近年來，國家高度重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場的建設(shè)，從2012年開始農(nóng)業(yè)部啟動包括田頭市場在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品三級市場體系建設(shè)工作。接下來小編簡單介紹一篇優(yōu)秀市場建設(shè)經(jīng)濟(jì)。

　　摘要：隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，田頭市場成為地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通的有效支撐。然而，目前天津市田頭市場建設(shè)較落后，缺乏合理規(guī)劃布局，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)營管理粗放，缺乏配套服務(wù)，管理者營銷觀念落后，缺乏營銷手段。建議從合理規(guī)劃布局、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加投入力度、組織營銷培訓(xùn)、提升信息服務(wù)水平等角度，構(gòu)建田頭市場網(wǎng)絡(luò)體系。

　　關(guān)鍵詞：天津;田頭市場;建設(shè)

　　2014年1月中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，文中提出“支持產(chǎn)地小型農(nóng)產(chǎn)品收集市場、集配中心建設(shè)”;2月多部委聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確“規(guī)劃建設(shè)一批全國性、區(qū)域性和農(nóng)村田頭等產(chǎn)地市場”。2014年農(nóng)業(yè)部啟動了田頭市場示范建設(shè)，2015年1月，農(nóng)業(yè)部張合成司長提出“田頭市場是就近服務(wù)農(nóng)戶、營銷農(nóng)產(chǎn)品的有效手段，加強(qiáng)田頭市場建設(shè)要規(guī)范有序”。2015年6月正式發(fā)布《全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場發(fā)展綱要》。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)，配合天津市建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心區(qū)的工作，需要摸清天津市田頭市場的現(xiàn)狀，掌握田頭市場發(fā)展中存在的問題，以便科學(xué)有序地發(fā)展田頭市場[1]，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。課題組在農(nóng)村工作委員會相關(guān)部門的幫助下，全面調(diào)研了郊區(qū)縣的田頭市場建設(shè)情況，并實(shí)地考察了6個典型田頭市場，形成報告如下。

　　1天津市田頭市場的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

　　借鑒農(nóng)業(yè)部官方編制的《農(nóng)業(yè)市場信息業(yè)務(wù)教程》，本文提到的田頭市場是指建在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，能夠?qū)⒅苓呣r(nóng)戶分散生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及時匯集起來，并進(jìn)行商品化處理形成商品的小型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。田頭市場是一個包括馬路市場、田頭集散地等多種形態(tài)的市場集合體。目前，天津市郊區(qū)縣共有田頭市場50個，集中分布在武清區(qū)(5個)、靜海縣(3個)、寶坻區(qū)(2個)、薊縣(23個)和濱海新區(qū)(17個)。田頭市場以經(jīng)營蔬菜和水果為主，其中水果田頭市場有20個，蔬菜田頭市場有19個，綜合(蔬菜、瓜果、干果)田頭市場有7個，農(nóng)作物、水產(chǎn)、農(nóng)資和核桃各1個。發(fā)展至今，田頭市場具有如下特點(diǎn)。

　　1.1田頭市場是地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通的有效支撐

　　隨著天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，以蔬菜、水果交易為主的田頭市場日益增多，且其輻射帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收，成為地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]，有效支撐了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，天津市田頭市場總占地面積達(dá)到17.3hm2，總投資額6000萬元，田頭市場合計帶動農(nóng)戶46312戶，輻射帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積1.91萬hm2，占2012年本市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積的47.8%。

　　1.2田頭市場依靠市場機(jī)制自發(fā)形成，季節(jié)性較強(qiáng)

　　天津市自2008年開始推行“4412”工程，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，以蔬菜和林果生產(chǎn)為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。個別村或鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了規(guī)模優(yōu)勢，吸引了各地批發(fā)商前來收購，進(jìn)而自發(fā)形成了一批田頭市場。據(jù)統(tǒng)計，2008年以后建設(shè)的田頭市場共有25個，占到田頭市場總數(shù)的50%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性決定了田頭市場交易具有較強(qiáng)的季節(jié)性，比如武清區(qū)黃花店鎮(zhèn)主產(chǎn)西紅柿和芹菜，一般年份芹菜的田頭交易時間為元旦以后至4月中旬;西紅柿的田頭交易時間為5月至6月，僅有2個月時間。

