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行政學(xué)院管理論文高?蒲薪(jīng)費管理問題的深層原因

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  隨著社會的發(fā)展,我國也培養(yǎng)了很多人才,在培養(yǎng)人才的過程中,科研經(jīng)費也是必不可少的一個項目,我國也給各大高校注入了很多科研方面的資金。本文是一篇行政學(xué)院管理論文范文,主要論述了高?蒲薪(jīng)費管理問題的深層原因。
  [摘 要] 新時期我國教育事業(yè)的迅速發(fā)展中,基于科研領(lǐng)域成績的顯著提升,推動了科研經(jīng)費方面的大幅度增長,但是也逐漸凸顯了出了高校科研經(jīng)費管理中的一些問題,如何合理高效運用科研經(jīng)驗已成為了當(dāng)前亟待解決的問題,基于此,文章分析了高?蒲薪(jīng)費管理問題的深層原因,并探討了其對應(yīng)的解決對策。

  [關(guān)鍵詞] 科研經(jīng)費,高校,管理,問題

  國家之間競爭的加強,促使各國更是注重對科研方面資金的投入,在這種發(fā)展形勢下,高校逐漸有了更多的科研經(jīng)費,有力支持了各種科研工作的進行,樹立起了進取的風(fēng)氣,取得了顯著成果,也使得更多的科研成果實現(xiàn)了在生產(chǎn)與生活領(lǐng)域的應(yīng)用,促進了經(jīng)濟效益與社會效益的顯著提高,對于我國的發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。

  1 高?蒲薪(jīng)費管理遇到的主要問題分析

  綜合看來從課題申報、執(zhí)行到驗收的各個階段,高?蒲薪(jīng)費管理中往往都會遇到不同的問題,如對課題的申報環(huán)節(jié),易出現(xiàn)較大的預(yù)算編制隨意性,有人會有意無意地在費用的計算方面加入一些與課題無關(guān)的費用,或者出現(xiàn)有意地夸大開支的情況,去爭取更多的經(jīng)費,近年相關(guān)部門指出預(yù)算申報環(huán)節(jié)對于無工資收入的項目人員勞務(wù)費比例并不限制,能結(jié)合實際需求申報勞務(wù)預(yù)算,盡管如此,基于實際預(yù)算評審環(huán)節(jié)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,評審專家的個人經(jīng)驗等則成為依據(jù),從而導(dǎo)致預(yù)算不能對真實成本進行反映。此外,還存在科研經(jīng)費的浪費、低效、違紀(jì)問題,經(jīng)費管理中的經(jīng)費核銷問題、課題外部協(xié)作的真實性問題等等,亟待解決。

  2 高校科研經(jīng)費管理問題的深層原因分析

  合理有效地配置科技資源無疑是課題制的核心,高?蒲薪(jīng)費管理要以此為出發(fā)點,需要在經(jīng)費管理、科技資源配置等方面顯現(xiàn)出來,課題經(jīng)費全成本核算及課題負責(zé)人制則構(gòu)成了課題制實施的關(guān)鍵,均可借助經(jīng)費管理體現(xiàn)出來,基于此,我們將從以下幾方面去分析高?蒲薪(jīng)費管理問題的深層原因。

  2.1 管理要求與現(xiàn)行政策和制度脫節(jié)

  基于管理方面的需要,財政部等出臺了如 863 經(jīng)費管理制度等管理規(guī)定,但權(quán)責(zé)發(fā)生制的特點才是課題制的主要體現(xiàn),而高校是事業(yè)單位,會采用收付實現(xiàn)制作為會計核算方式,固定資產(chǎn)不提折舊,這樣就使得間接費用的分攤很難根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制進行,體現(xiàn)出了會計政策不配套的問題,對于課題的實際成本不能準(zhǔn)確計算。

  2.2 高校原有管理模式的局限性
行政學(xué)院管理論文

  結(jié)合高校發(fā)展情況看來,以往高校的科研規(guī)模小,管理方面較為粗放,一般設(shè)財務(wù)處或類似財務(wù)管理部門,統(tǒng)一去進行科研經(jīng)費的管理,結(jié)合法律法規(guī),校財務(wù)部會統(tǒng)一監(jiān)督和核算科研經(jīng)費,但其對應(yīng)的管理人員極少,而當(dāng)前隨著科研經(jīng)費的逐漸增多,管理方面則依舊相對滯后,暴露出了局限性,亟待解決。

