我國有56個民族,每個民族都有自己的民族習(xí)慣,少數(shù)民族在婚姻家庭方面具有多樣性,與我國的《婚姻法》在許多問題上都存在著一定的沖突。因此婚姻法必須施行法制統(tǒng)一性。
下面小編簡單介紹一篇法制期刊,增強少數(shù)民族人民的法律意識,《法律適用》雜志是最高人民法院主管、國家法官學(xué)院主辦的一本應(yīng)用法學(xué)理論研究刊物。它立足于中國司法實踐,著重對審判實踐中的新型、疑難、特殊法律問題 進行研究,突出法學(xué)理論研究與司法實踐相結(jié)合的特色,本著探討爭鳴、完善司法精神,展示法官學(xué)術(shù)研究成果。深受法官、檢察官、律師及法律院校等各界讀者的 歡迎,在司法界和司法事務(wù)界的影響力日漸擴大。
摘要:我國是一個統(tǒng)一的多民族國家,總計有五十六個民族,其中少數(shù)民族五十五個。由于少數(shù)民族各自擁有獨特的婚姻風(fēng)俗習(xí)慣,這些習(xí)慣使得少數(shù)民族地區(qū)在適用《婚姻法》時產(chǎn)生了一系列的問題,處理不好這些問題,將造成少數(shù)民族地區(qū)的婚姻法律秩序混亂,甚至影響民族團結(jié),造成社會動蕩。本文對少數(shù)民族地區(qū)的《婚姻法》適用情況做一分析,重點指出《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)的問題,以便更好地貫徹執(zhí)行《婚姻法》,實現(xiàn)民族團結(jié)和社會主義法制統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族;習(xí)慣法;婚姻法;適用問題
一、少數(shù)民族習(xí)慣法的概念
少數(shù)民族習(xí)慣法,是指在社會生活中,由民族地區(qū)或者古代少數(shù)民族的社會組織約定的一種具有區(qū)域性、民族性的人們共同遵循的行為規(guī)范,根據(jù)這個定義,只要有約束力的風(fēng)俗習(xí)慣都可以視為習(xí)慣法。[1]它不具有國家制定法的性質(zhì),沒有國家制定法的效力,不屬于國家制定法的范圍。但是具有一定范圍的約束力,具有法的某些特有功能。
二、《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)的問題及原因分析
(一)《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)的問題
我國是一個單一制國家,必須實現(xiàn)法制的統(tǒng)一。要實現(xiàn)法制統(tǒng)一,就必須處理好少數(shù)民族地區(qū)的法制問題。其中婚姻家庭方面尤為重要。由于少數(shù)民族各自擁有獨特的婚姻風(fēng)俗習(xí)慣,這些婚姻風(fēng)俗習(xí)慣使得少數(shù)民族地區(qū)在適用《婚姻法》時產(chǎn)生了一系列的問題,假如處理不好這些問題就不能實現(xiàn)我國社會主義法制的統(tǒng)一。
1.婚姻自由我國《婚姻法》明確規(guī)定了婚姻自由原則,公民在法律所允許的范圍內(nèi),有權(quán)按照本人的意思決定自己的婚姻,只有當(dāng)男女雙方意思表示真實一致,婚姻才能夠成立,其他任何人不能實施干涉。從《婚姻法》的頒布和實施以來,少數(shù)民族地區(qū)的婚姻家庭方面有了較大的變化和進步。但是在很多少數(shù)民族地區(qū)仍然存在著強迫、包辦和買賣婚姻,許多少數(shù)民族青年男女不得通過自由戀愛結(jié)婚。例如,哈尼族的青年男女可以自由戀愛,在雙方同意結(jié)婚的前提下,還要經(jīng)過雙方父母的排“八字”,假如雙方父母排“八字”后認(rèn)為雙方的“八字”不合,那么男女青年就不能結(jié)婚。從上可以看出,我國《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的適用過程中仍然存在婚姻自由的問題,當(dāng)然婚姻自由還包括離婚自由。
2.早婚婚齡是每個公民所必須遵守的,我國《婚姻法》規(guī)定男性的最低婚齡為22周歲,女性的最低婚齡為20周歲。但是,在很多的少數(shù)民族地區(qū),少數(shù)民族青年男女結(jié)婚一般較早,早婚習(xí)俗在少數(shù)民族地區(qū)是相當(dāng)突出的,一般都早于《婚姻法》規(guī)定的結(jié)婚年齡。由于各少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣不同,對于結(jié)婚年齡的要求也不同。例如,白族的婚齡,當(dāng)女方到十六周歲,男方到十八周歲就可以成親。傣族一般是十六歲就結(jié)婚,苗族是在十六到十八之間。又如在云南省寧蒗地區(qū)的納西族中,兒童在十三歲時要經(jīng)歷“穿裙子(女性)”和“穿褲子(男性)”的儀式以象征成年,此后女性在十五至十六歲、男性在十七至十八歲便可與異性過偶居生活。在少數(shù)民族地區(qū),結(jié)婚年齡也在不斷的變化當(dāng)中。目前少數(shù)民族地區(qū)的婚齡與《婚姻法》中規(guī)定的婚齡是有所沖突的,《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用時會出現(xiàn)早婚問題。早婚問題致使我國計劃生育政策在少數(shù)民族地區(qū)難以推行,同時也影響少數(shù)民族人口身體素質(zhì)的提高。
