如何加強(qiáng)公路文化建設(shè)
　　張德成
　　山東省濱州公路工程總公司山東256612
　　以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)公路文化建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)公路行業(yè)三個(gè)文明建設(shè)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)步，具有重要意義。開展公路文化建設(shè)的重要意義目前已普遍為人們所認(rèn)識(shí)，然而對(duì)如何開展卻總不盡如人意，發(fā)展也不平衡。筆者認(rèn)為，主要是以下幾個(gè)問題，影響和制約著公路文化的建設(shè)與發(fā)展。
　　對(duì)公路文化含義的理解不全面。通常所謂的“文化”是指人類所創(chuàng)造的財(cái)富的總和，特指精神財(cái)富，如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等。那么公路文化應(yīng)該就是：公路部門(公路人)在各個(gè)歷史時(shí)期創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。它既包括以前所取得的成績(jī)，也包括了現(xiàn)今正在及將要形成的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富；既有作為實(shí)物存在的各種有形物質(zhì)材料；更有作為公路部門靈魂存在的公路精神。是我們公路勞動(dòng)者在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的實(shí)踐活動(dòng)中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。它存在于社會(huì)文化之中，是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分，既是公路的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、管理狀況及道路條件的體現(xiàn)，也是公路職工行為方式、群體意識(shí)、價(jià)值觀念的反映。對(duì)公路文化有一個(gè)全面、正確的理解，就能指導(dǎo)我們?nèi)绾芜M(jìn)一步來開展這方面的工作。
　　進(jìn)行公路文化建設(shè)的基礎(chǔ)不扎實(shí)。公路文化建設(shè)作為社會(huì)精神文明的一部分，屬于上層建筑，它必然也是以經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)的。當(dāng)前的公路形勢(shì)，體制改革還未曾全部轉(zhuǎn)化，仍屬事業(yè)性質(zhì)。部門領(lǐng)導(dǎo)出于利益最大化考慮，在經(jīng)費(fèi)緊張情況下，難以把財(cái)力和精力放在文化建設(shè)上。陷于管理的種種繁雜事務(wù)之中，作為長(zhǎng)期行為的文化建設(shè)工作自然就難以到位。
　　公路文化建設(shè)形式單一。我國(guó)的改革開放給社會(huì)帶來了前所未有的生機(jī)，公路行業(yè)也發(fā)生了翻天覆地的變化。但個(gè)別地方公路文化建設(shè)仍沿用以前舊的模式，嚴(yán)重脫離實(shí)際，以至產(chǎn)生“排異”反應(yīng)；許多地方不能堅(jiān)持以人為本的原則，對(duì)解決員工眼前的實(shí)際問題熟視無睹，因此公路文化建設(shè)工作還是難以擺上議事日程，對(duì)公路文化的建設(shè)只能流于形式，或者形式單一，甚至有名無實(shí)。
　　在這種形勢(shì)下，要做好公路文化建設(shè)與發(fā)展工作，就必須做到以下幾點(diǎn)：
　　重在實(shí)踐，要抓好公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，打好自身基礎(chǔ)。公路作為商品流通的渠道，社會(huì)交往的紐帶對(duì)外開放的窗口，其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、視覺效果、管理水平，都鮮明地反映了公路文化的發(fā)展程度。我們的公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理水平直接決定著運(yùn)輸車輛的經(jīng)濟(jì)效益和人們的旅途生話和環(huán)境。因此，要建設(shè)發(fā)展好公路文化，就要高度重視養(yǎng)護(hù)管理中的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，要按照“建養(yǎng)并重，強(qiáng)化管理，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，同時(shí)，根據(jù)我們公路實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地在國(guó)省道干線公路上大力推行“亮化工程”，進(jìn)行公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化建設(shè)；在各收費(fèi)站推行“窗口”建設(shè)，文明服務(wù)常抓不懈，以提高公路的通行能力、服務(wù)水平。以實(shí)現(xiàn)公路的暢、潔、綠、美、安，達(dá)到路、景、物融會(huì)和諧，努力創(chuàng)造流暢、安全、高效、舒適、優(yōu)美的公路交通環(huán)境，增強(qiáng)公路為社會(huì)服務(wù)的功能，從而打好創(chuàng)建公路文化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　確實(shí)樹立以人為本的發(fā)展觀念，關(guān)心職工生活，提高職工生活質(zhì)量，從而推動(dòng)公路文化建設(shè)工作的開展。
