建設(shè)單位控制建筑工程成本的措施和方法
郭洪康 宋利亞
【摘要】施工階段的內(nèi)部管理是企業(yè)成本管理的主體。圍繞著建筑產(chǎn)品的直接成本的構(gòu)成，施工管理必須采取科學(xué)有效的措施控制成本。強化成本意識，完善成本管理體系、制定具有實效性的成本管理辦法和成本管理保障措施，結(jié)合項目建設(shè)實際，科學(xué)合理地確定成本管理目標(biāo)，并在一定的措施保證下實施，在項目建設(shè)過程中制定經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制，管理方面進行動態(tài)管理，建立可操作性的獎懲機制，隨時和成本控制目標(biāo)對照，分析原因、解決問題。
【關(guān)鍵詞】建筑工程 施工管理 成本控制
隨著城市化進程的不斷加快，建筑市場異常繁榮，作為開發(fā)商怎樣抓管理、怎么樣使自己的開發(fā)項目獲得最大的效益，企業(yè)必須加強施工成本控制，在保證工程質(zhì)量的前提下，成本越低，企業(yè)的利潤就越大。企業(yè)的管理必須強化質(zhì)量意識和精品意識，加強企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)的競爭能力，企業(yè)在市場中的核心競爭力很大程度是表現(xiàn)在對施工項目的管理上。在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，房地產(chǎn)開發(fā)商對項目的管理和控制，是降低成本、提高利潤核心問題，建設(shè)項目的利潤直接關(guān)系到地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展和壯大。地產(chǎn)項目的開發(fā)是一個長戰(zhàn)線、多環(huán)節(jié)、多工序的建設(shè)工程，其成本控制受到來自各方因素的影響，如何在項目開發(fā)中，控制好各環(huán)節(jié)的成本因素，從立項到設(shè)計到施工，采取相應(yīng)的措施，制定切實可行的制度，實現(xiàn)項目的低成本建設(shè)。本文將對目前工程項目成本控制問題，談?wù)勛约旱捏w會，和同行們商榷。
1.成本控制的涵義
施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。建筑工程的成本控制，一般是對項目成本形成過程所消耗的人力、物質(zhì)和費用開支的控制，對費用的發(fā)生原因和過程進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，限制和管理將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的費用支出偏差，力爭最大限度地把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，從而達到成本控制的目的。
房地產(chǎn)項目建設(shè)的特點是一次性和不可移動性，所選項目的地塊位置是固定的，一個地塊有其自然地理位置和經(jīng)濟地理位置的區(qū)別，社會經(jīng)濟地理位置是會隨著交通、城市規(guī)劃的變化而變化，所以選擇地塊時要具有經(jīng)濟發(fā)展的前瞻性，這樣也是提高成本的一個途徑；地產(chǎn)項目是在土地的基礎(chǔ)上開發(fā)的，土地的利用價值是永久性的，所以地產(chǎn)項目具有長久使用的價值，土地在建設(shè)項目中的費用約占20%，是房地產(chǎn)項目成本的最大構(gòu)成部分。建設(shè)安裝費用和市政公共設(shè)施費用也是地產(chǎn)項目成本的重要構(gòu)成部分，增加收入的同時節(jié)約支出，才能降低施工項目的成本 。
我們常說建筑工程百年大計，具有一次性的特點，工程管理對象只有一個工程項目，竣工的那一天就是管理結(jié)束的那一天。所以確保項目成本必盈不虧，必須做好成本控制。
2.工程項目成本控制現(xiàn)狀
我國依然處在轉(zhuǎn)型時期，一些社會矛盾不斷干擾著企業(yè)的管理，大多數(shù)建筑企業(yè)的成本管理體系還遠遠沒有完善。具有如下的表現(xiàn)：
2.1成本預(yù)測滯后
建筑工程的成本預(yù)測應(yīng)在該項目投標(biāo)報出之前測算清楚，這樣提前預(yù)測在投標(biāo)報價階段，對于將要投標(biāo)的工程項目就可以做到成竹在胸，投標(biāo)行動更具有科學(xué)性，同時也是國際工程承包通行的做法。然而在我國現(xiàn)階段，企業(yè)進行項目投標(biāo)，慣常做法仍然是按照政府規(guī)定的預(yù)算定額確定，而跳過項目成本預(yù)測直接計算項目投標(biāo)價格，這樣的后果就是企業(yè)在投標(biāo)時自己表現(xiàn)的盲目，成本到底需要多少，心中無數(shù) 。
2.2投資報價盲目
