沒有不好的戰(zhàn)略,只有不好的執(zhí)行。如何將既定的戰(zhàn)略落地執(zhí)行,能否有效地實現(xiàn)戰(zhàn)略實施,往往是戰(zhàn)略管理成功與否的關(guān)鍵。戰(zhàn)略執(zhí)行力不足,所表現(xiàn)出來的問題就是:一方面:公司戰(zhàn)略對各部門工作導(dǎo)向作用不明顯,另一方面:各部門工作對戰(zhàn)略的支持程度弱。公司各項工作開展比較松散,資源調(diào)配不統(tǒng)一,沒有形成上下一盤棋的工作態(tài)勢。也就是“公司的戰(zhàn)略如何有效的調(diào)配有限的資源指導(dǎo)各部門工作”和“部門工作如何支持公司戰(zhàn)略落地”兩個問題。
摘要:動力能源公司在KPI體系改革中,不僅強調(diào)KPI在績效考核中的作用,更強調(diào)其對于公司戰(zhàn)略目標(biāo)實踐的引導(dǎo)性,進而形成戰(zhàn)略導(dǎo)向、自身成長、適度挑戰(zhàn)性的KPI體系。KPI實踐的結(jié)果不僅是與戰(zhàn)略目標(biāo)高度相關(guān),更重要的是,從公司戰(zhàn)略高度出發(fā),以KPI形成職能部門與業(yè)務(wù)部門的協(xié)同紐帶。
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略執(zhí)行,KPI,動力能源公司
首都機場動力能源公司是隸屬首都機場集團的二級自公司,管轄首都機場地區(qū)水、電、氣、暖、冷五大能源系統(tǒng)以及航空垃圾焚燒、污水處理、中水生產(chǎn)以及航站樓等用戶能源系統(tǒng)運維業(yè)務(wù),不論業(yè)務(wù)種類還是業(yè)務(wù)規(guī)模在民航能源管理行業(yè)內(nèi)均是首屈一指。規(guī)模大、種類多,各業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程和工藝差別大,各分公司在業(yè)務(wù)性質(zhì)、資源基礎(chǔ)、管理水平等方面均存在較大差距。帶來管理上的難度,指標(biāo)難以相互借鑒和對接,KPI指標(biāo)的個性化程度高。
作為一家有著相對久遠(yuǎn)的大型國有企業(yè),在企業(yè)改革和發(fā)展過程中,關(guān)鍵業(yè)績考核成為了企業(yè)發(fā)展中相當(dāng)關(guān)鍵的一次改革措施。早在2005年公司就建立了KPI考核制度,但當(dāng)時的考核還比較原始,更多的是要解決如何分配薪酬和績效,隨著公司的發(fā)展和管理觀念的轉(zhuǎn)變,公司逐漸意識到,KPI應(yīng)該作為戰(zhàn)略工具,而不是薪酬分配工具。
一、戰(zhàn)略分解
戰(zhàn)略是宏觀的目標(biāo),要做到可執(zhí)行,就要進行逐級分解,實現(xiàn)部門工作與公司戰(zhàn)略目標(biāo)的契合。但事實是,在很多情況下,各部門“解碼”戰(zhàn)略的能力不同,與戰(zhàn)略執(zhí)行方向和執(zhí)行目標(biāo)存在較大的差異。而KPI的整體考核目標(biāo)過度關(guān)注了過程性行為,形成了單個“事件”導(dǎo)向的考核事項羅列,按時按量完成了單項事務(wù),即形成績效考核的加分項,于是形成了更高的績效,更高的成本,更低的業(yè)務(wù)相關(guān)度。這種“形式化”的KPI不僅存在人力資源部,在各業(yè)務(wù)部門自身制定KPI考核體系時,甚至形成行政事項為主體過程即可能在績效考核中達標(biāo)。KPI不能起到在績效考核中起到實質(zhì)性的的作用。在考評中,KPI考核體系與業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)的游離。
對公司戰(zhàn)略目標(biāo)進行分解的過程,就是將宏觀的、不具操作性的戰(zhàn)略目標(biāo),逐級分解成為微觀的、可操作、可衡量的目標(biāo)和指標(biāo)。在分解進程中,分為戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標(biāo)、指標(biāo)四個級別并形成四層不同的KPI體系,在四級標(biāo)的實踐中,列出了公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)營規(guī)劃、業(yè)務(wù)部門的各自職責(zé)。
二、有效的分解,有力的執(zhí)行
