摘要:工程類EPC項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)費(fèi)用約占項(xiàng)目總體費(fèi)用的60%,采購(gòu)質(zhì)量的優(yōu)劣,會(huì)直接影響生產(chǎn)項(xiàng)目工程產(chǎn)品的質(zhì)量,也對(duì)降低產(chǎn)品成本、及時(shí)、安全地組織物資供應(yīng),保障項(xiàng)目施工生產(chǎn)順利進(jìn)行等方面都具有重要意義。本文通過(guò)分析中國(guó)工程企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中在物資采購(gòu)質(zhì)量管理方面存在的主要問(wèn)題,提出具體的應(yīng)對(duì)措施,并對(duì)EPC項(xiàng)目如何提升物資采購(gòu)質(zhì)量管理提出了一些建議。
關(guān)鍵詞:采購(gòu)質(zhì)量,管理機(jī)制,管理理念,質(zhì)量意識(shí)
隨著中國(guó)工程企業(yè)國(guó)際化步伐進(jìn)一步加快,國(guó)內(nèi)外工程類EPC項(xiàng)目逐漸增多,設(shè)備材料的國(guó)際化采購(gòu)工作量不斷地增大,物資采購(gòu)質(zhì)量管理工作在物資采購(gòu)的過(guò)程中顯得尤為重要。物資采購(gòu)質(zhì)量管理就是為使采購(gòu)物資的質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等活動(dòng)的總稱。物資產(chǎn)品是構(gòu)成工程產(chǎn)品的一部分,物資產(chǎn)品質(zhì)量的好壞會(huì)直接影響到整體工程質(zhì)量。這就要求企業(yè)要建立健全一套完整的物資采購(gòu)質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)采購(gòu)全體人員的質(zhì)量意識(shí),在采購(gòu)過(guò)程中全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控管理,以實(shí)現(xiàn)物資“安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)”供應(yīng),保障工程工作順利進(jìn)行。
一、當(dāng)前EPC項(xiàng)目物資采購(gòu)質(zhì)量管理主要存在的一些問(wèn)題
1、質(zhì)量管理理念跟不上國(guó)際化工程項(xiàng)目的要求
隨著中國(guó)工程企業(yè)國(guó)際化的步伐不斷地加快,越來(lái)越多的企業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)上擔(dān)當(dāng)著重要的角色。但在管理理念上和世界上知名的工程公司存在很大的差距,具體體現(xiàn)在:缺乏物資采購(gòu)質(zhì)量管理的前瞻性,管理內(nèi)容以偏蓋全,往往以物資產(chǎn)品檢驗(yàn)為中心替代物資采購(gòu)質(zhì)量管理,主要工作停留在工程物資的過(guò)程和最終驗(yàn)收的具體事務(wù)上,缺少整體的物資質(zhì)量管理策略,經(jīng)常會(huì)在工程物資過(guò)程檢驗(yàn)或最終驗(yàn)收中出現(xiàn)不合格品,給EPC項(xiàng)目的整體工期造成延誤,效益造成很大的損失。
2、質(zhì)量管理體制不完善,執(zhí)行力不足
很多企業(yè)在國(guó)際化的進(jìn)程中“重量不重質(zhì)”,“摸著石頭過(guò)河”,依然引用國(guó)內(nèi)的管理模式,造成EPC項(xiàng)目物資采購(gòu)質(zhì)量管理體制不完善;在項(xiàng)目迅速膨脹的情況下,物資質(zhì)量管理人員的數(shù)量和素質(zhì)跟不上項(xiàng)目的發(fā)展,良莠不齊,部分人員責(zé)任心不強(qiáng),管理制度很難對(duì)管理人員形成激勵(lì)和約束力,造成EPC項(xiàng)目物資采購(gòu)質(zhì)量管理部分職能難以得到有效的履行,整體管理執(zhí)行力不足。
3、對(duì)供應(yīng)商考核審查不到位,選擇不當(dāng)
選擇合適的供應(yīng)商是EPC項(xiàng)目物資采購(gòu)管理的重要內(nèi)容,也是物資采購(gòu)質(zhì)量的一個(gè)重要前提。中國(guó)企業(yè)往往以價(jià)格為導(dǎo)向選擇供應(yīng)商,沒(méi)有對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,沒(méi)有對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察,忽略了對(duì)供應(yīng)商整體基本情況作充分了解和掌握,導(dǎo)致部分產(chǎn)品因?yàn)楣⿷?yīng)商制造能力和技術(shù)水平不足而延期交貨,甚至無(wú)法完成產(chǎn)品的交付。
4、采購(gòu)合同質(zhì)量約束條款不夠明確,合同約束力差
