法治社會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民眾和諧的有力保障，公民守法文化是法治社會(huì)的重要組成，隨著社會(huì)發(fā)展，守法公民數(shù)量有了大幅增長(zhǎng)，但相對(duì)于法治要求而言，社會(huì)仍缺乏自覺(jué)守法的公民，因而塑造公民守法文化、提升公民守法意識(shí)具有重要意義。本文試圖通過(guò)闡述守法的重要意義，分析公民守法現(xiàn)狀及根源，探索出塑造公民守法文化的對(duì)策和建議。

　　【文章摘要】法治社會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民眾和諧的有力保障，公民守法文化是法治社會(huì)的重要組成，因而塑造公民守法文化、提升公民守法意識(shí)具有重要意義。本文試圖通過(guò)闡述守法的重要意義，分析公民守法現(xiàn)狀及根源，探索出塑造公民守法文化的對(duì)策和建議。

　　【關(guān)鍵詞】sci論文,公民,守法文化,對(duì)策,建議

　　1 引言

　　1.1守法文化塑造有利于實(shí)現(xiàn)守法目標(biāo)。從社會(huì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，僅僅依靠法律的強(qiáng)制約束無(wú)法達(dá)到守法效果，只有塑造核心守法文化才能實(shí)現(xiàn)守法目標(biāo)。守法文化是指社會(huì)主流思潮與法治的融合，大量事實(shí)證明，有一種情投意合的守法文化支撐的社會(huì)，法治更能有效的發(fā)揮作用。違法者不僅受到法律制裁，還受到社會(huì)文化的唾棄。社會(huì)文化的植入，將從源頭上抑制違法犯罪，對(duì)學(xué)法、知法、懂法、用法、護(hù)法等守法環(huán)節(jié)起到全過(guò)程影響。

　　1.2守法意識(shí)提升有利于促進(jìn)守法內(nèi)化。守法的關(guān)鍵在于樹(shù)立公民守法意識(shí)，川島武宜認(rèn)為“守法精神的建立需經(jīng)由從守法的主體性意識(shí)到主體自發(fā)性守法內(nèi)化的過(guò)程。”公民守法意識(shí)集中表達(dá)了個(gè)體主張權(quán)利和尊重權(quán)利，將公民守法意識(shí)從自發(fā)升化為自覺(jué)，有利于實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范從依靠強(qiáng)制力保障實(shí)施逐漸內(nèi)化為人們自覺(jué)遵守，并最終實(shí)現(xiàn)由他律向自律的回歸。社會(huì)主體的自發(fā)性意識(shí)和自覺(jué)性意識(shí)的互相結(jié)合、互相促進(jìn)，同時(shí)也將加快社會(huì)主體守法精神的塑造和提升。

　　2 公民守法文化現(xiàn)狀

　　2.1 文化價(jià)值悖離

　　各國(guó)通過(guò)多種途徑實(shí)施法治文化建設(shè)，取得了豐碩的成果。但現(xiàn)今社會(huì)上仍然有那么一些人，視國(guó)家法律，法規(guī)于不顧，破壞法治文化氛圍，制造極端惡劣違法犯罪行為，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生惡劣影響和嚴(yán)重后果。例如制黃販黃、屢禁不絕;賭博盛行，家破人亡;吸毒販毒，情況嚴(yán)重;封建迷信，死灰復(fù)燃……這些違法犯罪行為，毒害人們思想，腐蝕人們心靈，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，與社會(huì)文化價(jià)值水火不融。

　　2.2 思想意識(shí)退化

　　長(zhǎng)期以來(lái)，不少人對(duì)自覺(jué)學(xué)法持無(wú)所謂態(tài)度，學(xué)法意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為自己沒(méi)有殺人放火、搶劫?gòu)?qiáng)奸就不會(huì)觸犯法律，所以沒(méi)有必要學(xué)法。這種想法，往往給社會(huì)帶來(lái)諸多危害，典型的莫過(guò)于“中國(guó)式過(guò)馬路”，“蘇丹紅”事件，“三聚氰胺”奶粉事件，“李某某五人強(qiáng)奸案”，清華鉈中毒，復(fù)旦投毒案等等。守法意識(shí)和行為的養(yǎng)成是一個(gè)極其漫長(zhǎng)而不斷演變的過(guò)程，缺乏守法公民的社會(huì)現(xiàn)狀直接破壞公民的法治信仰，極大影響守法行為的傳承和發(fā)揚(yáng)，抑制被動(dòng)守法到主動(dòng)守法的進(jìn)化，扼殺自發(fā)意識(shí)到自覺(jué)意識(shí)的升華，制約功利取向到價(jià)值認(rèn)同的進(jìn)程。

　　3 公民守法文化現(xiàn)狀根源分析

　　3.1 守法文化不完善

　　一是重“國(guó)家本位”、輕“個(gè)人本位”的傳統(tǒng)法律文化阻礙守法行為生成。不同程度的忽視個(gè)人價(jià)值，用制約個(gè)人權(quán)利的方法來(lái)維護(hù)特定的社會(huì)秩序，阻礙了公民現(xiàn)代權(quán)利義務(wù)行為的生成與發(fā)展。

