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公司法論文范文全程同步錄音錄像工作問題

發(fā)布時(shí)間:2014-01-08 16:15:29更新時(shí)間:2014-01-08 16:16:07 1

  全程同步錄音錄像是指人民檢察院直接受理偵查的職務(wù)犯罪案件,每次訊問犯罪嫌疑人時(shí),對(duì)訊問過程實(shí)施不間斷錄音錄像的一項(xiàng)專門技術(shù)工作。在進(jìn)行全程同步錄音錄像時(shí),錄制人員和偵查人員必須嚴(yán)格按照高檢院制訂的《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像技術(shù)工作流程》、《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》的要求進(jìn)行工作,必須嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。同時(shí),同步錄音錄像工作對(duì)偵查活動(dòng)是否合法也是一種監(jiān)督,如果辦案人員在訊問過程中有什么違規(guī)、違法行為,都會(huì)清楚地反映到錄制的聲像資料中去,這就促使辦案人員必須依照法定程序依法辦案,文明執(zhí)法,保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益不受侵犯,從而體現(xiàn)司法公平公正。

  摘要:訊問職務(wù)犯罪嫌疑人進(jìn)行全程同步錄音錄像制度,對(duì)于保全、固定犯罪嫌疑人的供述,杜絕翻供,規(guī)范檢察人員的訊問行為,遏制刑訊逼供,促進(jìn)文明執(zhí)法觀念的實(shí)現(xiàn),體現(xiàn)對(duì)人權(quán)的尊重和保障均具有不可低估的作用。但是檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行這一制度過程中存在種種滯后和問題,限制了同步錄音錄像進(jìn)一步發(fā)揮更大的作用。本文擬從檢察機(jī)關(guān)基層院工作現(xiàn)狀出發(fā),談幾點(diǎn)對(duì)全程同步錄音錄像的看法,以期對(duì)偵查實(shí)踐有所幫助。

  關(guān)鍵詞:全程同步,錄音錄像,檢察機(jī)關(guān)

  一、現(xiàn)階段全程同步錄音錄像亟待解決的問題

  全程同步錄音錄像是防止檢察機(jī)關(guān)偵查人員刑訊逼供、誘供職務(wù)犯罪嫌疑人的重要技術(shù)手段,是偵查部門取證合法性的有力證明,更是偵查人員的保護(hù)神。自2006年底實(shí)行以來,在社會(huì)上取得廣泛認(rèn)同和贊譽(yù),但筆者根據(jù)多年的基層院工作實(shí)踐,對(duì)同步錄音錄像工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析,發(fā)現(xiàn)目前基層院實(shí)行全程同步錄音錄像工作中主要存在以下問題和困難需要解決:

 。ㄒ唬┘夹g(shù)部門相關(guān)技術(shù)人員缺乏

  全程同步錄音錄像必須由專職錄制人員制作,這既是偵查保密工作的基本要求,也是技術(shù)設(shè)備保障的基本要求;且全程同步錄音錄像往往耗時(shí)很長(zhǎng),甚至?xí)r差顛倒,必須安排技術(shù)人員全程值班監(jiān)控,但基層院技術(shù)部門往往人手不足,連續(xù)作戰(zhàn)能力嚴(yán)重不足,工作人員人困馬乏的情況下只能采用應(yīng)付式辦法,必然影響全程同步錄音錄像工作的質(zhì)量。

 。ǘ﹤刹椴块T與技術(shù)部門之間信息溝通不暢

  全程同步錄音錄像涉及檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部?jī)蓚(gè)部門,因?yàn)樗募夹g(shù)特性,說明制作部門必須是技術(shù)部門,但其服務(wù)的對(duì)象卻是偵查部門。工作中顯然后者是主導(dǎo)部門,全程同步錄音錄像顯然由偵查部門啟動(dòng)和結(jié)束,但在基層院往往因?yàn)閮蓚(gè)部門信息溝通不暢,偵查部門事前不及時(shí)通知,導(dǎo)致技術(shù)部門倉(cāng)促上陣,在人員安排和設(shè)備檢測(cè)、技術(shù)儲(chǔ)備等方面措手不及;事中變更訊問室或事后不及時(shí)通知,則導(dǎo)致錄像漏錄或空錄,必然嚴(yán)重影響全程同步錄音錄像工作的質(zhì)量,挫傷技術(shù)人員的積極性。