　　1.3田頭市場經(jīng)營朝專業(yè)化方向發(fā)展

　　經(jīng)營單一品種的專業(yè)田頭市場不斷涌現(xiàn)，這與設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�和專業(yè)化特征相適應(yīng)。如武清區(qū)大孟莊鎮(zhèn)后幼莊村的田頭市場專門從事西蘭花交易，濱海新區(qū)茶淀鎮(zhèn)形成了7個葡萄交易站，濱海新區(qū)太平莊鎮(zhèn)有3個冬棗交易市場，薊縣孫各莊鎮(zhèn)有1個核桃收購點(diǎn)。

　　1.4田頭市場建設(shè)經(jīng)營機(jī)制以“公建公營”為主

　　田頭市場建設(shè)的主體為村集體或合作社。從調(diào)研情況看，以自然村村集體為建設(shè)主體的田頭市場占多數(shù)，共有33個，占到總數(shù)的66%;以合作社為建設(shè)主體的田頭市場有15個，占到30%;以企業(yè)為建設(shè)主體的田頭市場僅有2個。田頭市場的運(yùn)行機(jī)制有兩種，一是“農(nóng)戶+合作社+經(jīng)紀(jì)人”，二是“農(nóng)戶+經(jīng)紀(jì)人”兩種形式。

　　2天津市田頭市場發(fā)展中普遍存在的問題

　　由于重視程度不夠、缺乏規(guī)劃、資金投入不足和土地使用的限制，天津市田頭市場發(fā)展水平低，存在規(guī)劃不到位、功能不夠強(qiáng)、政府引導(dǎo)支持跟不上等問題。主要體現(xiàn)在以下4個方面。

　　2.1發(fā)展不平衡，缺乏合理規(guī)劃

　　田頭市場對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用，但由于資金、土地等各方面條件的限制，天津市田頭市場建設(shè)隨意性較大，缺乏總體規(guī)劃，出現(xiàn)了“有市無場”和“有場無市”兩種情況。“有市無場”：現(xiàn)在運(yùn)行較好的田頭市場均為自發(fā)形成，一些市場源自“馬路市場”，經(jīng)過多年發(fā)展，人氣旺、交易活躍，但有限的空間和簡陋設(shè)備限制了市場功能的進(jìn)一步拓展。比如黃花店田頭市場、后幼莊村田頭市場，占地規(guī)模不大，硬件設(shè)施基本沒有，發(fā)展受到限制。“有場無市”：武清區(qū)河北屯兩個田頭市場有地面硬化，但至今無人交易，處于“有場無市”狀態(tài)。究其原因，政府規(guī)劃建設(shè)市場時沒有考慮當(dāng)?shù)厥袌鼋灰琢?xí)慣。

　　2.2基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

　　天津市田頭市場的數(shù)量不少，但普遍缺少基本的交易設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計，50個田頭市場均為露天交易，沒有交易罩棚。有地面硬化的田頭市場共30個，占到60%。有泵秤的田頭市場14個，僅占總數(shù)的28%。服務(wù)設(shè)施落后，有冷庫的田頭市場23個，占田頭市場總數(shù)的46%，冷庫面積合計近4萬m2，均為依托合作社建立。大多數(shù)田頭市場沒有儲藏設(shè)施，果蔬露天堆放導(dǎo)致?lián)p耗大、品相差。安裝計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、電子顯示屏等現(xiàn)代化設(shè)備的田頭市場更是寥寥無幾，田頭市場普遍缺乏信息來源渠道，不能為進(jìn)場交易者提供信息服務(wù)。

　　2.3經(jīng)營管理粗放，缺乏配套服務(wù)

　　大多數(shù)田頭市場只是提供交易場地，功能單一，缺乏為商戶提供便捷的信息查詢、冷藏保鮮、安保、吃住等配套服務(wù)。據(jù)了解，靜海生寶谷物合作社的田頭市場在經(jīng)營管理及服務(wù)上具有代表性，該田頭市場占地面積0.67hm2，地面全部為水泥地，是本市目前發(fā)展較好的田頭市場。依托生寶谷物合作社，田頭市場的冷庫、地磅秤、倉儲設(shè)施、信息采集設(shè)備、農(nóng)殘監(jiān)測設(shè)備較為齊全，為批發(fā)商和農(nóng)戶提供了便利的銷售服務(wù)。合作社為前來拉菜的外地中間商提供吃、住和裝車服務(wù)，解決了中間商的后顧之憂。該田頭市場的存在有效帶動了周邊村的農(nóng)戶和其他小園區(qū)的蔬菜銷售。