　　二是“德主刑輔”思想輕視法律作用。儒家主張“德主刑輔”，認(rèn)為在治國(guó)上德是根本手段，刑罰是輔助手段。同時(shí)，儒家還強(qiáng)調(diào)“無(wú)訟息爭(zhēng)”，這既是輕視法律作用的消極因素，也是輕視法律作用的具體體現(xiàn)。不利于人們樹(shù)立法律權(quán)威和法律至上的觀念，甚至有可能產(chǎn)生“以德代法”、“輕訟厭訟”的問(wèn)題。

　　三是強(qiáng)化人治的價(jià)值理念導(dǎo)致民眾不認(rèn)同法律。儒法兩家認(rèn)為“法者，治之具也”，統(tǒng)治階層認(rèn)為法律是國(guó)家統(tǒng)治的工具。民眾認(rèn)為法律是管控“老百姓”，不會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益，因而從思想根源上嚴(yán)的不認(rèn)同法律、不信任法律。

　　3.2 思想意識(shí)不到位

　　一是從眾心理作祟，正如“中國(guó)式過(guò)馬路”一樣，如果身邊的人都過(guò)了，自己不過(guò)，往往會(huì)被扣上傻帽的頭銜。受到從眾心理外加群體效應(yīng)的影響，大多數(shù)公民會(huì)選擇跟隨違法。

　　二是規(guī)則意識(shí)淡漠。教育機(jī)制偏重應(yīng)試教育，對(duì)法治教育疏于關(guān)注，導(dǎo)致民眾從小缺乏規(guī)則意識(shí)和守法意識(shí)。守規(guī)矩的人往往吃虧，不守規(guī)矩的人反而獲利，導(dǎo)致民眾認(rèn)為守規(guī)矩是不明智的做法。

　　三是僥幸心理泛濫。盡管大多數(shù)公民知道當(dāng)時(shí)所為是違法的，但卻明知不可為而為之，究其原因，在于人們總是認(rèn)為由于執(zhí)法者的疏漏，這種違法被咎的小概率事件不會(huì)發(fā)生在自己身上。

　　4 塑造公民守法文化的對(duì)策

　　4.1 塑造法治文化，培育守法社會(huì)氛圍

　　4.1.1在法律精神上，實(shí)現(xiàn)從單向“國(guó)家本位”到雙向“國(guó)民本位”的轉(zhuǎn)變。“國(guó)家本位”的實(shí)質(zhì)是維護(hù)社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)的利益，“合法”剝奪廣大民眾的權(quán)利與利益。而“國(guó)民本位”是指國(guó)家和個(gè)人本位，以社會(huì)主義國(guó)家的整體利益和公民的個(gè)人利益為最高原則。

　　4.1.2在法權(quán)觀念上，實(shí)現(xiàn)從權(quán)力至上到法律至上的轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)社會(huì)里，權(quán)力凌駕于法律之上，形成權(quán)力崇拜，政府支配一切，社會(huì)生活隨領(lǐng)導(dǎo)人意志而轉(zhuǎn)移。要培育現(xiàn)代法治文化，就必須明確公共權(quán)力來(lái)自于人民的委托，法律是人民利益和意志的體現(xiàn)，不僅公民要守法，掌權(quán)者更要守法，各級(jí)政府的行為必須受到法律的約束。從而突出法律的權(quán)威性，樹(shù)立法律成神圣不可侵犯的地位。

　　4.1.3在法律價(jià)值上，實(shí)現(xiàn)從“義務(wù)本位”到“權(quán)利本位”的轉(zhuǎn)變。在人治社會(huì)中強(qiáng)調(diào)義務(wù)本位，突出公民對(duì)國(guó)家和社會(huì)的義務(wù)，輕視公民的獨(dú)立人格。權(quán)利本位強(qiáng)調(diào)公民意識(shí)、主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，重視人格、自由、尊嚴(yán)和利益，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)系走向契約化，從而為法律的實(shí)施創(chuàng)造社會(huì)條件。

　　4.2 提升公民意識(shí)，規(guī)范守法社會(huì)秩序

　　4.2.1優(yōu)化法制教育模式。當(dāng)今社會(huì)青少年犯罪層出不窮，犯罪呈低齡化趨勢(shì)，法制教育僅立足于對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行高等教育，不能有效控制犯罪的發(fā)生。因而，從青少年起就著手法律教育是非常有必要的。要把法制教育納入各級(jí)教學(xué)安排，使青少年學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)也對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

　　4.2.2強(qiáng)化守法教育。利用網(wǎng)絡(luò)媒體、法院審理旁聽(tīng)等方式來(lái)傳播法律知識(shí)、傳遞法治理念如此才能培養(yǎng)出合格的現(xiàn)代化守法群體。

　　4.2.3加強(qiáng)普法宣傳。馬克思曾經(jīng)講過(guò)，“法典是人民自由的圣經(jīng)”。加強(qiáng)普法宣傳，從而在全體公民中普及法律常識(shí)，提高公民的法律認(rèn)知，提升全體公民，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)，塑造現(xiàn)代化的守法主體。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　[1]向秀峰：《中國(guó)公民的守法意識(shí)》，上海交通大學(xué)，2012年

　　[2]申靖：《試論我國(guó)公民法律意識(shí)之現(xiàn)代化》，《理論界》2005年第11期。

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