 。ㄈ┰O(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)(訊問室裝修和技術(shù)設(shè)備不匹配)

  《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像技術(shù)工作流程》要求主畫面顯示同步錄像時(shí)間,但因設(shè)備質(zhì)量原因,往往使得訊問室固定裝修的時(shí)間、溫度、濕度電子顯示屏不在主畫面內(nèi);如果要在主畫面內(nèi),往往要把攝像鏡頭拉遠(yuǎn),又無法反映被訊問人的體態(tài)、表情等要求,陷入兩難,從而影響工作質(zhì)量。另外《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像技術(shù)工作流程》要求在訊問過程中使用證據(jù)、被訊問人辨認(rèn)書證、物證、核對(duì)筆錄、簽字和捺印手印的過程應(yīng)當(dāng)以主畫面反映,但在辦案實(shí)踐中被訊問人在上述環(huán)節(jié)往往會(huì)離開座位(即離開主畫面范圍),也影響全程同步錄音錄像工作質(zhì)量。

 。ㄋ模┤椒夂灻桓睂(shí)

  基層院最為為難的是《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像技術(shù)工作流程》第九條,該條明確要求錄制結(jié)束后,錄制人員應(yīng)當(dāng)將錄制資料的正本交訊問人員、被訊問人確認(rèn),當(dāng)場(chǎng)裝入人民檢察院訊問全程同步錄音錄像資料密封袋,由錄制人員、訊問人員、被訊問人員三方封簽,由被訊問人在封口處騎縫捺手印。很顯然該條規(guī)范是要求在被訊問人的見證和捺印承認(rèn)下,確保錄制資料的真實(shí)性。但在實(shí)踐中,卻因以下種種問題導(dǎo)致名不副實(shí)。

  原因在于全程同步錄音錄像時(shí)間往往很長(zhǎng)(甚至超時(shí)),要求存儲(chǔ)介質(zhì)容量巨大,但實(shí)踐上使用的光盤存儲(chǔ)容量有限,全部刻錄成光盤耗時(shí)很長(zhǎng),訊問結(jié)束后偵查部門往往等不及就把被訊問人轉(zhuǎn)移,致使三方封簽無法實(shí)施;鶎釉杭夹g(shù)人員為了保證三方封簽的完成,往往在訊問前就讓被訊問人在密封袋上簽字和在封口處騎縫捺印,如此,在訊問結(jié)束后技術(shù)人員才能有充分時(shí)間制作光盤;同時(shí)因?yàn)橛崋枙r(shí)間過長(zhǎng),刻錄全程所需光盤數(shù)目大,基層院為圖方便往往就只刻錄被訊問人交代問題的一段,并不是全程刻錄,但這樣操作必然違背該條原意,為被訊問人翻供埋下隱患,嚴(yán)重影響全程同步錄音錄像工作的質(zhì)量,甚至導(dǎo)致全程同步錄音錄像形同虛設(shè)。

  二、對(duì)策建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)技術(shù)人力儲(chǔ)備、培訓(xùn)和技術(shù)升級(jí)更新能力

  首先,檢察機(jī)關(guān)基層院因?yàn)榉N種原因,技術(shù)部門在開展全程同步錄音錄像工作時(shí)任務(wù)重人員少的矛盾將持續(xù)突出,特別是面對(duì)大要案或窩案?jìng)刹橛崋枙r(shí)更是如此。要破此矛盾,除了在政策范圍內(nèi)盡量增加人手之外,還必須加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓(xùn)和儲(chǔ)備,培養(yǎng)多面手技術(shù)人員;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部更要合理調(diào)配人手,防止過度疲勞給技術(shù)人員帶來的身心傷害。