　　2.4營銷觀念落后，缺乏營銷手段

　　田頭市場建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)是幫助本地農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，但目前大多數(shù)田頭市場處于“只建不經(jīng)營”的狀態(tài)。同一生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶未能形成統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一談價的局面，農(nóng)戶仍然是“一家一戶”單獨(dú)與中間商交易。由于單個農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，與中間商的談判不具有優(yōu)勢，中間商壓價嚴(yán)重，農(nóng)戶無話語權(quán)。農(nóng)戶單獨(dú)分散式交易，本身也造成了農(nóng)戶之間的競爭，不利于農(nóng)戶與中間商的談判。以武清區(qū)大孟莊鎮(zhèn)后幼莊村田頭市場為例，中間商收購西蘭花，當(dāng)天不談價不付款，轉(zhuǎn)天再說價格再付款，農(nóng)戶甚至沒有談價的資格，農(nóng)戶對中間商的約束力基本不存在，交易能夠持續(xù)完全依靠道德約束。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本在于田頭市場管理者市場意識淡薄，缺乏專業(yè)系統(tǒng)的營銷知識技能，缺乏現(xiàn)代營銷理念和手段。

　　3天津市田頭市場建設(shè)的對策建議

　　“加強(qiáng)田頭市場建設(shè)要規(guī)范有序”[3]。建議根據(jù)各地需求情況，通過示范建設(shè)一批田頭市場，逐步形成適合不同品種、不同區(qū)域、不同條件的田頭市場網(wǎng)絡(luò)體系，帶動全市范圍內(nèi)的田頭市場建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)戶營銷服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，有效支撐地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。

　　3.1合理規(guī)劃布局，示范建設(shè)田頭市場

　　合理規(guī)劃布局，構(gòu)建田頭市場的網(wǎng)絡(luò)體系，旨在提高農(nóng)民的議價能力，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不緊密問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“存得住、運(yùn)得出、賣得掉、賺得到”。緊緊圍繞生產(chǎn)基地需求，因地制宜，合理規(guī)劃布局天津市田頭市場的數(shù)量和規(guī)模。支持建設(shè)已具規(guī)模的田頭市場發(fā)展成為連接區(qū)域市場的中心樞紐，使其成為區(qū)域內(nèi)價格、信息和物流中心。第一，配合生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè)，因地制宜建設(shè)田頭市場。在生產(chǎn)基地規(guī)模達(dá)到66.7hm2以上、有田頭交易需求，并且有田頭交易場地的村或合作社，進(jìn)行田頭市場建設(shè)。第二，田頭市場的規(guī)劃布局和功能定位都要發(fā)揮市場機(jī)制作用，確保田頭市場建設(shè)適用有效，不盲目求全求高[4]。第三，以合作社或村委會為主體進(jìn)行建設(shè)。田頭市場建設(shè)要遵循“誰建設(shè)、誰受益、誰管理”的原則，依托龍頭企業(yè)、合作社或村集體建設(shè)和管理。

　　3.2加大田頭市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)能力

　　通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升配套服務(wù)能力，搭建地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺，滿足區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品上市交易需要，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容包括：第一，地面硬化。自發(fā)形成的田頭市場，一般位于馬路兩側(cè)，或者在生產(chǎn)基地的地頭，地面硬化率低，下雨、刮風(fēng)會影響市場環(huán)境、交易量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。提升改造田頭市場首先要對場內(nèi)地面進(jìn)行水泥硬化。第二，交易場罩棚。修建交易場地的罩棚，為農(nóng)戶和經(jīng)紀(jì)人提供臨時遮風(fēng)、遮陽、避雨的場所。第三，信息采集展示設(shè)備。每個田頭市場需配備信息采集、展示設(shè)備，用于采集產(chǎn)地市場行情信息，展示京津各大批發(fā)市場價格、交易量等市場行情信息，提高市場信息透明度，提升農(nóng)民議價能力。第四，配備儲藏保鮮設(shè)施，不僅可以降低農(nóng)產(chǎn)品損耗率，還可以起到削峰平谷、旺吞淡吐的作用，防止菜賤傷農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，使農(nóng)民獲得較為均衡的收益。第五，通過安裝質(zhì)量檢測設(shè)備，發(fā)揮田頭市場在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的作用，切實(shí)做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、可靠、放心。

　　閱讀期刊：《市場觀察》

　　《市場觀察》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯(lián)系實(shí)際，開展教育科學(xué)研究和學(xué)科基礎(chǔ)理論研究，交流科技成果，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研工作的發(fā)展，為教育改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

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