稅收是以實現(xiàn)國家公共財政職能為目的,基于政治權(quán)力和法律規(guī)定,由政府專門機構(gòu)向居民和非居民就其財產(chǎn)或特定行為實施強制、非罰與不直接償還的金錢或?qū)嵨镎n征,是國家最主要的一種財政收入形式。本文是一篇中國經(jīng)貿(mào)雜志投稿的論文范文,主要論述了社會不公平感與居民納稅行為關(guān)系研究。
[摘要] 社會公平感是決定公民納稅行為的重要心理因素,對于具有不同社會公平感的人來說,他們的納稅行為也存在差異。本文從權(quán)利不公平感、機會不公平感、過程不公平感、分配不公平感4個層次,調(diào)查分析社會公平感對居民納稅行為的影響,最后提出相應的政策建議。
[關(guān)鍵詞] 社會公平感,納稅行為,政策建議
社會公平感是決定公民納稅行為的重要心理因素,稅收是調(diào)節(jié)居民收入分配的重要手段。對于具有不同社會公平感的人來說,他們的納稅行為也存在差異。筆者在2012年4月至6月對浙江省杭州市西湖區(qū)、江干區(qū)、余杭區(qū),湖州市吳興區(qū)4個區(qū)的部分公民進行調(diào)查,探析社會公平感對居民納稅行為的影響。
1 理論分析與研究假設
根據(jù)亞當斯(1962)的公平理論,社會公平感來自于他們對社會層面的各種社會現(xiàn)象和社會事實比較之后的公平感受,即觀念上的公平。主要來自于4個方面:權(quán)利公平感、機會公平感、過程公平感、分配公平感。其中權(quán)利公平感是指公民對自己的稅收權(quán)利與義務比較后產(chǎn)生的公平感;機會公平感是指自己與他人的稅收權(quán)利與義務之間的比較后產(chǎn)生的公平感;過程公平感是指對稅收是否得到有效利用的公平感;分配公平感是指對稅法確立的納稅起征點、納稅稅率的公平感。海德(F.Heider)的認知平衡理論與費斯廷格(L.Festinger)的認知失調(diào)理論一致認為:公民普遍地存在著維持內(nèi)心平衡的傾向,當出現(xiàn)不平衡因素時,公民總是采取相應的態(tài)度和行為變化,以恢復心理平衡狀態(tài)。不公平感對公民來說是一種令人不安的刺激,其刺激強度與不公平的程度成正比。
在此基礎(chǔ)上,本文提出假設:社會不公平感越強,積極納稅行為的可能性就越小。
2 研究變量
(1)自變量。由于社會公平感難以準確測量,因此本研究以社會公平感的對立面――不公平感為測量對象,分成4個方面:權(quán)利不公平感、機會不公平感、過程不公平感、分配不公平感。其中權(quán)利不公平感是指公民對自己的稅收權(quán)利與義務比較后產(chǎn)生的不公平感;機會不公平感是指自己與他人的稅收權(quán)利與義務之間的比較后產(chǎn)生的不公平感;過程不公平感是指對稅收是否得到有效利用的不公平感;分配不公平感是指對稅法確立的納稅起征點、納稅稅率的不公平感。本研究的自變量為:權(quán)利不公平感、機會不公平感、過程不公平感、分配不公平感。由于權(quán)力不公平感、機會不公平感、過程不公平感、分配不公平感等專有名詞難以理解,故本研究將其具體化,在問卷中對應關(guān)系如下:
過程不公平感――“當對涉稅事宜提出異議時,能夠得到多大程度的信任與尊重”、“就目前的國民榮譽感、獲得的公共服務與社會福利而言,與你的納稅期望相符程度”。
權(quán)利不公平感――“你周圍的各階層的收入差距與納稅多少匹配程度”。
分配不公平感――“針對個人所得稅,調(diào)整后的稅率如何”。
機會不公平感――“周圍的高收入人群比你納稅更少,對你的納稅意愿的影響程度”。
(2)因變量。本研究將“居民的納稅意愿”作為因變量,分為4種情況:積極納稅、不情愿、不想納稅、與我無關(guān)。
3 樣本特征分析
(1)過程不公平感與納稅行為的關(guān)系。過程公平感即公民體味稅收是否得到有效利用產(chǎn)生的公平感。若政府未將稅收恰當運用,或者公民沒有感受到應有的公共服務,便會產(chǎn)生過程不公平感,從而對積極納稅的意識產(chǎn)生消極影響。本文調(diào)查樣本的具體情況見表1。
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