  2.3 課題組層面的經(jīng)費管理的意識及能力差異

  對于高校的課題負責(zé)人而言,課題制的出現(xiàn)使其有了較大的自主權(quán),對于項目的經(jīng)費使用,項目負責(zé)人按計劃自主支配,對應(yīng)的經(jīng)費責(zé)任也需其承擔(dān),如經(jīng)濟行為發(fā)生的真實性等,但對政策理解的偏差,及培訓(xùn)教育的不到位等,使得一些科研人員認為爭取到的經(jīng)費屬于個人財產(chǎn),從而出現(xiàn)亂使用的情況;此外,將財務(wù)部門視為唯一的科研經(jīng)費管理方,使得課題負責(zé)人怠于對經(jīng)費的聯(lián)合管理,責(zé)任不明確等,造成了經(jīng)費監(jiān)管和使用管理方面的困難局面。

  3 完善高校科研項目經(jīng)費管理的對策

  3.1 提高對科研經(jīng)費管理工作重要性的認識

  高校的科研經(jīng)費是納稅人的錢,且其中的大部分是國家財政資金,所以需確保其使用的合理性,對其嚴(yán)格管理,真正發(fā)揮其效益。就高校而言,科研經(jīng)費管理有效與否關(guān)乎其效益及科研工作本身,而作為科研項目負責(zé)人,則需要對國家、高校和工作負責(zé),做好科研工作的前提,即為對科研經(jīng)費的完善管理,所以提高對科研經(jīng)費管理工作重要性認識極其重要。

  3.2 積極推動政策和制度研究,提高應(yīng)用方的適應(yīng)性

  管理費用計提不合理等眾多管理問題的存在,使得高校經(jīng)費管理舉步維艱,基于此,需要在政策研究過程中,將智力投入的價值問題有效加入其中考慮,具體而言即為科技人力資源的優(yōu)化配置方面,研究生和博士后人員的費用怎樣解決?能否從項目中,實現(xiàn)對科研人員勞務(wù)費用的合理列支等等,勢必需要財政部、人事部等部門去研究,需要結(jié)合高校科研事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀去考慮和制定,從而促使其在應(yīng)用方面較高的適用性。

  3.3 改進高?蒲薪(jīng)費的內(nèi)部管理機制

  具體而言,首先需從高校層面對科研經(jīng)費管理的力量進行保證,可成立專門的科研經(jīng)費管理辦公室。其次,需要協(xié)調(diào)好各相關(guān)職能部門的溝通,為了在經(jīng)費管理方面體現(xiàn)出各負其責(zé),完善監(jiān)管監(jiān)督,勢必需要協(xié)調(diào)各方部門的工作。最后則是培訓(xùn)課題負責(zé)人政策性方面,亟待強化,對于相應(yīng)的國家政策、經(jīng)費管理原則,使其能有清楚的認識和了解,規(guī)范自己的行為,提高科研工作效率,完善對科研經(jīng)費的使用。

  4 結(jié) 語

  綜上所述,新時期的高校科研事業(yè)發(fā)展中,對經(jīng)費的完善管理意義重大,本文從高校原有管理模式的局限性等方面分析了科研經(jīng)費管理的問題,并結(jié)合國家相關(guān)政策及管理規(guī)定,和高校的科研工作情況,從改進高?蒲薪(jīng)費的內(nèi)部管理機制方面探討了完善科研經(jīng)費管理方面的對策,以期能為我國科研事業(yè)的有效展開提供有益的參考。
  行政管理類論文發(fā)表期刊推薦《當(dāng)代經(jīng)濟管理》是以刊載經(jīng)濟管理類文章為主的學(xué)術(shù)期刊,旨在宣傳國家經(jīng)濟方針、政策和法規(guī),傳播經(jīng)濟科學(xué)、管理科學(xué)及相關(guān)領(lǐng)域的知識和信息,促進我國經(jīng)濟管理科學(xué)和 管理水平的提高,為經(jīng)濟建設(shè)和改革服務(wù);讀者對象為各級政府部門、大中型企業(yè)、高等院校、科研院所的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、科研人員和廣大高校師生。


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