  其次要大力加強(qiáng)全程同步錄音錄像相關(guān)技術(shù)的升級(jí)更新能力。技術(shù)設(shè)備的升級(jí)換代或多技術(shù)門類的結(jié)合,往往能大幅度提高工作效率和品質(zhì),降低相關(guān)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,甚至減少相關(guān)人手。從這個(gè)意義上講,技術(shù)的升級(jí)更新是破除基層院全程同步錄音錄像工作任務(wù)重人員少困局的根本出路,也是提升此工作品質(zhì)的根本出路。如有的基層院技術(shù)部門發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過自動(dòng)感應(yīng)技術(shù)將訊問場(chǎng)所的燈光和全程同步錄音錄像設(shè)備聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)了全程同步錄音錄像設(shè)備的自動(dòng)開啟、關(guān)閉和銜接,既節(jié)約了錄制資源,又保障了錄音錄像的全程進(jìn)行,也降低了技術(shù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,是一個(gè)比較明顯的技術(shù)結(jié)合創(chuàng)新,在實(shí)踐中取得良好效果。

 。ǘ﹤刹椴块T和技術(shù)部門應(yīng)共同學(xué)習(xí)全程同步錄音錄像工作流程

  全程同步錄音錄像作為保障偵查取證合法性的有效手段,有賴于兩個(gè)部門的通力合作。偵查人員更應(yīng)認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的意義,訊問過程中有礙技術(shù)人員開展全程同步錄音錄像工作時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)通知;技術(shù)部門則應(yīng)當(dāng)全程配合服務(wù),雙方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),必要時(shí)應(yīng)建立健全兩部門的追責(zé)機(jī)制,明確劃分權(quán)責(zé),確保全程同步錄音錄像工作質(zhì)量。

  (三)基層院在全程同步錄音錄像建設(shè)上應(yīng)注重設(shè)備質(zhì)量和訊問辦案區(qū)建設(shè)的匹配

  基層院受經(jīng)費(fèi)場(chǎng)地等因素的影響,錄音錄像設(shè)備配置不佳致使攝錄效果不太理想,比如訊問室未進(jìn)行吸音處理,燈光不好,話筒及拾音器布局不合理等問題,致使畫面不夠清晰,聲音不太清楚等情況突出。因此在建設(shè)階段,上級(jí)院應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),基層院應(yīng)加強(qiáng)向先進(jìn)建設(shè)單位的學(xué)習(xí),既防止因建設(shè)上的不匹配而導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),也有利保證全程同步錄音錄像工作的質(zhì)量。

  (四)確保三方封簽真實(shí)性

  三方封簽作為保證全程同步錄音錄像工作合法有效的最后保障,如果這一步驟形同虛設(shè),可以說全程同步錄音錄像工作功虧一簣,也就沒有意義,因此必須確保三方封簽的真實(shí)性,才能為全程同步錄音錄像工作劃上完美的句號(hào)。而要做到這點(diǎn),首先就必須讓偵查人員和技術(shù)人員在思想認(rèn)識(shí)上重視三方封簽的意義,行動(dòng)操作上適應(yīng)三方封簽的要求。其次應(yīng)建立封簽告知制度,即封簽前偵查人員必須告知被訊問人三方封簽的相關(guān)內(nèi)容、程序及其權(quán)利(如違反程序其有權(quán)拒簽并投訴),讓被訊問人在封簽告知書上簽字確認(rèn)其已知悉。再次在三方封簽時(shí),應(yīng)將被訊問人“封簽捺印”步驟放在最后,由被訊問人親手完成最后的密封步驟,從而確保三方封簽的真實(shí)性。

  三、結(jié)語

  全程同步錄音錄像工作開展至今雖效果顯著,但仍未臻盡善盡美;鶎釉撼素酱鉀Q的上述問題之外,還存在一些技術(shù)性問題,如對(duì)錄音錄像設(shè)備設(shè)置如何保證攝錄訊問現(xiàn)場(chǎng)全景、采取明錄還是暗錄方式等,在實(shí)踐中隨意性非常大。另外,錄音錄像設(shè)備配置不佳致使攝錄效果較差,被訊問人不同意進(jìn)行錄音錄像并保持沉默如何予以處置,錄音錄像在庭審中因連續(xù)播放會(huì)耗用大量時(shí)間而導(dǎo)致庭審效果不好,由此是否能提前進(jìn)行剪輯編輯等等,這些問題無形中也會(huì)降低全程同步錄音錄像制度應(yīng)有的效果,同樣期待在今后的工作中加以認(rèn)真研究和改進(jìn)。


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