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電子研究所物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制

發(fā)布時(shí)間:2014-02-19 10:44:34更新時(shí)間:2014-02-19 10:46:50 1

  在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,物資采購(gòu)的重要性雖然得到一定的認(rèn)同,但在實(shí)際工作中,物資部門通常被認(rèn)為是花錢的部門,物資采購(gòu)仍然是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)。因此,在日常采購(gòu)工作中認(rèn)清并把控風(fēng)險(xiǎn),這樣才能使物資采購(gòu)真正成為為企業(yè)創(chuàng)收的重要環(huán)節(jié)和利潤(rùn)“搖籃”。

  【摘要】物資采購(gòu)不僅僅是企業(yè)實(shí)物流的重要構(gòu)成部分,同時(shí)與資金流也有著非常緊密的關(guān)系。物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)通常是指采購(gòu)過程可能出現(xiàn)的一些意外情況,包括人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。很多單位沒有對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)形成足夠的認(rèn)識(shí)和預(yù)警,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)使得單位遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。文中主要企業(yè)物資采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,就如何控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討,并采取一定措施予以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)減少損失。

  【關(guān)鍵詞】物資采購(gòu),供應(yīng)商,采購(gòu)人員

  一、當(dāng)前物資采購(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn):

  (一)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)

  在很大的程度上,供應(yīng)商會(huì)對(duì)單位生產(chǎn)穩(wěn)定性、連續(xù)性產(chǎn)生巨大的影響。當(dāng)前國(guó)內(nèi)物資采購(gòu)的相關(guān)法規(guī)等相關(guān)制度不夠健全和完善,對(duì)供應(yīng)商的不規(guī)范行為很難受到嚴(yán)厲打擊,進(jìn)而使得供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效的遏制。供應(yīng)商的選擇不當(dāng),可能導(dǎo)致采購(gòu)的物資量?jī)r(jià)不對(duì)等,不能按期到貨。嚴(yán)重影響科研生產(chǎn)進(jìn)度;供應(yīng)商的不規(guī)范行為,還會(huì)導(dǎo)致不公平的競(jìng)爭(zhēng),以致出現(xiàn)舞弊行為,給企業(yè)帶來不可估量的損失。

 。ǘ┎少(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

  物資采購(gòu)的質(zhì)量直接影響行企業(yè)最終交付產(chǎn)品的好壞。采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種:(1)供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)不符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與要求,導(dǎo)致的產(chǎn)品不能有效滿足用戶的需求,影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(2)供應(yīng)商缺乏相關(guān)職業(yè)道德和社會(huì)公德,以翻新件代替正規(guī)件、以偽劣產(chǎn)品代替合格產(chǎn)品,牟取暴利。

 。ㄈ┎少(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)

  采購(gòu)物資的需求計(jì)劃等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能帶來各種風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)預(yù)算的編制、采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)未履行相關(guān)審批手續(xù),缺乏有效的監(jiān)控管理機(jī)制,將導(dǎo)致采購(gòu)行為的延期,直接影響科研生產(chǎn)進(jìn)度,無法滿足用戶的需求。在對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行管理的過程中如果不能采取科學(xué)的措施,工作不嚴(yán)謹(jǐn),就會(huì)在計(jì)劃的編制以及上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄋ模┎少(gòu)商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

  采購(gòu)商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包含很多種,主要有三種:預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)、訴訟地風(fēng)險(xiǎn)和違約風(fēng)險(xiǎn)。有的時(shí)候企業(yè)為了滿足科研生產(chǎn)一線的要求,急需部分物資,就會(huì)通過預(yù)付款的方式來吸引生產(chǎn)廠家或供貨商。后續(xù)如果發(fā)生質(zhì)量問題,供貨商又不退貨時(shí),會(huì)導(dǎo)致企業(yè)遭受巨大損失。

  訴訟地風(fēng)險(xiǎn)就是如果采購(gòu)合同發(fā)生糾紛時(shí),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)商解決。協(xié)商無果的情況下,應(yīng)向需方所在地的仲訴訟地申請(qǐng)仲裁;蛘呦蛐璺剿诘娜嗣穹ㄔ浩鹪V。

  違約風(fēng)險(xiǎn),就是在簽訂合同的時(shí)候,過于盲目,沒以書面的方式確認(rèn)買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)。導(dǎo)致最后供應(yīng)商在違約時(shí)企業(yè)拿不出相應(yīng)的證據(jù),缺乏法律效力的支撐,以至于不能夠獲得足夠的賠償。還有的則是合同的簽訂過程中所出現(xiàn)的各種不當(dāng)或負(fù)面新聞導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄎ澹┎少(gòu)人員道德素質(zhì)與技術(shù)能力不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

  部分采購(gòu)人員自身素質(zhì)不高,沒能夠形成正確的成本控制觀念,在采購(gòu)的過程中只知道一味壓低采購(gòu)價(jià)格,不注重量?jī)r(jià)的配合。不合理的壓價(jià)導(dǎo)致供應(yīng)商做出違反購(gòu)銷約定,以次充好、以假冒真的事情。長(zhǎng)此以往,會(huì)給企業(yè)帶來不可估量的損失!還可能增加額外的成本開支。