3.不履行婚姻登記程序在少數(shù)民族地區(qū),以儀式作為婚姻關(guān)系締結(jié)和解除方式的現(xiàn)象大量存在。我國《婚姻法》對婚姻登記制度作了明確的規(guī)定,男女雙方要結(jié)婚必須親自到法定的婚姻登記機關(guān)履行登記手續(xù)。婚姻登記手續(xù)是我國婚姻成立的形式要件,不登記婚姻關(guān)系不能成立。在少數(shù)民族地區(qū),人們的婚姻登記觀念淡薄,許多少數(shù)民族群眾認(rèn)為結(jié)婚是兩個人的事情,沒有必要介入國家強制力。所以在少數(shù)民族地區(qū)事實婚姻的現(xiàn)象屢見不鮮。這與該民族的習(xí)慣、社會環(huán)境、文化教育和道德觀念密不可分。在許多少數(shù)民族地區(qū),不光是結(jié)婚不履行法定登記手續(xù),離婚同樣不履行法定手續(xù)。對于離婚,我國《婚姻法》也做出了規(guī)定,男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚,但是必須到婚姻登記機關(guān)申請離婚,婚姻關(guān)系才消滅。
4.重婚重婚指的是有配偶者與他人結(jié)婚的行為。因《婚姻法》在很多少數(shù)民族地區(qū)得不到全面有效的實施,重婚問題在少數(shù)民族地區(qū)由來已久。依上所述,首先在少數(shù)民族地區(qū),一些習(xí)慣法在特定情形下允許一夫多妻或者一妻多夫現(xiàn)象的存在。這必然導(dǎo)致了重婚問題。例如,據(jù)不完全統(tǒng)計,自1950-1985年,云南省勐?h哈尼族有150人重婚,占據(jù)了全縣重婚人數(shù)的93%。其次,少數(shù)民族地區(qū)群眾的婚姻登記觀念淡薄也會導(dǎo)致重婚問題。離婚時很多人以儀式作為解除婚姻關(guān)系的方式,之后又與其他人締結(jié)婚姻關(guān)系,導(dǎo)致重婚。
5.男女不平等男女平等原則是我國《婚姻法》的一項基本原則。但是在絕大部分的少數(shù)民族地區(qū),習(xí)慣法主張的是男女不平等。在許多的少數(shù)民族地區(qū),奉行的是“父權(quán)至上”。婦女在婚姻家庭中的地位低下,沒有平等的權(quán)利。例如佤族、普米族、哈尼族在婚姻家庭方面,習(xí)慣法維護父權(quán)。因男女在婚姻家庭生活中不具有平等的地位,婦女在財產(chǎn)方面亦不具有繼承權(quán)。6.近親結(jié)婚《婚姻法》在近親結(jié)婚方面明確做出了規(guī)定,禁止直系血親和三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚。但在一些少數(shù)民族地區(qū)近親可以通婚。例如,佤族婚姻家庭習(xí)慣法規(guī)定姨表之間可以通婚,云南省迪慶州的藏族在三代以內(nèi)的旁系血親也可以通婚。由于近親婚配,致使少數(shù)民族人口素質(zhì)難以提高。
(二)《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)問題的原因
1.法制觀念淡薄少數(shù)民族一般分布在邊疆落后的山區(qū),交通、通訊、文化、衛(wèi)生發(fā)展緩慢,由于教育等各種傳統(tǒng)的原因,人們的法制觀念十分淡薄,至今仍有很多人是法盲。尤其在婚姻家庭方面表現(xiàn)更為明顯。不知道什么是合法什么是非法,許多人認(rèn)為婚姻家庭關(guān)系只要兩人兩情相悅,通知家人和親戚朋友即可。
2.傳統(tǒng)習(xí)慣的影響長時間以來,在少數(shù)民族地區(qū)人們都按照當(dāng)?shù)氐幕橐鲲L(fēng)俗習(xí)慣,根本不知道《婚姻法》之說。少數(shù)民族地區(qū)群眾貫徹的是男女雙方兩廂情愿,拜過天地即可結(jié)為夫婦。加上儒家的禮制長時間的滲透,禮制成為人們婚姻關(guān)系成立的必備要件,幾乎所有的少數(shù)民族地區(qū)群眾都只重儀式不重登記,認(rèn)為只要按照風(fēng)俗舉行結(jié)婚儀式,婚姻關(guān)系即可成立。
3.各級政府對《婚姻法》宣傳不力有關(guān)婚姻家庭方面,我國法律有一系列的規(guī)定,但是在許多少數(shù)民族地區(qū),人們根本不知道有這些規(guī)定,不知道結(jié)婚要**登記手續(xù),即使知道也認(rèn)為不辦登記手續(xù)也照樣過。結(jié)果給家庭帶來了不應(yīng)有的不利后果,給社會帶來了危害。這其中很大原因是各級政府宣傳不力所致,它影響了《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的全面貫徹實行。
三、如何解決《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)的問題