物資采購(gòu)合同是約束買賣雙方履約的基本保證。在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中,由于設(shè)計(jì)技術(shù)文件準(zhǔn)備不夠充分或技術(shù)澄清工作不徹底,合同中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求不夠明確,有些合同缺少質(zhì)量保證金條款,合同約束力差,導(dǎo)致供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品不能滿足EPC項(xiàng)目的實(shí)際需求,從而影響到項(xiàng)目整體質(zhì)量,導(dǎo)致項(xiàng)目延期交付,給項(xiàng)目造成重大的損失。
5、對(duì)工程分承包商的主要材料采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)控不到位
在EPC項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中,部分工程主材是由分承包商按照分包合同的規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)的,由于缺少有效的管理和監(jiān)控,為了節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用,降低成本,分承包商所采購(gòu)的物資往往會(huì)以次充好,使用低劣的產(chǎn)品,這會(huì)直接影響到EPC項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量,延誤項(xiàng)目的整體交付。
二、EPC項(xiàng)目物資采購(gòu)質(zhì)量管理的應(yīng)對(duì)措施
EPC項(xiàng)目工程產(chǎn)品的質(zhì)量很大程度地體現(xiàn)在該工程所采購(gòu)的物資產(chǎn)品質(zhì)量上,物資采購(gòu)質(zhì)量在EPC項(xiàng)目的質(zhì)量管理和物資采購(gòu)管理中具有特殊的位置,如何加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的管控,規(guī)避采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),對(duì)EPC項(xiàng)目具有重要意義。
1、樹(shù)立物資采購(gòu)質(zhì)量管理的新理念
EPC項(xiàng)目物資采購(gòu)質(zhì)量管理要樹(shù)立“質(zhì)量預(yù)防為主、全過(guò)程監(jiān)控、事后反饋”的管理理念,針對(duì)項(xiàng)目的特殊性以及國(guó)際化采購(gòu)的特點(diǎn),物資采購(gòu)的質(zhì)量管理工作要從內(nèi)部質(zhì)量管理存在的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和供應(yīng)源頭抓起,在實(shí)施過(guò)程中全過(guò)程監(jiān)控,并建立一套完整的物資采購(gòu)質(zhì)量反饋機(jī)制。也就是在物資采購(gòu)過(guò)程中,對(duì)合同簽訂前的技術(shù)準(zhǔn)備工作、供應(yīng)商的選擇、質(zhì)量檢/試驗(yàn)措施以及合同文本的質(zhì)量條款等前期工作進(jìn)行精細(xì)的管理控制,確保合同標(biāo)的物在生產(chǎn)制作過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行加工制造,確保產(chǎn)品符合EPC項(xiàng)目的需求。物資采購(gòu)質(zhì)量管理融匯貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行中。
2、完善管理體制,細(xì)化考核
完善和健全物資采購(gòu)質(zhì)量管理制度,制定物資采購(gòu)質(zhì)量管理策略及標(biāo)準(zhǔn),把質(zhì)量管理擺在突出的位置來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)質(zhì)量管理工作程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。把物資采購(gòu)質(zhì)量管理責(zé)任具體化、明確化,確保每一個(gè)管理者工作到位、盡職盡責(zé)。細(xì)化考核,強(qiáng)化各崗位人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí),使質(zhì)量管理工作貫穿物資采購(gòu)工作實(shí)施的全過(guò)程,確實(shí)可行地做到分工有序,職責(zé)分明,總體協(xié)調(diào),齊抓共管,形成物資采購(gòu)質(zhì)量管理的一體化的良好格局,全面提升物資采購(gòu)質(zhì)量管理水平,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)質(zhì)量的有效管理和對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的有效控制。
3、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的考核管理,正確選擇合適的供應(yīng)商