  還有部分采購(gòu)人員,由于自身業(yè)務(wù)能力較弱,專業(yè)知識(shí)面不廣,使得所采購(gòu)的物資是假冒偽劣或質(zhì)量等級(jí)不能夠滿足科研生產(chǎn)的要求。其次有部分采購(gòu)人員缺乏良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德,假公濟(jì)私、牟取私利,這些行為直接導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加。

 。┤狈ν晟票O(jiān)督體系與信息溝通不暢所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

  當(dāng)前很多企業(yè)在開展物資采購(gòu)時(shí)并沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。在很多時(shí)候,采購(gòu)權(quán)都集中在某一個(gè)部門或者說某幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)手中。物資的采購(gòu)計(jì)劃基本是由一人制定、實(shí)施,監(jiān)督與制約機(jī)制不到位。

  同時(shí)在采購(gòu)工作中,還沒有能夠構(gòu)建起完善的、有效的信息溝通機(jī)制,導(dǎo)致采購(gòu)信息溝通不夠順暢,容易導(dǎo)致物資積壓、重復(fù)采購(gòu)以及資金浪費(fèi)等很多問題。在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí),信息溝通不暢就難制定出合理的采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)人員也很難正確履行職責(zé),導(dǎo)致不可控風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

  二、物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

  企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)無法完全避免,但可以采取科學(xué)的方法進(jìn)行防范和控制。

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化供應(yīng)商管理

 。1)制定選擇評(píng)價(jià)供方的準(zhǔn)則:選擇的供應(yīng)商必須要具備有相應(yīng)的資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量體系證明文件等信息資料、進(jìn)口產(chǎn)品要有授權(quán)代理證、良好的技術(shù)支撐服務(wù)等。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行多方位評(píng)價(jià)。以此編制合格供方名錄,作為選擇供方和采購(gòu)的依據(jù)。

 。2)加強(qiáng)采購(gòu)過程控制,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行量化考核和動(dòng)態(tài)管理。建立供方的業(yè)績(jī)檔案,必要時(shí),可對(duì)供方的質(zhì)量保證能力重新進(jìn)行調(diào)查或到供方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量保證保證能力監(jiān)督考察,并每年對(duì)供方進(jìn)行一次綜合評(píng)定。

 。3)量化供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)和考核:組織月度或季度供應(yīng)商績(jī)效量化評(píng)價(jià),并通過信息平臺(tái)對(duì)供應(yīng)商的月度績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)分,并向供應(yīng)商及時(shí)傳遞評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)排名靠后的進(jìn)行懲罰,如果發(fā)生重大質(zhì)量問題,則從《合格供方名錄》中剔除,甚至追究對(duì)方的法律責(zé)任。

  (4)加強(qiáng)對(duì)所有參加招投標(biāo)的供應(yīng)商的資格審核,有助于在采購(gòu)的初期將供應(yīng)商方面可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低的程度。同系列的產(chǎn)品建議由兩到三家的供應(yīng)商提供,同時(shí)確定好供應(yīng)商的主次,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

 。ǘ⿵(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量

電子研究所物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制

  首先,對(duì)供應(yīng)商所提供的樣品進(jìn)行性能和功能的測(cè)試和試驗(yàn);并對(duì)供方提供的樣品進(jìn)行試用。其次,定期對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行復(fù)審,并以相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行嚴(yán)格的要求。最后,質(zhì)量部門需要對(duì)到貨物資,根據(jù)采購(gòu)清單中所要求的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后開具《外購(gòu)物資檢驗(yàn)單》,單據(jù)的標(biāo)號(hào)為該批次物資的追溯號(hào)。定制器材與采購(gòu)產(chǎn)品相比,在技術(shù)、質(zhì)量、計(jì)劃上有更多的不確定性,必須采用獨(dú)特的流程來控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),采取定制器材立項(xiàng)、供貨商能力考查、技術(shù)協(xié)議簽訂、樣品提供和采購(gòu)、試驗(yàn)驗(yàn)證、技術(shù)狀態(tài)固化、批量采購(gòu)等措施規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄈ⿲(duì)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制

  (1)加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理。在制定采購(gòu)計(jì)劃前需要對(duì)物資進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,掌握市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)等。需要建立起停產(chǎn)禁運(yùn)、長(zhǎng)周期、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等三類計(jì)劃物資清單。對(duì)需求權(quán)重物資,提出年度預(yù)采購(gòu)需求、采購(gòu)目標(biāo)、采購(gòu)方式等,提前做好采購(gòu)策劃工作,適時(shí)采購(gòu)。

 。2)齊套計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)及管理,產(chǎn)生“蓄水池”效應(yīng)。要積極的構(gòu)建起完善的月度或季度管理例會(huì)制,明確風(fēng)險(xiǎn)解決措施,責(zé)任到人。對(duì)物資缺料問題,1個(gè)工作日反饋解決情況;全年適時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤、管理、強(qiáng)化對(duì)科研一線的保障程度。每月通報(bào)采購(gòu)計(jì)劃完成情況,并分析查找存在的問題,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,明確責(zé)任人和完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

