摘　要：“十一五”期間，國家通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，實現(xiàn)了全國化學需氧量排放量較2005年下降12%左右，二氧化硫下降14%左右，雙雙完成超額減排任務(wù)。但隨著電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等行業(yè)工程治理基本完成，結(jié)構(gòu)淘汰基本到位，后續(xù)減排潛力明顯不足。

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排 清潔生產(chǎn) 途徑

第一次全國污染源普查結(jié)果表明：我國主要污染我排放量：化學需氧量3028.96萬噸，氨氮172.91萬噸;二氧化硫2320.00萬噸，煙塵1166.64萬噸，氮氧化物1797.70萬噸，污染物排放的絕對量保持在較高水平。“十二五”期間，我國經(jīng)濟仍將保持快速發(fā)展，資源能源消耗量依然上升，污染物排放量必然增加。“十一五”期間，國家通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等末端治理方式，實現(xiàn)了全國化學需氧量排放量較2005年下降12%左右，二氧化硫下降14%左右，雙雙完成超額減排任務(wù)。但隨著電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等污染物排放大戶工程治理基本完成，結(jié)構(gòu)淘汰基本到位，后續(xù)減排潛力明顯不足。

清潔生產(chǎn)作為滿足人們的需要又可合理使用自然資源和能源并保護環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施，其實質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中。對生產(chǎn)過程而言，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料與能源，盡可能在生產(chǎn)過程中就減少它們的數(shù)量;對產(chǎn)品而言，則是從原材料獲取到產(chǎn)品最終處置過程中，盡可能將對環(huán)境的影響減少到最低。

一、清潔生產(chǎn)和末端治理在二氧化硫總排放量上的比較

第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)表明:二氧化硫排放量居前幾位的行業(yè)：電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)1068.70萬噸、非金屬礦物制品業(yè)269.44萬噸、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)220.67萬噸。上述3個行業(yè)二氧化硫排放量合計占工業(yè)源二氧化硫排放量的67.19%�？梢哉f，抓好這三個行業(yè)的二氧化硫治理，就抓住了問題的主要方面。這三個行業(yè)二氧化硫產(chǎn)生量的大小則關(guān)鍵在于使用原材料的含硫率上，其中，電力熱力主要表現(xiàn)為煤炭使用情況，鋼鐵行業(yè)主要表現(xiàn)在鐵礦石使用情況。

萬噸煤炭不同含硫率二氧化硫排放量具體見表一

萬噸燒結(jié)礦不同原料中鐵礦含硫率二氧化硫排放量見表二

二、結(jié)果

采用清潔能源方式進行生產(chǎn)，顯著降低了二氧化硫的總產(chǎn)生量。按某電力企業(yè)年用煤量300萬噸計算，當采用含硫率為0.4%煤炭資源做燃料時二氧化硫產(chǎn)生量19200噸，當采用含硫率為1.2%煤炭資源做燃料時二氧化硫產(chǎn)生量57600噸相比可直接減少二氧化硫排放量38400、相當于直接消減了67%的二氧化硫產(chǎn)生量。按某鋼鐵企業(yè)年生產(chǎn)300萬噸燒結(jié)礦計算，當采用含硫率為0.01%鐵礦作原料時二氧化硫產(chǎn)生量1950噸，當采用含硫率為0.25%鐵礦作原料時時二氧化硫產(chǎn)生量11700噸相比可直接減少二氧化硫排放量9750噸、相當于直接消減了83.3%的二氧化硫產(chǎn)生量。

三、減排途徑討論

1、提高排放標準。部分人認為，提高排放標準將倒逼企業(yè)提高治理水平，落實減排目標。事實上，目前企業(yè)的污染物排放標準已經(jīng)制定的較為苛刻，并且排放標準每提高一個標準，意味著我們的治理投入及運行成本要成倍的增加，從經(jīng)濟學角度來看，這種方法更不行不通。

2、加大工程治理、結(jié)構(gòu)減排。“十一五”減排經(jīng)驗表明：加大治理資金投入，促進工程治理，同時加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后設(shè)備、產(chǎn)能是實現(xiàn)節(jié)能減排的有力保障。但數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全國火電行業(yè)的綜合脫硫已經(jīng)達到80%以上，鋼鐵行業(yè)綜合脫硫效率已經(jīng)達到60%以上，工程減排已基本達到極限、減排的潛力已經(jīng)相當有限。

3、推進清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)將是實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排的關(guān)鍵途徑，清潔生產(chǎn)在減排中的作用主要表現(xiàn)為以下幾個方面，以電力行業(yè)舉例，首先是直接減少了污染物二氧化硫的產(chǎn)生量，從而使排放量直接減少。其次是直接減少了因脫硫而產(chǎn)生的固體廢物脫硫石膏的產(chǎn)生量，減少了對環(huán)境的二次污染，并且對第固體廢物脫硫石膏的處理也很是問題。三是脫硫設(shè)施的本身用電量占到發(fā)電總量的1-2%，能源消耗巨大，同時，無論采用何種脫硫技術(shù)，其脫硫劑消耗量及設(shè)備維修將是一筆巨大的費用。清潔生產(chǎn)思考方法與末端治理不同之處在于：末端治理把注意力集中在污染物產(chǎn)生之后如何處理，以減小對環(huán)境的危害，而清潔生產(chǎn)則是要求把污染物消除在它產(chǎn)生之前，將廢棄物減量化、資源化和無害化，或消滅在生產(chǎn)過程之中，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的無污染或不污染，而且生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也沒有污染。另外從經(jīng)濟上計算，在污染前采取防治對策也比在污染后采取措施治理更為節(jié)省。

參考文獻

[1]第一次全國污染源普查公報

[2]第一次全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊

[3]徐琦.減排瓶頸怎么打破.中國環(huán)境報,2011,第5458.

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