【摘要】:財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制系統(tǒng)的審計(jì)又是內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)重要組成部分,對(duì)內(nèi)部管理提供一個(gè)真實(shí)、合法、有效的數(shù)據(jù)依據(jù),為評(píng)價(jià)內(nèi)部管理提供客觀的依據(jù)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
【關(guān)鍵詞】:審計(jì)控制;控制;財(cái)務(wù);
一、新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)管理的基本特征
1.信息化程度越來越高
新經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等,凡與企業(yè)相關(guān)的方方面面,均處于高度信息化的網(wǎng)絡(luò)世界之中。信息化管理在企業(yè)管理中的重要性越來越突出,企業(yè)進(jìn)入了數(shù)字化生存時(shí)代。信息化管理的本質(zhì)就是數(shù)字化管理,數(shù)字化管理的本質(zhì)就是現(xiàn)代化管理思想、管理方法、管理技術(shù)和手段充分加以數(shù)字化,從而全面提高企業(yè)管理效率和效益。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速進(jìn)步,企業(yè)中各項(xiàng)工作的信息化程度越來越高,數(shù)字化管理已經(jīng)成為一種潮流。
2.超競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí)代和顧客至上
新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境呈現(xiàn)加速變化的態(tài)勢(shì),各種利弊因素交錯(cuò)變化,異常復(fù)雜。企業(yè)進(jìn)入了“超競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí)代”。其特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,更加迅速,競(jìng)爭(zhēng)中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,沒有創(chuàng)新的企業(yè)很難生存,F(xiàn)代信息技術(shù)可以更快捷地使供需雙方直接見面,使市場(chǎng)不再是賣方市場(chǎng)或買方市場(chǎng)。無論哪一家企業(yè),顧客成為真正的“上帝”,只有顧客才能領(lǐng)導(dǎo)消費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng),他們對(duì)價(jià)值創(chuàng)造的每一步都有很強(qiáng)的控制力。創(chuàng)造性地滿足顧客需求成為企業(yè)的立身之本。
3.管理模式徹底改變
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所構(gòu)建的管理模式,在新經(jīng)濟(jì)下,將發(fā)生重大變化。金字塔形的組織結(jié)構(gòu)將消失,取而代之的是扁平化的組織結(jié)構(gòu);集權(quán)化管理成分越來越小,而民主化管理成分越來越大;從過去重視對(duì)物流和資金流的管理,轉(zhuǎn)變?yōu)楦又匾晫?duì)人和信息的管理。企業(yè)的營(yíng)銷理念和營(yíng)銷模式也發(fā)生了巨大變化。企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制也發(fā)生了根本改變,會(huì)計(jì)的基本假設(shè)、管理的基本假設(shè)也在改變,需要重新定位。
二、新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是指企業(yè)財(cái)務(wù)控制主體對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督、調(diào)控,是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,也是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制可以分為前饋財(cái)務(wù)控制、過程財(cái)務(wù)控制和反饋財(cái)務(wù)控制。財(cái)務(wù)控制與會(huì)計(jì)控制既有聯(lián)系又有區(qū)別。新經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制既要遵循傳統(tǒng)財(cái)務(wù)控制的基本原理,又要研究新的財(cái)務(wù)控制理論和方法。
首先,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的組織結(jié)構(gòu)。新經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)內(nèi)部組織形式發(fā)生了巨大變化,責(zé)權(quán)利關(guān)系也日益復(fù)雜化,有的甚至非常微妙。無論企業(yè)的組織形式怎樣變化,相關(guān)利益主體追求自身利益最大化的特征不會(huì)有本質(zhì)改變。因此,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和改善,以便適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)。財(cái)權(quán)的集中與分散的關(guān)系要處理好,既要控制好各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),又要調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,提高財(cái)務(wù)控制效益。
其次,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的企業(yè)內(nèi)部預(yù)算控制體系。預(yù)算控制是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重要組成部分。預(yù)算控制可以全方位、全過程、全員控制好企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。新經(jīng)濟(jì)下,影響企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的因素越來越多,在不確定環(huán)境下理財(cái),需要有更加健全的預(yù)算控制體系,這個(gè)體系應(yīng)當(dāng)是開放式的、靈活多變的,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)企業(yè)全體員工的智慧,F(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,談企業(yè)內(nèi)部預(yù)算控制體系不能忽視信息溝通的重要性,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)以人為本的管理思想,實(shí)現(xiàn)全員參與,做到預(yù)算決策機(jī)制的民主化。為了使企業(yè)內(nèi)部預(yù)算控制更有成效,必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),滿足現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算的廣泛信息需求。
