如何加強公路文化建設(shè)
　　張德成
　　山東省濱州公路工程總公司山東256612
　　以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，加強公路文化建設(shè)，對于推動公路行業(yè)三個文明建設(shè)，實踐“三個代表”重要思想，促進社會政治、經(jīng)濟、文化的進步，具有重要意義。開展公路文化建設(shè)的重要意義目前已普遍為人們所認識，然而對如何開展卻總不盡如人意，發(fā)展也不平衡。筆者認為，主要是以下幾個問題，影響和制約著公路文化的建設(shè)與發(fā)展。
　　對公路文化含義的理解不全面。通常所謂的“文化”是指人類所創(chuàng)造的財富的總和，特指精神財富，如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等。那么公路文化應(yīng)該就是：公路部門(公路人)在各個歷史時期創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。它既包括以前所取得的成績，也包括了現(xiàn)今正在及將要形成的物質(zhì)財富和精神財富；既有作為實物存在的各種有形物質(zhì)材料；更有作為公路部門靈魂存在的公路精神。是我們公路勞動者在公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理的實踐活動中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。它存在于社會文化之中，是社會文化的有機組成部分，既是公路的技術(shù)發(fā)展狀況、管理狀況及道路條件的體現(xiàn)，也是公路職工行為方式、群體意識、價值觀念的反映。對公路文化有一個全面、正確的理解，就能指導(dǎo)我們?nèi)绾芜M一步來開展這方面的工作。
　　進行公路文化建設(shè)的基礎(chǔ)不扎實。公路文化建設(shè)作為社會精神文明的一部分，屬于上層建筑，它必然也是以經(jīng)濟作為基礎(chǔ)的。當前的公路形勢，體制改革還未曾全部轉(zhuǎn)化，仍屬事業(yè)性質(zhì)。部門領(lǐng)導(dǎo)出于利益最大化考慮，在經(jīng)費緊張情況下，難以把財力和精力放在文化建設(shè)上。陷于管理的種種繁雜事務(wù)之中，作為長期行為的文化建設(shè)工作自然就難以到位。
　　公路文化建設(shè)形式單一。我國的改革開放給社會帶來了前所未有的生機，公路行業(yè)也發(fā)生了翻天覆地的變化。但個別地方公路文化建設(shè)仍沿用以前舊的模式，嚴重脫離實際，以至產(chǎn)生“排異”反應(yīng)；許多地方不能堅持以人為本的原則，對解決員工眼前的實際問題熟視無睹，因此公路文化建設(shè)工作還是難以擺上議事日程，對公路文化的建設(shè)只能流于形式，或者形式單一，甚至有名無實。
　　在這種形勢下，要做好公路文化建設(shè)與發(fā)展工作，就必須做到以下幾點：
　　重在實踐，要抓好公路建設(shè)養(yǎng)護管理的科學(xué)化、規(guī)范化，打好自身基礎(chǔ)。公路作為商品流通的渠道，社會交往的紐帶對外開放的窗口，其等級標準、視覺效果、管理水平，都鮮明地反映了公路文化的發(fā)展程度。我們的公路建設(shè)養(yǎng)護管理水平直接決定著運輸車輛的經(jīng)濟效益和人們的旅途生話和環(huán)境。因此，要建設(shè)發(fā)展好公路文化，就要高度重視養(yǎng)護管理中的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，要按照“建養(yǎng)并重，強化管理，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，同時，根據(jù)我們公路實際情況，有重點、有計劃地在國省道干線公路上大力推行“亮化工程”，進行公路標準化、美化和管理規(guī)范化建設(shè)；在各收費站推行“窗口”建設(shè)，文明服務(wù)常抓不懈，以提高公路的通行能力、服務(wù)水平。以實現(xiàn)公路的暢、潔、綠、美、安，達到路、景、物融會和諧，努力創(chuàng)造流暢、安全、高效、舒適、優(yōu)美的公路交通環(huán)境，增強公路為社會服務(wù)的功能，從而打好創(chuàng)建公路文化的堅實基礎(chǔ)。
　　確實樹立以人為本的發(fā)展觀念，關(guān)心職工生活，提高職工生活質(zhì)量，從而推動公路文化建設(shè)工作的開展。