KPI既然是要作為引導(dǎo)各部門公司為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的工具,那么KPI分解過程必然成為基于戰(zhàn)略流程而非功能。因此,那些能產(chǎn)生結(jié)果導(dǎo)向的流程必然是具體、可衡量、可達到、彼此相關(guān),并在具體時間內(nèi)執(zhí)行的。因此在“四級戰(zhàn)略分解”的基礎(chǔ)上,動力能源公司在確定KPI指標(biāo)內(nèi)容時,從不同維度進行綜合考慮,更加高效的分解,每個KPI都能使不同崗位、不同部門產(chǎn)生有效的行為指向。
一個例子是,為了加快戰(zhàn)略實踐進程,動力能源公司針對多能源公司建立個適用的KPI體系。為了通過KPI手段將不同種類、不同性質(zhì)的各項業(yè)務(wù)統(tǒng)一到公司總體的戰(zhàn)略目標(biāo)上來,動力能源公司的KPI體系和指標(biāo)在設(shè)計時綜合考慮了各業(yè)務(wù)單位、職能部門之間的聯(lián)系,從分析公司內(nèi)部流程入手,找出各類產(chǎn)品生產(chǎn)流程的關(guān)鍵節(jié)點和主要環(huán)節(jié),以實現(xiàn)不同機構(gòu)間的有效協(xié)同。
例如,首都機場供暖系統(tǒng)由首都機場集中供熱站、供暖站、航站樓熱力點和末端等用戶組成,能源流程涉及燃?xì)、暖通、航站樓三個分公司,最終的能源產(chǎn)品是航站樓夏季的制冷保障溫度。為了保證終端溫度的質(zhì)量,KPI指標(biāo)給予了明確的導(dǎo)向。航站樓分公司KPI指標(biāo)為“樓內(nèi)溫度合格率”,同時要求暖通分工司“按需供冷”的前提下實現(xiàn)節(jié)能,KPI同時考核“樓內(nèi)溫度合格率”和“單位制冷能耗”兩個指標(biāo),為了完成溫度標(biāo)準(zhǔn),有可能會損失一定的能耗。要求燃?xì)夥止颈WC天然氣的不間斷供應(yīng),KPI指標(biāo)為“燃?xì)鈮毫细衤?rdquo;。以此對能源產(chǎn)片鏈條上不同業(yè)務(wù)部門,根據(jù)公司總體的運行策略和部門職責(zé),科學(xué)引導(dǎo),實現(xiàn)不同部門間的有效協(xié)同。
三、不是為了考核而考核
KPI考核是一種管理工具和手段,而不是管理的目的,不能單純的將KPI作為兌現(xiàn)部門獎金的依據(jù)。最終目的是通過考核手段,實現(xiàn)公司戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的執(zhí)行,實現(xiàn)部門職責(zé)的落實和部門的成長。
據(jù)此,KPI指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)遵循以下原則:一是戰(zhàn)略導(dǎo)向原則:公司戰(zhàn)略逐級分解,實現(xiàn)部門工作與公司戰(zhàn)略目標(biāo)的契合;二是自身成長原則:以實現(xiàn)部門自身成長為目的,以KPI考核為手段;三是挑戰(zhàn)原則:部門KPI指標(biāo)的設(shè)定指標(biāo)應(yīng)對部門工作具有挑戰(zhàn)性,目前完成有難度,通過努力能夠達到的。以下是KPI指標(biāo)設(shè)計采用的模型。
四、強調(diào)“KEY”——關(guān)鍵
20%的改進能產(chǎn)生80%的效果,這樣的“二八定律”對于建立引導(dǎo)式的KPI體系非常適用。通過對比目標(biāo)和現(xiàn)狀之間的差距找到關(guān)鍵的環(huán)節(jié),動力能源公司針對性地制定相應(yīng)的KPI指標(biāo),從而從整體上推進戰(zhàn)略實施。關(guān)鍵目標(biāo)加速變革進程是通過兩方面實現(xiàn)的,一是縮減指標(biāo)數(shù)量,使執(zhí)行指向更明確。另一方面則是抓住公司級的關(guān)鍵目標(biāo)。
針對前者,由于每個部門的精力都是有限的,KPI指標(biāo)制定的目的就是要引導(dǎo)被考核部門將更多的精力集中到對實現(xiàn)公司戰(zhàn)略有重要影響的工作上來。為了能夠突出管理重點,各被考核部門的指標(biāo)數(shù)量和權(quán)重都進行了相應(yīng)的控制和限定。一般來講,職能部門指標(biāo)數(shù)量為6—7個,分公司由于要完成公司安排的重點工作,具有3—4個共性(常規(guī))指標(biāo),KPI指標(biāo)總數(shù)一般為10個。每個指標(biāo)權(quán)重不低于5%,最高不超過30%。限制指標(biāo)數(shù)量和權(quán)重的作用還表現(xiàn)在能夠使得各被考核部門KPI得分更加公平,因指標(biāo)數(shù)量保持一直,指標(biāo)權(quán)重不會出現(xiàn)過大差距,每個被考核部門大權(quán)重和小權(quán)重的指標(biāo)數(shù)量相近,保證各被考核部門指標(biāo)的公平性。