第三,應(yīng)當(dāng)關(guān)注新經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的影響,并采取相應(yīng)的對(duì)策"新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,消費(fèi)者的需求越來越個(gè)性化,過去那種批量生產(chǎn)控制越來越不適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,必須建立新的生產(chǎn)控制體系來加強(qiáng)企業(yè)的存貨控制。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下,由于是大批量重復(fù)生產(chǎn),企業(yè)往往可以通過制訂目標(biāo)成本來加強(qiáng)成本控制,而新經(jīng)濟(jì)下,由于產(chǎn)品的多樣化且經(jīng)常變化,成本控制應(yīng)轉(zhuǎn)向客戶,以滿足客戶合理需求為目標(biāo)。提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制效果離不開科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。在新經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)是由許多業(yè)務(wù)小組組成的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),更加注重為客戶創(chuàng)造價(jià)值,實(shí)現(xiàn)整個(gè)作業(yè)鏈價(jià)值最大化。如何對(duì)企業(yè)作業(yè)小組及員工個(gè)人的業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),成為企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的一大課題,評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系都應(yīng)當(dāng)更新,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造性地建立新的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
第四,必須構(gòu)建同新經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制運(yùn)行系統(tǒng)。企業(yè)財(cái)務(wù)控制運(yùn)行系統(tǒng)的起點(diǎn)即籌集資金,要將新經(jīng)濟(jì)下對(duì)企業(yè)發(fā)展起主導(dǎo)作用的人這一要素納入財(cái)務(wù)控制運(yùn)行系統(tǒng),既要籌資,更要籌智。在投資控制環(huán)節(jié),既要注重物質(zhì)資本投資控制,更應(yīng)當(dāng)關(guān)注人力資本投資控制,這種控制不是消極的限制,而是高效益的積極投入。在收益分配控制環(huán)節(jié),既要搞好物質(zhì)資本投入者的分配工作,更要加強(qiáng)人力資本投入者的分配工作。在新經(jīng)濟(jì)下各種創(chuàng)
新金融產(chǎn)品、金融工具層出不窮,企業(yè)財(cái)務(wù)控制如果不能適應(yīng),必將喪失機(jī)遇,甚至帶來巨大損失,因此,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)新金融產(chǎn)品和金融工具成為企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制運(yùn)行系統(tǒng)一項(xiàng)新的任務(wù)。
第五,建立與新經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。在新經(jīng)濟(jì)下,各種信息流正以光速傳播,情況千變?nèi)f化,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)普遍增加。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的一個(gè)重要系統(tǒng)——財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)要加強(qiáng)建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制扮演著至關(guān)重要的角色。這里面涉及許多問題需要認(rèn)真解決,如相關(guān)數(shù)據(jù)的收集,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與模擬,動(dòng)態(tài)金融工具計(jì)劃,風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等。新經(jīng)濟(jì)下由于全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)明顯,企
業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的領(lǐng)域大大增加,不但有傳統(tǒng)意義上的國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還有國(guó)際財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如國(guó)際匯率風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及新經(jīng)濟(jì)帶來的特有風(fēng)險(xiǎn)也在加大,如網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)等。
第六,建立與新經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化激勵(lì)與約束機(jī)制。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下所建立的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是難以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的。財(cái)務(wù)管理制度作為一種公開的“財(cái)務(wù)合約”,是用來規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,以便形成激勵(lì)與約束機(jī)制。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)內(nèi)部的委托代理關(guān)系更加復(fù)雜。為了降低委托代理成本,提高企業(yè)價(jià)值,必須有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度作保證;企業(yè)為了實(shí)施更加靈活有效的財(cái)務(wù)政策激勵(lì)和約束員工的財(cái)務(wù)行為,也必須靠科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度來維持。可以預(yù)見,未來企業(yè)員工持股、利潤(rùn)分享、高層管理人員股票期權(quán)以及更加靈活的工資政策、福利政策將非常流行。