 。3)在制定具體的物資采購(gòu)計(jì)劃前,必須要與生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)部門等進(jìn)行溝通,根據(jù)季度、月度的物資需求實(shí)際情況來編制出具體的滿足實(shí)際需求的需求計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)計(jì)劃。如有變更,需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,所調(diào)整的計(jì)劃必須重新上報(bào),并獲得批準(zhǔn),同時(shí)還需要構(gòu)建起一套完善的應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,以防止應(yīng)急物資采購(gòu)不到,考慮其它替代產(chǎn)品供應(yīng)的情況。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)采購(gòu)程序的控制

  嚴(yán)格按照采購(gòu)程序辦事,對(duì)采購(gòu)前、采購(gòu)中和采購(gòu)?fù)瓿珊蟮南嚓P(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制。從采購(gòu)計(jì)劃的制訂開始,到采購(gòu)物資的使用結(jié)束,這其中每個(gè)環(huán)節(jié)都需進(jìn)行監(jiān)督。將各個(gè)重要環(huán)節(jié)應(yīng)該分割開來,讓專業(yè)的人專門負(fù)責(zé)其中的一項(xiàng),并依此來實(shí)現(xiàn)權(quán)力之間的制衡。以此來防止因?yàn)椴少?gòu)人員的素質(zhì)不足和以及管理制度的不健全而導(dǎo)致的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

  采購(gòu)產(chǎn)品只能在合格供方名錄中選擇供方。對(duì)于需要在名錄外的供方采購(gòu)產(chǎn)品,組織應(yīng)明確必要的程序和批準(zhǔn)要求,并盡快對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)合格者應(yīng)納入合格供方名錄中。

  對(duì)于重大物資采購(gòu)業(yè)務(wù)必須進(jìn)行審計(jì),并制定出定期審計(jì)的制度,通過審計(jì)來進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,防止腐敗問題的產(chǎn)生。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)管理

  物資采購(gòu)是一項(xiàng)非常重要的工作,不僅要求采購(gòu)人員具備全面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、較強(qiáng)的人際溝通交流能力、良好的團(tuán)隊(duì)合作精神和完備的職業(yè)道德,加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行道德風(fēng)險(xiǎn)控制與管理。通過制定《員工行為準(zhǔn)則》,規(guī)范采購(gòu)人員采購(gòu)行為。在員工行為守則中必須要明確的對(duì)各種商業(yè)賄賂、商業(yè)舞弊行為進(jìn)行禁止。

  定期或適時(shí)輪崗,這樣夠防止因?yàn)椴少?gòu)人員長(zhǎng)期與供應(yīng)商的合作形成密切關(guān)系,最后導(dǎo)致出現(xiàn)回扣等各種腐敗的情況,預(yù)防職務(wù)犯罪。一旦發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人員違法違紀(jì)行為,必須按規(guī)定嚴(yán)肅懲處,甚至調(diào)離采購(gòu)崗位;對(duì)企業(yè)造成重大損失者,還要追究其法律責(zé)任。

  (六)加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)懲防體系建設(shè)和監(jiān)督

  進(jìn)一步完善物資管理信息化系統(tǒng)建設(shè),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行量化評(píng)價(jià)和考核用數(shù)據(jù)說話,拉動(dòng)采購(gòu)效能的提升。建立健全企業(yè)審計(jì)制度,加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)懲防體系建設(shè)和監(jiān)督。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門應(yīng)定期或不定期對(duì)物資采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。針對(duì)采購(gòu)清單的下達(dá)、采購(gòu)預(yù)算的審批和執(zhí)行、供應(yīng)商的選擇、采購(gòu)方法的選用、采購(gòu)合同的簽訂、采購(gòu)過程的追蹤、物資質(zhì)量的檢驗(yàn)與驗(yàn)收、質(zhì)量問題的反饋和處理、預(yù)付款管理和貨款的支付等一系列重點(diǎn)環(huán)節(jié),了解其制度執(zhí)行情況,及時(shí)查處違規(guī)行為并責(zé)成立即整改。

  三、結(jié)語

  無論是對(duì)于哪種企業(yè),物資采購(gòu)都是其管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),良好的物資采購(gòu)管理不僅僅是有助于企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本,還有助于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是,我們需要注意的是,物資采購(gòu)中存在有各種風(fēng)險(xiǎn),對(duì)物資采購(gòu)工作的有效開展形成的威脅。如果不能夠有效預(yù)防這些風(fēng)險(xiǎn),將阻礙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,使得企業(yè)得不到可持續(xù)發(fā)展。文中對(duì)物資采購(gòu)中的常見風(fēng)險(xiǎn)先進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)防范這些風(fēng)險(xiǎn)的措施進(jìn)行了簡(jiǎn)單的探討,以期能夠?yàn)橥刑峁﹨⒖肌?/p>

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