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公交車超載法律如何分析

發(fā)布時(shí)間:2017-10-25 14:55:57更新時(shí)間:2017-10-25 14:57:20 1

  在上班高峰期我們經(jīng)常會(huì)看到公交車內(nèi)黑壓壓一片,人非常的多,那么國(guó)家對(duì)于公交車超載有什么法律制度嗎?接下來的這篇文章小編主要介紹的是關(guān)于公交車超載論文。

法律與生活

  摘要:本文以2008年的云南陸良公交車超載案為切入點(diǎn),進(jìn)而分析了我國(guó)道路交通安全法對(duì)于機(jī)動(dòng)車超載的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合公交車超載的現(xiàn)實(shí)狀況,指出了超載普遍存在的原因,針對(duì)二者之間的矛盾提出了相應(yīng)的對(duì)策,旨在通過對(duì)法律和現(xiàn)實(shí)的分析,為我國(guó)法律的建設(shè)和現(xiàn)實(shí)的需求尋求一個(gè)恰到好處的平衡點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)最有利的發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:公交車超載;法律依據(jù);道路交通安全法;現(xiàn)實(shí)因素;道路設(shè)施

  2008年云南陸良公交車超載案引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,人們開始密切關(guān)注這個(gè)生活中觸手可得的法律現(xiàn)象。司空見慣的公交車超載,是符合法律的規(guī)定還是僅僅滿足了現(xiàn)實(shí)的需要?對(duì)此問題我們需要站在法律和現(xiàn)實(shí)的角度分別分析,并思考用什么對(duì)策,才能完美地平衡法制建設(shè)和現(xiàn)實(shí)需要,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益和社會(huì)價(jià)值的最大化。

  一、公交車不允許超載的法律依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱“交法”)第四十九條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車載人不得超過核定的人數(shù),客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得違反規(guī)定載貨。首先,看交法的這一規(guī)定,我們需要明確機(jī)動(dòng)車的內(nèi)涵和外延。機(jī)動(dòng)車的法律定義是由動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或牽引、在道路上行駛的、供乘用或運(yùn)動(dòng)物品或進(jìn)行專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛,以及部分游樂設(shè)施;其分類主要有大型汽車,小型汽車,專用汽車,特種車,有軌電車,無軌電車等等。根據(jù)這一定義,顯然公交車是屬于機(jī)動(dòng)車的。既然公交車是機(jī)動(dòng)車,那么根據(jù)我國(guó)交法的上述規(guī)定,其也是不得超載的,否則也是違反了我國(guó)法律的規(guī)定,相關(guān)人員就需要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。交法第九十條也規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者20元以上200元以下罰款。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰。由此可見,我國(guó)法律對(duì)公交車超載是持否定評(píng)價(jià)的,對(duì)其處罰也有明確具體的法律依據(jù),而現(xiàn)實(shí)中公交車超載的現(xiàn)象極其普遍,為什么公交車司機(jī)都知法犯法呢?

  二、公交車超載的現(xiàn)實(shí)考慮

  若假設(shè)一種情況:我國(guó)各省各地的公交車都遵守交法第四十九的規(guī)定,都不超載。我國(guó)目前的公交車上設(shè)置的座位都是三十五個(gè)左右。首先,為了滿足市民龐大的公交出行需求,各個(gè)城市必然需要更多公交車,并且同一線路上前后班公車的間隔時(shí)間不能過長(zhǎng),否則將對(duì)市民的出行帶來非常多的不方便:于上班族和學(xué)生來說容易遲到,對(duì)于有急事的人而言也會(huì)帶來不必要的麻煩;其次,為了容納數(shù)量增長(zhǎng)的各路公交車,我們需要建更多的道路,否則就會(huì)帶來極其嚴(yán)重的道路交通堵塞;也需要更多的道路交通警察,一是指揮交通,二是處理交通事故。再者,若不能滿足上述兩點(diǎn),便會(huì)有更多人不得不選擇私家車出行,這樣一來環(huán)境污染加重,交通更加擁堵,更加嚴(yán)重更加影響我們的日常生活,降低國(guó)民生活質(zhì)量。最后,我國(guó)對(duì)乘公共交通工具出行的呼聲于多年前開始就很大,若禁止超載,發(fā)生上述情形,相當(dāng)于一方面鼓勵(lì)大家乘公交車出行,另一方面又給乘坐公交車于小的選擇空間,這顯然是矛盾了。我國(guó)目前的人口現(xiàn)狀以及城市配套的道路設(shè)施等等都給公交車的超載提供了沃土,短時(shí)間內(nèi)改變這種現(xiàn)狀可能性非常小。另外,公交車運(yùn)行的目的就是服務(wù)大眾,其是社會(huì)公益項(xiàng)目,若死板地執(zhí)行先來后到和禁止超載,這樣的做法就是與其宗旨相悖的。且從公交車的設(shè)計(jì)來看,除了座位,每部公交車的車廂中部都留有很大的空間,這似乎就是對(duì)超載的原始設(shè)計(jì)默許;谏鲜龇N種現(xiàn)實(shí)因素,多年來我國(guó)對(duì)公交車的超載現(xiàn)象就選擇了默許,但是默許背后存在的問題依然沒有消失,我們?nèi)匀恍枰伎枷鄳?yīng)的對(duì)策。