第七,建立與新經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系關(guān)系十分密切,沒有科學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系,要想搞好財(cái)務(wù)控制是很困難的。在新經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)必須創(chuàng)新。21世紀(jì)財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是進(jìn)一步拓展傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系;二是對(duì)知識(shí)資本等無形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)比重增加。現(xiàn)代企業(yè)在評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面,除采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)外,近年來又提出了經(jīng)濟(jì)附加值(EVA)、自由現(xiàn)金流量(FCF)和市場(chǎng)附加值(MVA)等財(cái)務(wù)指標(biāo)。
三、新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制
在新經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)內(nèi)部控制離不開內(nèi)部審計(jì)控制。無論從獨(dú)立性角度還是從控制技術(shù)角度,內(nèi)部審計(jì)控制都是內(nèi)部控制的重要組成部分。為了進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制的獨(dú)立性和質(zhì)量,國(guó)際通行做法是將內(nèi)部審計(jì)控制業(yè)務(wù)全部或部分外包,即聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)控制。新經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制的影響和沖擊是多方面的。探索新的審計(jì)控制模式,成為企業(yè)內(nèi)部控制一項(xiàng)新的任務(wù)。
首先,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制系統(tǒng)中的智能審計(jì)軟件建設(shè)。在新經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)都已經(jīng)信息化,為了加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)控制,必須開發(fā)出高智能的審計(jì)軟件,要能做到對(duì)企業(yè)內(nèi)部各種數(shù)據(jù)庫(kù)在數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性、相關(guān)性等方面進(jìn)行智能化分析;應(yīng)能做到對(duì)不同介質(zhì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問,對(duì)不同編碼的數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問以及對(duì)不同數(shù)據(jù)庫(kù)類型和文件格式進(jìn)行智能化的訪問。
其次,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制制度的審計(jì)。新經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)十分重要,為了保證內(nèi)部控制制度能夠有效執(zhí)行,必須強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制制度的審計(jì),這也是內(nèi)部審計(jì)控制的重要任務(wù)之一。審計(jì)人員要對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)中業(yè)務(wù)事項(xiàng)的流程、電子數(shù)據(jù)處理中的特定業(yè)務(wù)處理范圍以及業(yè)務(wù)控制的基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行審查,同時(shí)必須識(shí)別特定的業(yè)務(wù)處理與內(nèi)部控制的關(guān)系,了解內(nèi)部控制在多大程度上能夠確保信息系統(tǒng)中業(yè)務(wù)記錄的正確性和可靠性;要對(duì)內(nèi)部控制制度實(shí)施符合性測(cè)試,從而了解內(nèi)部控制制度執(zhí)行中可能存在的薄弱環(huán)節(jié),以便采取措施加以改進(jìn)。
第三,加強(qiáng)企業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉并描述被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及一般控制。
第四,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的法制化建設(shè),明確內(nèi)部審計(jì)控制的法律責(zé)任。在新經(jīng)濟(jì)下,會(huì)計(jì)人員做假賬,將是一件非常容易的事情。如果聯(lián)手串通作弊,再加上領(lǐng)導(dǎo)保護(hù),內(nèi)部審計(jì)控制要想查清問題,就會(huì)十分困難。為了確保企業(yè)不出假信息,必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的法制化建設(shè)。企業(yè)要形成嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部控制制度。要建立會(huì)計(jì)承諾制,企業(yè)內(nèi)部被審計(jì)單位應(yīng)向內(nèi)部審計(jì)人員承諾,所報(bào)會(huì)計(jì)信息無虛假成分,如有問題將承擔(dān)法律責(zé)任。
第五,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制應(yīng)進(jìn)一步改變觀念,擴(kuò)展審計(jì)領(lǐng)域,適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下,實(shí)物資產(chǎn),特別是貨幣性資產(chǎn)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制的重點(diǎn),而在新經(jīng)濟(jì)下,無形資產(chǎn)、人力資源、信息資源等都成為內(nèi)部審計(jì)控制的重點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)控制的內(nèi)容不斷豐富,審計(jì)空間得到擴(kuò)展。新經(jīng)濟(jì)下,由于高科技項(xiàng)目投資越來越多,對(duì)高科技項(xiàng)目的投資評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制將成為內(nèi)部審計(jì)控制的重要內(nèi)容。應(yīng)該制定無形資產(chǎn)、人力資源、信息資源內(nèi)部控制制度,同時(shí)通過企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制,加強(qiáng)這方面的內(nèi)部控制,使無形資產(chǎn)、人力資源和信息資源的價(jià)值得到充分的發(fā)揮。