報價與決策無關(guān)，預(yù)算與表弟脫節(jié)，投標(biāo)階段的概預(yù)算對項目所做的報價，計算過程是報價人員根據(jù)政府提供的各種取費系數(shù)和市場價格來計算的，這樣計算讓報價人員省時省力，至于計算所需各種取費系數(shù)是否需要調(diào)整，報價人員并沒有充分考慮，這個差價就要在最后的總報價上進行讓利，而這個程度控制在領(lǐng)導(dǎo)的決策中。
2.3經(jīng)濟與技術(shù)分析脫節(jié)
受計劃經(jīng)濟的深遠影響，企業(yè)在投標(biāo)報價時，忽略了組織設(shè)計是項目施工估價的依據(jù)。而政府規(guī)定的統(tǒng)一定額就是項目概預(yù)算的主要依據(jù)，不管投標(biāo)項目上是用3臺塔吊還是用5臺塔吊，其取費系數(shù)計算的依據(jù)已然是定額，這樣的投標(biāo)報價根本不需要考慮施工方案。
3控制成本的措施
施工項目成本控制就是在實施過程中對人、財、物資源的投入以及施工過程進行監(jiān)督，采取措施，確保實現(xiàn)項目成本目標(biāo)。鑒于上述存在的問題，建筑施工企業(yè)要做到低成本高收益就要在以下方面入手。
3.1堅持成本控制原則
3.1.1全面性原則
項目成本形成的全過程，從施工準備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。建筑企業(yè)的成本管理是對整個項目、全體施工人員和施工過程的控制和管理，項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，施工過程是項目成本發(fā)生最大的階段，在這個階段中，大量的人力和物力投入到施工中來，涉及到項目管理體系中的所有業(yè)務(wù)部門、分包隊伍和項目成員的工作，所以項目成本的全過程控制是伴隨施工進展的各個階段進行的，需要管理保持一致性和連續(xù)性，也就是所說的動態(tài)控制。充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出．樹立起全員控制的觀念。
3.1.2節(jié)約原則
降低項目成本，需要增加收入，又要節(jié)約支出。節(jié)約就是項目施工用人力、物力和財力的節(jié)省，應(yīng)當(dāng)堅持開源與節(jié)流相結(jié)合的原則，進行實際成本與預(yù)算收入的對比分析，是成本控制的基本原則。在成本控制中，節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要求做到每發(fā)生一筆金額較大的成本費用，都要和預(yù)算對照比較；要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，以便掌握成本節(jié)超的原因，糾正不利偏差，在實施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，是否支大于收，以優(yōu)化施工方案，從提高項目的科學(xué)管理水平人手來，提高項目成本的降低水平 。
3.2控制的方法
3.2.1人員因素的控制
項目部是工程實施的主體，是成本管理的直接責(zé)任人，特別是項目部經(jīng)理的責(zé)任更大。成本控制與每一個員工的切身利益有關(guān)，項目部成本管理的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、分包隊伍和每一個員工的主動性，建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，層層負責(zé)，人人有責(zé)，形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的獎懲機制。對施工進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理都要制定具體的目標(biāo)責(zé)任制。明確責(zé)、權(quán)、利，獎罰分明，把成本控制放在重要位置。
3.2.2全過程控制
項目建設(shè)的成本控制伴隨施工的每一階段，從開工的那一刻開始，甚至更早，成本控制工作就已經(jīng)開始了。土質(zhì)會審，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，避免施工時發(fā)生變更，影響成本或者造成應(yīng)收賬款的問題；另外施工方案的制定就是在施工準備階段，施工規(guī)范是施工過程的指導(dǎo)性文件，是施工的重要依據(jù)。按照設(shè)計要求和施工規(guī)范施工．并確保工程質(zhì)量。
綜上所述未必全面，其實影響施工項目成本的因素很多，限于篇幅就不一一列舉了。總之成本預(yù)測為成本確立行為目標(biāo)，使得項目成本控制具針對性；實施科學(xué)周密的施工過程控制，避免不必要的成本浪費問題發(fā)生，才能提高項目的建設(shè)意義。管理層應(yīng)從理論上深入研究，實踐上全面展開。扎實有效地把項目成本管理工作開展好。
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