  三、法律規(guī)定與現(xiàn)實(shí)問題的沖突解決辦法

  (一)完善相關(guān)法律規(guī)定

  對(duì)于我國(guó)交法第四十九條的機(jī)動(dòng)車的定義,可出臺(tái)相關(guān)的司法解釋,在機(jī)動(dòng)車的分類中排除公交車項(xiàng),并且對(duì)排除后可能遇到的各種問題作出另外更加有適用可能的規(guī)定。這樣靈活的做法可減輕法律規(guī)定對(duì)公交車的束縛,同時(shí)也避免出現(xiàn)相應(yīng)的問題時(shí)無章可循、無法可依。

  (二)改變傳統(tǒng)的公交車設(shè)計(jì)

  從前文和現(xiàn)實(shí)中我們都能了解到,現(xiàn)有的公交車車廂前部和后部設(shè)置了較多座位,中部則有較大的空間,當(dāng)乘客上車后發(fā)現(xiàn)車廂前后的位置都坐滿了以后就會(huì)往中間站,若能將這部分空間用來放置更多座位而不是默許站人,則超載問題就會(huì)減緩,同時(shí)也有利于乘客的安全。

  (三)增加代替性公共交通工具

  目前世界上較常見較有建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的代替性公共交通工具是地鐵,大力推廣地鐵建設(shè)是非常有價(jià)值的,一方面地鐵的運(yùn)行軌道主要在地下,不會(huì)增加交通壓力,也不易發(fā)生交通事故,另一方面,地鐵有相當(dāng)強(qiáng)的承運(yùn)力,可以容納更多乘客,滿足更多市民的出行需求。再是作為公交的代替性公共交通工具,可讓更多人選擇乘坐地鐵,減少超載。

  四、結(jié)語(yǔ)

  對(duì)于超載這一普遍的現(xiàn)象存在的原因,從不同的角度去分析后得出相對(duì)具有可行性的對(duì)策是必要的。運(yùn)用合理的對(duì)策,減少公交車的超載,加強(qiáng)道路交通的安全性,同時(shí)也滿足國(guó)民的基本需求,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的最大化。

  [參考文獻(xiàn)]

  [1]王運(yùn)紅.對(duì)公交超載現(xiàn)象的法律思考[J].天中學(xué)刊,2008.

  閱讀期刊:《法律與生活

  《法律與生活》雜志由中華人民共和國(guó)司法部主管、84年創(chuàng)辦。屬于中央級(jí)法制新聞刊物(月刊)。在全國(guó)具有廣泛的影響,曾多次獲得國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng),最近被國(guó)家新聞出版署列入“中國(guó)期刊方陣”并榮獲“雙獎(jiǎng)期刊獎(jiǎng)”。發(fā)行量為二十萬(wàn)(國(guó)內(nèi)外發(fā)行)。本刊內(nèi)容定位:以法律的眼光透視生活,用法制的觀念剖析人生;展示法律的公平與公正,獨(dú)家披露重大事件背后的真與假,關(guān)注公民身邊的善與惡;大量的資訊和專家的獨(dú)特觀點(diǎn)給人以啟迪。


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