加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理,建立定期的供應(yīng)商質(zhì)量認(rèn)證考核制度,從供應(yīng)商的資質(zhì)文件入手,實(shí)地考察供應(yīng)商的生產(chǎn)能力,近階段的生產(chǎn)任務(wù)的飽滿度,歷年來(lái)的供貨記錄,以及售后服務(wù)的情況,和考核優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系。在不停的質(zhì)量考核審計(jì)中,幫助、推動(dòng)和提升供應(yīng)商的質(zhì)量管理,已達(dá)到長(zhǎng)期合作共贏的目的。
4、加強(qiáng)合同管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的有效控制
細(xì)化采購(gòu)合同文本,根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求,編制合同的技術(shù)文件,積極地做好技術(shù)澄清工作,把所有的技術(shù)文件和澄清附錄作為合同的一部分,并在合同中進(jìn)行嚴(yán)格的約束,并嚴(yán)格建立和執(zhí)行“合同質(zhì)保金”制度。嚴(yán)格根據(jù)采購(gòu)合同進(jìn)行一系列的監(jiān)造、催交、驗(yàn)收等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的有效控制。
5、抓好過(guò)程檢驗(yàn)和到貨驗(yàn)收工作,形成完善的反饋機(jī)制
物資采購(gòu)質(zhì)量反饋管理機(jī)制是以工程物資的到貨驗(yàn)收、追溯、質(zhì)量跟蹤為主的一種管理機(jī)制。在物資出廠前和到貨后,通過(guò)質(zhì)量抽檢、驗(yàn)收、產(chǎn)品使用中反饋的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)傳遞到供應(yīng)商,為質(zhì)量改進(jìn)提供依據(jù),實(shí)現(xiàn)物資質(zhì)量的可追溯性管理。建立物資質(zhì)量管理記錄臺(tái)帳,并根據(jù)物資采購(gòu)質(zhì)量情況對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià),作為合格供應(yīng)商的評(píng)審、考核和評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核,促使業(yè)務(wù)人員從思想上高度重視采購(gòu)質(zhì)量。
6、規(guī)范分承包商采購(gòu)行為,確保所采購(gòu)的物資質(zhì)量安全可靠
在EPC項(xiàng)目分包合同中明確規(guī)定分承包商的供貨范圍及其所采購(gòu)的工程材料的質(zhì)量管理程序,堅(jiān)持做到分承包所使用的供應(yīng)商在EPC項(xiàng)目所選擇的合格供應(yīng)商名單中或經(jīng)過(guò)項(xiàng)目審核批準(zhǔn)后的供應(yīng)商,確保分承包商所采購(gòu)的物資來(lái)源質(zhì)量可靠。嚴(yán)格執(zhí)行EPC項(xiàng)目物資到貨聯(lián)合驗(yàn)收制度,確保分承包商所采購(gòu)的物資質(zhì)量可靠。
三、搭建和規(guī)范管理平臺(tái),提升物資采購(gòu)質(zhì)量管理水平
1、構(gòu)建質(zhì)量管理平臺(tái),做好管理策略規(guī)劃
EPC項(xiàng)目伊始,項(xiàng)目部就要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況、所采購(gòu)的物資內(nèi)容,從物質(zhì)采購(gòu)質(zhì)量管理體制入手,搭建和完善物資采購(gòu)質(zhì)量管理平臺(tái),完善物資采購(gòu)質(zhì)量的管理制度,使管理制度規(guī)范化、程序化。制定本項(xiàng)目的物資采購(gòu)質(zhì)量管理策略,就項(xiàng)目物資采購(gòu)質(zhì)量管理提出管理目標(biāo)和具有可操作性的質(zhì)量實(shí)施計(jì)劃,針對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)合同、供應(yīng)商技術(shù)水平和能力等可能造成物資采購(gòu)質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析評(píng)估,并制定相應(yīng)的管控措施。對(duì)設(shè)備材料大小、制造周期、重要性等因素制定不同的質(zhì)量實(shí)施計(jì)劃,在質(zhì)量實(shí)施計(jì)劃中,對(duì)關(guān)鍵性的物資設(shè)立多點(diǎn)監(jiān)控檢測(cè)的辦法,并對(duì)不同階段的物資采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效的預(yù)防、監(jiān)控。
2、堅(jiān)持科學(xué)理性的采購(gòu)原則,細(xì)化供應(yīng)商動(dòng)態(tài)的量化考核
