價格控制在最低水平上。每個工程應在保證質(zhì)量的前提下，對各種施工方案進行技術(shù)上、經(jīng)濟上的對比分析，從中選出最合理的方案，以達到資源最佳配置，降低工程造價。要嚴格控制設(shè)計變更，規(guī)范設(shè)計變更程序，對必須變更的工程要先做出工程量和造價的增減分析，經(jīng)建設(shè)單位同意，設(shè)計單位審查簽證，發(fā)出相應的圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知，調(diào)整原合同確定的工程造價。對影響工程造價的設(shè)計變更、簽證，從專業(yè)技術(shù)需要的角度，提出合理化方案，供業(yè)主選擇。施工過程中，派技術(shù)人員不定期進駐現(xiàn)場，對隱蔽工程、材料貨真價實、建筑細部構(gòu)造層次、變更工程等及時**簽證記錄，杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。在建設(shè)單位的統(tǒng)一組織下，**中間結(jié)算和單體結(jié)算等。

五、結(jié)束語

工程造價控制涉及到工程建設(shè)的諸多方面，它與工程建設(shè)的全過程中每個環(huán)節(jié)都緊密相連。設(shè)計階段和施工階段的控制只是其中間環(huán)節(jié)，但對整個工程造價的影響是很大的。因此，對建筑工程設(shè)計階段和施工階段造價的有效控制非常必要，希望通過上面闡述提高人們對設(shè)計階段、施工階段造價控制重要性的認識，并盡可能采取有效的措施使設(shè)計階段的工程造價得到較為合理的控制。

參考文獻：

[1] 彭尚銀，王繼才.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005.

[2] 尹貽林.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2003.

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