淺談施工質(zhì)量管理和安全管理
趙福利
摘要:建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的場(chǎng)所,為了更好地確保施工的順利、有序進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理和安全管理是十分必要的。因而,如何做好施工質(zhì)量管理和安全管理是一個(gè)值得重視的問題。
關(guān)鍵詞: 施工,質(zhì)量,安全,管理
建設(shè)工程涉及面廣,是一個(gè)及其復(fù)雜的過程,其在施工過程中的質(zhì)量管理和安全管理分別是項(xiàng)目管理的重要任務(wù)之一,因而,做好施工的質(zhì)量管理和安全管理這項(xiàng)工作便逐漸被提上日程。本文試著從不同角度來探討施工的質(zhì)量管理和安全管理。
一、質(zhì)量管理
對(duì)于一項(xiàng)工程而言,質(zhì)量可謂是它的生命,標(biāo)志著它的功敗垂成,它貫穿于建設(shè)項(xiàng)目全過程的關(guān)鍵階段。因此,對(duì)于一項(xiàng)工程的質(zhì)量管理,是至關(guān)重要的。
要做好工程的質(zhì)量管理工作,要把握好以下幾方面:
1、做好施工計(jì)劃。
無論哪項(xiàng)工程,要搞好其施工,保證施工質(zhì)量,在最初必須有一套完整的施工計(jì)劃,包括各項(xiàng)施工進(jìn)度,對(duì)其應(yīng)有一個(gè)總體規(guī)劃?梢跃唧w劃分為季度工作計(jì)劃、月工作計(jì)劃、旬計(jì)劃或者是作業(yè)計(jì)劃等等。有了明確的計(jì)劃和安排,再按照施工計(jì)劃進(jìn)行施工,可以有條不紊地搞好工程建設(shè),這是做好工程質(zhì)量管理的首要因素。
2、做好技術(shù)管理。
工程施工的基礎(chǔ)是技術(shù)管理,做好技術(shù)管理,可以更好地指導(dǎo)工程施工的具體步驟和把握施工的質(zhì)量管理。做好這項(xiàng)工作可以加快施工周期、保證施工質(zhì)量、降低工程成本等。那么要做好技術(shù)管理還需把握幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(1)施工前期,要認(rèn)真會(huì)審圖紙,做好技術(shù)交底施工設(shè)計(jì)和施工措施的各項(xiàng)規(guī)劃,規(guī)范學(xué)習(xí)施工規(guī)程,還要注意控制放樣等,做好一系列的前期準(zhǔn)備工作。
(2)施工中期,檢查和控制好質(zhì)量,規(guī)定詳細(xì)的作業(yè)步驟,保證施工按照計(jì)劃程序一步步實(shí)施,把計(jì)劃任務(wù)貫徹落實(shí)到直接執(zhí)行者,協(xié)調(diào)各具體施工單位間的配給協(xié)作關(guān)系,組織有節(jié)奏地均衡地施工,保質(zhì)保量地完成計(jì)劃任務(wù)。
(3)施工后期,清理現(xiàn)場(chǎng),驗(yàn)收竣工項(xiàng)目,整理匯編好各項(xiàng)資料,和技術(shù)總結(jié)工作。人員、技術(shù)設(shè)備、技術(shù)要求、管理制度和科學(xué)試驗(yàn)五個(gè)基本條件俱全,使得工程的技術(shù)管理工作最后順利實(shí)施,從而達(dá)到對(duì)施工質(zhì)量的良好管理。
3、控制施工方法。
若要控制施工方法,可以通過建立質(zhì)量控制點(diǎn)的方法來實(shí)現(xiàn),即在全面正確地分析工程特征、技術(shù)關(guān)鍵及環(huán)境條件等資料的前提下,將一些難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵操作、經(jīng)驗(yàn)不足事項(xiàng)列為重點(diǎn)控制,建立控制點(diǎn),進(jìn)行專項(xiàng)落實(shí)和跟蹤控制。
現(xiàn)代工程要求日益提高,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目的全方位管理以及加強(qiáng)眾多施工環(huán)節(jié)的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,除了做好工程施工的質(zhì)量管理之外,施工的安全管理工作也是不容忽視的。
二、安全管理
安全管理是為了安全施工,在各種施工建設(shè)項(xiàng)目中電設(shè)備、施工機(jī)械都較多,工作人員施工的不安全因素多。保證施工人員在生產(chǎn)中的安全與健康、保護(hù)設(shè)備、物質(zhì)不受損失,不僅是提高經(jīng)濟(jì)效益的要求,也是調(diào)動(dòng)職工積極性的必要條件。對(duì)于施工項(xiàng)目的安全管理,需要從兩個(gè)方面來進(jìn)行規(guī)范。
1、施工團(tuán)隊(duì)的安全管理舉措
《安全生產(chǎn)法》第5條中明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。”在施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),安全生產(chǎn)指的是承包商在完成工程項(xiàng)目的過程中要保證其工作人員的安全。這些施工人員都是受雇于承包商的,是承包商的從業(yè)人員,因此應(yīng)由承包商對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)!栋踩a(chǎn)法》的規(guī)定從不同的側(cè)面說明了,在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,承包商是工程的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)單位,應(yīng)該全面地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)《安全條例》的規(guī)定,施工單位是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作負(fù)全面責(zé)任,施工單位應(yīng)當(dāng)派人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查工作。這樣規(guī)定是符合情理的,只有施工單位才能直接控制現(xiàn)場(chǎng)和施工過程,并具備安全生產(chǎn)特定的經(jīng)驗(yàn)和技能,能夠執(zhí)行有效的安全施工方案。
除此之外,施工安全管理,亦需要很強(qiáng)的技術(shù)性,在每項(xiàng)工程前,制定安全技術(shù)措施和工作規(guī)程也是非常必要的,如下:
(1)根據(jù)過去施工安全管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)做好如下工作:合理布置和管理施工現(xiàn)場(chǎng),保證施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)條件符合預(yù)期規(guī)定,堅(jiān)持安全施工紀(jì)律,建立良好的施工順序。
(2)建立安全組織,負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、人員等全方位安全管理,安全檢查每項(xiàng)工程開工前,應(yīng)進(jìn)行安全檢查,合格后方可開始施工,并對(duì)施工機(jī)械、施工人員、防護(hù)措施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目部負(fù)起安全檢查工作的責(zé)任,另外還要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督安全操作規(guī)程的執(zhí)行和檢查,以期保證安全施工。
(3)施工機(jī)械的安全技術(shù)需注意,嚴(yán)格把握施工機(jī)械操作人員的綜合素質(zhì),經(jīng)考核合格后方可獨(dú)立操作,而且還需注意在施工過程中建立安全施工責(zé)任制,工地負(fù)責(zé)人應(yīng)全面掌握工地的安全,甚至要親自領(lǐng)導(dǎo)。除此之外,還可設(shè)立各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)專業(yè)的安全管理員,貫徹國(guó)家有關(guān)安全的規(guī)定,監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。
2、政府部門的安全管理舉措
對(duì)于施工的安全管理,除了上述施工團(tuán)隊(duì)的規(guī)劃管理,政府部門亦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管,提高監(jiān)督力度,通過雙向管理,做到更大程度、更深層次上地安全管理。
尤其在各國(guó)都十分重視建設(shè)工程實(shí)施的安全管理中,我們應(yīng)深入研究一些國(guó)家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗(yàn)等,仔細(xì)研究國(guó)際上建筑工程安全生產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真借鑒其寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)目前我們?cè)谶@方面的立法和管理工作。
鑒于各種情況,具體做到:
(1)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管
各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門,負(fù)責(zé)處理監(jiān)理工程師提交的承包商拒不整改,以至命令停工的報(bào)告。對(duì)重大的安全隱患應(yīng)及時(shí)檢查,并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識(shí),尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。
(2)完善對(duì)地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求
我國(guó)的承包商生存的市場(chǎng)環(huán)境相當(dāng)惡劣,由于對(duì)業(yè)主的約束和監(jiān)管力度不夠,承包商不能及時(shí)得到所應(yīng)支付的工程款,使得安全事故頻繁發(fā)生。此外,有些地方政府部門和業(yè)主忽視質(zhì)量和安全而片面追求“快、省”的做法也迫使承包商無法保證足夠的安全生產(chǎn)條件。因此不僅要嚴(yán)格規(guī)定承包商的安全身生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)于一些地方政府部門和業(yè)主的嚴(yán)格要求也是不容忽視的,對(duì)其種種違法行為也要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,只有這樣才能創(chuàng)造—個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,大大減少安全事故的發(fā)生。
(3) 安全生產(chǎn)管理費(fèi)?顚S
應(yīng)將“安全生產(chǎn)管理費(fèi)”單獨(dú)列在工程量表中,并要求承包商在報(bào)價(jià)時(shí)列出用于安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的細(xì)目。在施工過程中,應(yīng)由監(jiān)理工程師檢查這筆費(fèi)用的使用情況,再批準(zhǔn)支付,以保證承包商安全生產(chǎn)管理的?顚S。
安全無小事,任何安全隱患都可能導(dǎo)致人員傷亡。尤其在施工過程中必須對(duì)項(xiàng)目加強(qiáng)安全管理,制定確定可行的安全管理制度和措施十分必要。它是管理方法和手段的其中之一,是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn),安全管理也逐漸顯露出明顯的行業(yè)特色,要落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)施責(zé)任管理,加強(qiáng)安全教育和例行安全檢查,如有不符合安全規(guī)定之處,應(yīng)立即予以強(qiáng)制整改,以確保工程的施工安全。
三、小結(jié)
綜上所述,施工質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目的核心和靈魂,安全管理則是保障施工順利進(jìn)行的必要條件,二者在施工過程都占據(jù)著重要的地位,因而對(duì)于這兩方面的管理都要嚴(yán)格著手進(jìn)行,雙管齊下。只有這樣,才能保證各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行,才能創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
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