EPC項(xiàng)目的物資采購(gòu)要始終堅(jiān)持科學(xué)理性的采購(gòu)原則,要把物資采購(gòu)質(zhì)量放在第一位,在采購(gòu)過(guò)程中不僅要關(guān)注物資采購(gòu)的價(jià)格,更要關(guān)注物資采購(gòu)的質(zhì)量和使用生命周期,堅(jiān)持做到總成本最低,性價(jià)比最優(yōu)的科學(xué)理性采購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)量化考核是實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)秩序,整合供應(yīng)商資源,從源頭抓質(zhì)量控制的重要措施之一。動(dòng)態(tài)量化考核就是對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、質(zhì)保體系、生產(chǎn)能力、供貨記錄、價(jià)格、交貨期,服務(wù)意識(shí)等方面進(jìn)行考核,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行備案。通過(guò)細(xì)化供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)量化考核內(nèi)容,并根據(jù)考核結(jié)果不斷優(yōu)化供應(yīng)商的結(jié)構(gòu),逐步形成以業(yè)績(jī)引導(dǎo)的訂貨機(jī)制,達(dá)到對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的源頭風(fēng)險(xiǎn)控制。
3、增強(qiáng)項(xiàng)目全體采購(gòu)人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
EPC項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)工作量非常大,需要建立一只強(qiáng)有力的采購(gòu)質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)。通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)人員的質(zhì)量培訓(xùn)工作,通過(guò)學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)的方式,學(xué)習(xí)掌握本崗位物資采購(gòu)流程,熟悉本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件以及業(yè)主的技術(shù)要求,確保全體人員“懂專業(yè)、精業(yè)務(wù)”。用質(zhì)量崗位職責(zé)和激勵(lì)機(jī)制來(lái)約束、引導(dǎo)采購(gòu)人員的質(zhì)量行為,通過(guò)考核的方式來(lái)強(qiáng)化全體人員的質(zhì)量意識(shí)。
4、和設(shè)計(jì)、施工相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量管理的有機(jī)融合
物資采購(gòu)質(zhì)量管理是EPC項(xiàng)目質(zhì)量管理的一部分,物資采購(gòu)質(zhì)量管理工作和設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量管理是相輔相成的,設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)的缺陷往往會(huì)造成嚴(yán)重的物資采購(gòu)質(zhì)量問(wèn)題,采購(gòu)的物資如果忽視了施工過(guò)程中的一些技術(shù)要求也會(huì)造成物資進(jìn)場(chǎng)無(wú)法使用的情況。所以物資采購(gòu)質(zhì)量在很多方面和設(shè)計(jì)、施工是息息相關(guān)的,和設(shè)計(jì)、施工實(shí)現(xiàn)有機(jī)的融合,促使EPC項(xiàng)目的質(zhì)量管理再上一個(gè)臺(tái)階。
物資采購(gòu)質(zhì)量管理是EPC工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是構(gòu)成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要部分。提高物資質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,一定要用創(chuàng)新的管理理念,健全的管理體制來(lái)規(guī)范物資采購(gòu)質(zhì)量管理行為,對(duì)物資采購(gòu)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,提高管理水平和質(zhì)量管理的執(zhí)行力,全面提升EPC項(xiàng)目物資質(zhì)量的整體管理水平。
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