(一)大力加強《婚姻法》的宣傳力度
《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)問題的原因,很大一部分是因為各級政府的法制宣傳力度不夠,大力加強法制宣傳,是各級政府的當(dāng)務(wù)之急。首先,各級政府要組織好人力物力,廣泛深入到少數(shù)民族地區(qū),進行法制宣傳。讓《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)得到普及,讓少數(shù)民族人民知道《婚姻法》的存在,認(rèn)識到什么才是合法的婚姻,要怎樣締結(jié)合法的婚姻。
(二)加強少數(shù)民族地區(qū)的文化教育
新中國成立以后,我國的文化教育水平也在不斷的提高。但是在邊疆少數(shù)民族地區(qū),由于其偏僻的地理環(huán)境、落后的交通和通訊設(shè)施,使得其文化教育水平也很滯后。在少數(shù)民族地區(qū),人們的受教育權(quán)利得不到有效的保障,人們的思想陳舊,法制觀念十分淡薄。導(dǎo)致在婚姻家庭中不懂得區(qū)分合法與非法,更不懂得保護自己的合法權(quán)益,增加了《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的適用難度,不利于解決少數(shù)民族婚姻習(xí)慣法與《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中產(chǎn)生的沖突。因此,加強少數(shù)民族地區(qū)的文化教育,也是解決《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中的問題所必不可少的。
(三)完善少數(shù)民族地方性婚姻家庭立法
在少數(shù)民族地方,國家法存在著一定的缺陷和不足。中國是一個由眾多民族組成的國家,實踐證明,忽視了民族的特殊性,就不能實現(xiàn)祖國的穩(wěn)定和統(tǒng)一。
首先,國家法的制定不可能囊括社會生活的方方面面,尤其是在少數(shù)民族問題上更為突出,我們不能光指望著現(xiàn)有國家法來解決少數(shù)民族地區(qū)方方面面的問題。應(yīng)加強國家法的制定和完善,促進少數(shù)民族自治地方人民代表大會和常務(wù)委員會對少數(shù)民族地方性婚姻立法,加強完善《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的變通和補充規(guī)定,包括對婚齡、近親結(jié)婚、婚姻締結(jié)形式等諸多方面的問題。
其次,應(yīng)該在對習(xí)慣法進行認(rèn)識的基礎(chǔ)上,結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的具體情況來制定一些既合理又切實可行的鄉(xiāng)規(guī)民約,來保證《婚姻法》能夠得到有效的實施。相對于《婚姻法》來說,鄉(xiāng)規(guī)民約在形式上與習(xí)慣法有類似之處,而且其具有較高的實用性和相應(yīng)的靈活性,更容易被少數(shù)民族人民所接受,又有當(dāng)?shù)氐母刹亢腿罕姷谋O(jiān)督,更容易得到好的成效。
(四)正確處理少數(shù)民族婚姻習(xí)慣法與《婚姻法》的關(guān)系
少數(shù)民族婚姻風(fēng)俗習(xí)慣具有廣泛的群眾基礎(chǔ),具有深厚的歷史傳承性和民族性。少數(shù)民族婚姻風(fēng)俗習(xí)慣有好的進步的方面,也有有害的,阻礙《婚姻法》具體實施的方面。我們應(yīng)該進行深入的研究,對不同的婚姻家庭習(xí)慣法加以區(qū)別對待,不能一概而論。對有益的方面要加以支持,對不利的方面加以改善或摒棄,但要防止侮辱少數(shù)民族婚姻風(fēng)俗習(xí)慣的現(xiàn)象。只有處理好少數(shù)民族婚姻習(xí)慣法與《婚姻法》二者之間的關(guān)系,才能處理好《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)的問題。相較于少數(shù)民族地區(qū)的婚姻習(xí)慣法而言,我國《婚姻法》制定的時間較晚,其經(jīng)歷了從無到有、從薄弱到強化、從不足到逐漸完善的立法進程。少數(shù)民族地區(qū)長期以來,習(xí)慣依據(jù)當(dāng)?shù)氐幕橐鲲L(fēng)俗習(xí)慣來確定和調(diào)整婚姻家庭關(guān)系,致使《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的適用過程中出現(xiàn)了一系列的問題。我們要正確對待少數(shù)民族婚姻習(xí)慣法與《婚姻法》之間的沖突,處理好《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)的問題,實現(xiàn)民族團結(jié)和社會主義法治的統(tǒng)一。
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