同時由于指標(biāo)少,更要求直接瞄準(zhǔn)被考核部門的執(zhí)行要害,明確公司對各部門的要求。以分公司指標(biāo)為例,各分公司由于業(yè)務(wù)類別不同,考核重點差別很大。例如:水電公司關(guān)鍵指標(biāo)在于安全效率,促進正常率和能源回收率是主要考核指標(biāo);暖通公司則旨在節(jié)能和服務(wù),其主要指標(biāo)是降低單位能耗,提升室溫合格率。
事實上,差異化的關(guān)鍵指標(biāo)與動力能源公司多種能源不同運營狀況,以及不同支持性機構(gòu)在新戰(zhàn)略發(fā)展中的自身定位有關(guān),不同業(yè)務(wù)部門各異但具適應(yīng)性的關(guān)鍵指標(biāo),能保障動力能源公司的整體改進。
五、KPI引導(dǎo)體系的執(zhí)行力
。ㄒ唬┬灥轿,消除認(rèn)知差距
任何的管理手段,都要建立在公司全體高度認(rèn)同的基礎(chǔ)上才能達成管理的初衷。KPI指標(biāo)制定后,如何保證有效的落實和執(zhí)行是接下來要面對的主要問題。
職能部門和基層單位對戰(zhàn)略管理的重要性和KPI考核體系實施的意義存在認(rèn)知差距。一般的職能部門能夠了解公司的戰(zhàn)略意圖和KPI考核的作用,而基層單位由于長期從事相對單一的業(yè)務(wù)工作,對公司的管理意圖不能全面的知曉和理解。職能部門是打仗的狀態(tài),而基層單位是吃飯的狀態(tài)。
因此,KPI指標(biāo)在制定過程中和制定完成后的宣貫都是非常重要的環(huán)節(jié),通過各種會議、媒體將公司績效管理重點和KPI考核思路進行宣傳和講解,使得各被考核單位和其員工都能夠深入了解公司的考核意圖,認(rèn)識到KPI指標(biāo)和自身工作的緊密聯(lián)系。
(二)深度溝通,統(tǒng)一認(rèn)識
KPI指標(biāo)的過程實際上是一個博弈的過程,溝通在KPI指標(biāo)制定過程中尤為重要。KPI指標(biāo)管理部門,在給各部門下達KPI考核指標(biāo)的過程中,實際上是要將公司的戰(zhàn)略和經(jīng)營意圖對被考核部門進行灌輸,使其能夠充分了解公司的管理意圖和經(jīng)營目標(biāo),進而能夠理解公司想要通過某個指標(biāo)達到哪些控制結(jié)果。同時,在溝通過程中,也能夠了解公司各部門在完成公司管理意圖和經(jīng)營目標(biāo)上存在哪些問題和難度,需要公司給予哪些資源配備和流程調(diào)整方面的支持。
。ㄈ┎粩喔母飫(chuàng)新,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利對等
KPI指標(biāo)不能是一成不變的,各部門需要積極參與KPI體系制定,并及時反饋KPI執(zhí)行情況,既達到共識后進行考核,共重要的是,不同部門協(xié)同一致落實公司的戰(zhàn)略要求。并逐步做到被考核單位的責(zé)權(quán)利對等,在賦予其指標(biāo)要求的同時,適當(dāng)下發(fā)管理權(quán)限,同時根據(jù)完成指標(biāo)所需要的客觀條件,合理的進行公司內(nèi)部資源的調(diào)配,以保證KPI指標(biāo)的持續(xù)改進和可持續(xù)發(fā)展,使KPI體系充分滲透于公司不同機構(gòu)的執(zhí)行流程中。
強調(diào)目標(biāo)引導(dǎo)的KPI考核體系,改變了原有KPI體系實現(xiàn)績效獎金分配為主旨的“分蛋糕”的辦法,規(guī)避了指標(biāo)內(nèi)容和考核體系的要求與戰(zhàn)略執(zhí)行的管控要求相差較遠(yuǎn)弊端。動力能源公司通過KPI逐級落實戰(zhàn)略目標(biāo)的方法走在了集團的前面,在這個層面上做到了領(lǐng)先。公司遠(yuǎn)愿、戰(zhàn)略、部門和個人工作導(dǎo)向相連接,進而得整體KPI體系具有高度集成性和整體可控性。
強調(diào)KPI的目標(biāo)導(dǎo)向功能,進一步促進整體公司組織實現(xiàn)了自動變革能力,KPI指標(biāo)的不斷改進和完善帶動著指引著各部門工作重心的調(diào)整和內(nèi)部管理手段的變革,KPI指標(biāo)的不斷提高也促進了公司整體績效的提升,同時實現(xiàn)了自我成長和自我發(fā)展。
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