　　勞動者是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的要素。人的勞動能力，包括知識和技能。當前許多單位普遍缺少以人為中心的發(fā)展觀，僅僅把“人”看作手段，而不是看作目的，尚未把人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟最終發(fā)展的前提。而人的全面發(fā)展必須在生產(chǎn)力和物質(zhì)財富的基礎(chǔ)上，通過生活質(zhì)量的提高來實現(xiàn)。生活質(zhì)量除了物質(zhì)條件外，還包括人們對生活和工作的興趣，對自己崗位的熱愛，對公平競爭和發(fā)揮自己才能的追求，更包括對受教育權(quán)益的維護。也就是說，我們必須積極創(chuàng)造條件，主副業(yè)共同發(fā)展，不斷提高公路職工生活質(zhì)量，并多層次、多渠道、多形式地開展職工教育，本著“既服務(wù)當前又著眼于長遠”的原則，把職工的崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育結(jié)合起來，采取脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)、長期與短期輪訓(xùn)、函授與面授、鼓勵自學(xué)成才等多種形式，廣開辦學(xué)門路，有計劃、有步驟地在公路職工中進行文化、技術(shù)、專業(yè)知識和管理知識的各種教育培訓(xùn)，構(gòu)建一個保證職工教育發(fā)展的良好的社會文化環(huán)境，培養(yǎng)有理想、有文化、有技術(shù)的適用型人才，促進公路文化的發(fā)展。
　　要建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的公路道德價值取向的社會文化，才有助于公路文化的發(fā)展。
　　人們生活在一定的社會文化環(huán)境中，形成了不同的社會文化價值觀念，它決定著人們的心理特征和行為取向，左右著社會經(jīng)濟生話秩序，造就出不同的社會生產(chǎn)力。在當前公路改革轉(zhuǎn)型條件下，舊的文化支持諸如單純倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻，而不從根本上解決職工困難，提高生活質(zhì)量問題，真正解除職工的后顧之憂，使其基本上對公路職工的經(jīng)濟生活失去作用。因此我們有必要抓緊構(gòu)筑新的精神文化生活，倡導(dǎo)全新的公路文化理念，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的公路道德價值取向的社會文化，以支持新的經(jīng)濟生活秩序、改變?nèi)说挠^念，從而推動公路文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
　　培育良好路風(fēng)，采取多種形式，宣傳公路文明，促進公路文化建設(shè)與發(fā)展。
　　路風(fēng)是我們公路職工信念、價值觀、道德觀等思想素質(zhì)和行為取向的綜合體現(xiàn)，集中反映了公路職工的精神風(fēng)貌和行業(yè)形象。由于我們公路行業(yè)具有點多、線長、面廣、高度分散的特點，它聯(lián)結(jié)著千家萬戶。培育良好的路風(fēng)，不僅關(guān)系到塑造公路職工的社會形象，而且對于推動社會良好精神風(fēng)貌的健康發(fā)展也是有重要作用的。為培育良好的路風(fēng)，就要采取多種形式，堅持不懈地開展以創(chuàng)文明單位、文明收費站的“雙創(chuàng)”活動和各種競賽活動為載體，實行三個文明建設(shè)同步規(guī)劃，實行目標管理，用經(jīng)濟掛鉤，獎懲兌現(xiàn)的辦法，逐年進行考核。在開展活動中，大力倡導(dǎo)講理想、講道德、比貢獻和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神，注意把各自的工作融人到學(xué)先進、趕先進，開展社會主義勞動競賽結(jié)合起來，同深化改革、加強行業(yè)管理結(jié)合起來，和加強思想政治工作、培育“四有”職工隊伍結(jié)合起來，以推動我們公路系統(tǒng)的三個文明建設(shè)。
　　綜上所述，公路文化建設(shè)要擺脫困境和求得發(fā)展，關(guān)鍵在于構(gòu)建公路自身發(fā)展的基礎(chǔ)，使之成為有創(chuàng)建能力的主體；關(guān)鍵在于能確立以人為本的發(fā)展理念；關(guān)鍵在于讓絕大多數(shù)人在道德價值上認同。

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