第六,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制方法。為了適應(yīng)新經(jīng)濟(jì),內(nèi)部審計(jì)控制必須借助先進(jìn)審計(jì)技術(shù),積極參與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的開發(fā),并較好地運(yùn)用通用和專用審計(jì)軟件,掌握管理信息系統(tǒng)下的審計(jì)技巧。同時(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)犯罪方法的研究,使內(nèi)部審計(jì)控制方法更加完善、實(shí)用。內(nèi)部審計(jì)人員還要利用自身對(duì)知識(shí)資源信息的洞察力,運(yùn)用分析方法,分析知識(shí)資源有關(guān)資料,了解其內(nèi)在的聯(lián)系及其發(fā)展變化的一般趨勢(shì),作出審計(jì)判斷,為企業(yè)管理高層對(duì)知識(shí)資源的積累、取得及使用提供有用的信息。
四、新形勢(shì)下深化單位財(cái)務(wù)審計(jì)控制的措施
1.明確深化財(cái)務(wù)監(jiān)察審計(jì)的必要性
財(cái)務(wù)監(jiān)察審計(jì)是執(zhí)法監(jiān)督的重要組成部分,能夠體現(xiàn)再執(zhí)法、再監(jiān)督、再檢查的職能。職務(wù)監(jiān)察審計(jì)機(jī)關(guān)依照黨和國(guó)家的法律、法規(guī),對(duì)黨組織及其黨員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的工作人員在貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)財(cái)政、金融、稅收、證券等方面的政策、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保政令暢通,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。財(cái)務(wù)監(jiān)察審計(jì)是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保證國(guó)家財(cái)政金融法規(guī)貫徹落實(shí)的客觀需要,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要措施和手段,是對(duì)監(jiān)督實(shí)施再監(jiān)督的客觀需要。
2.注重組織協(xié)調(diào),形成財(cái)務(wù)監(jiān)督合力
財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)都具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能,但分工不同,在監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督職能、監(jiān)督手段、監(jiān)督目標(biāo)、監(jiān)督行為引起的法律后果及救濟(jì)途徑等方面都有嚴(yán)格的區(qū)別,F(xiàn)實(shí)中,僅依靠某一職能部門是難以完全擔(dān)負(fù)監(jiān)督任務(wù)的,因此,只有加強(qiáng)配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),才能形成綜合執(zhí)法的監(jiān)督合力。例如,財(cái)政審計(jì)有財(cái)務(wù)檢查權(quán)、罰沒權(quán),有資金的扣繳權(quán);財(cái)政部還可以吊銷會(huì)計(jì)證照,甚至取消某個(gè)人的從業(yè)資格,但沒有對(duì)當(dāng)事人的處理權(quán);監(jiān)察部門有對(duì)當(dāng)事人的處理權(quán),也有對(duì)違法違紀(jì)資金的清退權(quán)和收繳權(quán),但沒有罰沒權(quán)和扣繳權(quán)。三者之間相互配合,把對(duì)事和對(duì)人的處理結(jié)合起來,執(zhí)法力度就更大,執(zhí)法效果也就更佳。
3.努力營(yíng)造監(jiān)督氛圍
審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)擺正自己的位置,正確處理好與其他部門和有關(guān)人員的關(guān)系,注重協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),營(yíng)造監(jiān)督氛圍。監(jiān)察審計(jì)必須堅(jiān)持原則,依法監(jiān)督,服務(wù)大局,積極營(yíng)造監(jiān)察審計(jì)氛圍。運(yùn)用嚴(yán)密的工作規(guī)范來保證廉潔守法理財(cái),建立和實(shí)行大宗物資集中采購(gòu)制度,以重大項(xiàng)目招標(biāo)制度、工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督制度來規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行,突出對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督審計(jì),抓住腐敗源頭這個(gè)重點(diǎn),減少損失浪費(fèi),壓縮管理費(fèi)用、招待費(fèi)用,促進(jìn)財(cái)務(wù)決算的管理執(zhí)行。牢牢把好財(cái)務(wù)管理核心環(huán)節(jié),保證資金安全運(yùn)行,提高資金周轉(zhuǎn)效益,促進(jìn)單位利用信息化管理,提升科學(xué)決策和整體監(jiān)控水準(zhǔn),減少?zèng)Q策失誤,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。
4.堅(jiān)持學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)
要做好監(jiān)督審計(jì)工作,必須有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。因此,加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高他們的自身素質(zhì)非常重要。首先是政策法規(guī)學(xué)習(xí)。監(jiān)察審計(jì)人員要與時(shí)俱進(jìn),不斷掌握黨和國(guó)家新頒布的各項(xiàng)政策法規(guī),以之武裝自己的頭腦,并加深理解、認(rèn)識(shí)、掌握,以便在監(jiān)察審計(jì)工作中更好地運(yùn)用,使工作不受損失,不走彎路。其次是業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了做好監(jiān)察審計(jì)工作,就要不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,在實(shí)際工作中增強(qiáng)監(jiān)督檢查識(shí)別能力,不放過任何蛛絲馬跡,使欺騙造假現(xiàn)象無藏身之地,以保證監(jiān)督質(zhì)量。再次是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。監(jiān)察審計(jì)人員要忠于國(guó)家,忠于事業(yè),具有良好的職業(yè)道德,具有職業(yè)的敏銳性、工作的細(xì)致性和政治的堅(jiān)定性,在審計(jì)實(shí)踐中不斷提高自身素質(zhì)。
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