　　勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的要素。人的勞動(dòng)能力，包括知識(shí)和技能。當(dāng)前許多單位普遍缺少以人為中心的發(fā)展觀，僅僅把“人”看作手段，而不是看作目的，尚未把人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)最終發(fā)展的前提。而人的全面發(fā)展必須在生產(chǎn)力和物質(zhì)財(cái)富的基礎(chǔ)上，通過生活質(zhì)量的提高來實(shí)現(xiàn)。生活質(zhì)量除了物質(zhì)條件外，還包括人們對(duì)生活和工作的興趣，對(duì)自己崗位的熱愛，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)揮自己才能的追求，更包括對(duì)受教育權(quán)益的維護(hù)。也就是說，我們必須積極創(chuàng)造條件，主副業(yè)共同發(fā)展，不斷提高公路職工生活質(zhì)量，并多層次、多渠道、多形式地開展職工教育，本著“既服務(wù)當(dāng)前又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，把職工的崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育結(jié)合起來，采取脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)、長(zhǎng)期與短期輪訓(xùn)、函授與面授、鼓勵(lì)自學(xué)成才等多種形式，廣開辦學(xué)門路，有計(jì)劃、有步驟地在公路職工中進(jìn)行文化、技術(shù)、專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的各種教育培訓(xùn)，構(gòu)建一個(gè)保證職工教育發(fā)展的良好的社會(huì)文化環(huán)境，培養(yǎng)有理想、有文化、有技術(shù)的適用型人才，促進(jìn)公路文化的發(fā)展。
　　要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公路道德價(jià)值取向的社會(huì)文化，才有助于公路文化的發(fā)展。
　　人們生活在一定的社會(huì)文化環(huán)境中，形成了不同的社會(huì)文化價(jià)值觀念，它決定著人們的心理特征和行為取向，左右著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生話秩序，造就出不同的社會(huì)生產(chǎn)力。在當(dāng)前公路改革轉(zhuǎn)型條件下，舊的文化支持諸如單純倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)，而不從根本上解決職工困難，提高生活質(zhì)量問題，真正解除職工的后顧之憂，使其基本上對(duì)公路職工的經(jīng)濟(jì)生活失去作用。因此我們有必要抓緊構(gòu)筑新的精神文化生活，倡導(dǎo)全新的公路文化理念，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公路道德價(jià)值取向的社會(huì)文化，以支持新的經(jīng)濟(jì)生活秩序、改變?nèi)说挠^念，從而推動(dòng)公路文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
　　培育良好路風(fēng)，采取多種形式，宣傳公路文明，促進(jìn)公路文化建設(shè)與發(fā)展。
　　路風(fēng)是我們公路職工信念、價(jià)值觀、道德觀等思想素質(zhì)和行為取向的綜合體現(xiàn)，集中反映了公路職工的精神風(fēng)貌和行業(yè)形象。由于我們公路行業(yè)具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、高度分散的特點(diǎn)，它聯(lián)結(jié)著千家萬戶。培育良好的路風(fēng)，不僅關(guān)系到塑造公路職工的社會(huì)形象，而且對(duì)于推動(dòng)社會(huì)良好精神風(fēng)貌的健康發(fā)展也是有重要作用的。為培育良好的路風(fēng)，就要采取多種形式，堅(jiān)持不懈地開展以創(chuàng)文明單位、文明收費(fèi)站的“雙創(chuàng)”活動(dòng)和各種競(jìng)賽活動(dòng)為載體，實(shí)行三個(gè)文明建設(shè)同步規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，用經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的辦法，逐年進(jìn)行考核。在開展活動(dòng)中，大力倡導(dǎo)講理想、講道德、比貢獻(xiàn)和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神，注意把各自的工作融人到學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽結(jié)合起來，同深化改革、加強(qiáng)行業(yè)管理結(jié)合起來，和加強(qiáng)思想政治工作、培育“四有”職工隊(duì)伍結(jié)合起來，以推動(dòng)我們公路系統(tǒng)的三個(gè)文明建設(shè)。
　　綜上所述，公路文化建設(shè)要擺脫困境和求得發(fā)展，關(guān)鍵在于構(gòu)建公路自身發(fā)展的基礎(chǔ)，使之成為有創(chuàng)建能力的主體；關(guān)鍵在于能確立以人為本的發(fā)展理念；關(guān)鍵在于讓絕大多數(shù)人在道德價(jià)值上認(rèn)同。

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