摘要:水利水電工程在為人類帶來社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也會(huì)破壞了長(zhǎng)期形成的穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境。對(duì)此,本文綜合各方觀點(diǎn),對(duì)水利水電工程在社會(huì)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等三方面的影響進(jìn)行了探討,并綜合實(shí)際情況對(duì)問題提出幾點(diǎn)可行性的措施。
關(guān)鍵詞:水利水電工程,社會(huì)環(huán)境,生態(tài)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)效益,措施
近些年由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的迅速提高,工業(yè)農(nóng)業(yè)大力發(fā)展,對(duì)于電力需求量也相應(yīng)增加。水利水電工程的建設(shè)投入也在不斷增大,過多的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目難免會(huì)對(duì)環(huán)境有一定的影響。在環(huán)境影響方面,與其它工程相比,水利水電工程有突出的特點(diǎn):影響地域范圍廣闊,影響人口眾多,對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響巨大。如何實(shí)現(xiàn)水利水電工程建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展起來成了必須考慮的前提。
一、水利水電工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響
1社會(huì)環(huán)境方面
1.1移民安置問題。移民安置問題是水利水電工程建設(shè)中的一重大課題,為了水利水電工程的建設(shè),該區(qū)域的人們都要搬遷,而對(duì)這些移民如何安置,就要進(jìn)行新城規(guī)劃及建設(shè),并利用新城現(xiàn)有的資源來興辦一些工廠、企業(yè),促進(jìn)移民生活,倘若這些建設(shè)不合理,就會(huì)造成二次污染,產(chǎn)生一些新的環(huán)境問題。同時(shí),水電工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源造成一定的壓力,涉及村組的人均耕地?cái)?shù)量減少,在一定程度上影響村民的生產(chǎn)和生活方式,水利設(shè)施動(dòng)輒成千上萬畝地,這樣龐大的政府征用地必然引發(fā)許多的社會(huì)問題。
1.2文物古跡保護(hù)問題。文物古跡作為中華民族的寶貴財(cái)富,它反映了一個(gè)歷史時(shí)期的社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)風(fēng)情、科學(xué)技術(shù)、軍事和歷史等,對(duì)歷史研究具有重要意義,對(duì)古代科學(xué)技術(shù)的研究具有重要價(jià)值。而水利水電工程的建設(shè)必將在一定程度上影響到這些寶貴的文化遺產(chǎn)的維護(hù)。
1.3對(duì)人群健康的影響。水利水電工程的建設(shè),會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域的氣候發(fā)生變化,造成非生物性和生物性的疾病傳播,影響人群的身體健康。比如傷寒、瘧疾、細(xì)菌性痢疾、霍亂、血吸蟲病等都是直接或間接地與水環(huán)境有關(guān),這些都是需要重視的環(huán)境健康問題。
2自然生態(tài)環(huán)境方面
2.1對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蚣敖邓康挠绊憽R话闱闆r下,地區(qū)性氣候狀況受大氣環(huán)流所控制。在水利工程建成之后,對(duì)庫(kù)區(qū)及其周邊環(huán)境的大氣環(huán)流必然會(huì)造成一定的影響,原先的陸地氣候?qū)⒁蛩姽こ痰男钏兊脻駶?rùn),使庫(kù)區(qū)微氣候環(huán)境條件可能有所改變,主要包括降水、氣溫、風(fēng)速、濕度等,使樞紐附近地區(qū)的生態(tài)平衡發(fā)生變化。在建設(shè)水利工程以后,就會(huì)在該地區(qū)形成很多積水,這些積水在太陽輻射的作用下就會(huì)被蒸發(fā),使降水量增加,同時(shí)還改變降水的分布狀況和降水時(shí)間。
2.2對(duì)水文的影響。水利水電工程的建設(shè)改變了天然河流的水文特征和結(jié)構(gòu)。水庫(kù)可將水資源儲(chǔ)存起來,還可在非汛期將基流截住,這樣就會(huì)導(dǎo)致下游水流減少,嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。這樣水庫(kù)周圍的地下水位會(huì)大大降低,從而對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。比如說,下游斷流造成河湖干枯;河流水位降低有可能在入?诔霈F(xiàn)海水倒灌的現(xiàn)象,這對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境都極為不利;庫(kù)區(qū)水體增大后,水溫結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變化對(duì)水體密度、溶解氧、微生物和水生生物都產(chǎn)生影響,下游河道的徑污比和魚類繁殖條件發(fā)生變化。
2.3對(duì)泥沙淤積的影響。水利工程的建設(shè)將改變庫(kù)區(qū)和下游河道泥沙的輸移和沉積模式。對(duì)多泥沙河流、水庫(kù)回水末端易產(chǎn)生泥沙淤積,不僅減少蓄水庫(kù)容,還可能引起河床抬高,影響航運(yùn);流入水庫(kù)的支流河口也可能形成攔門沙而影響泄流,還可能造成兩岸農(nóng)田次生鹽堿化;因改變河流的水力條件,對(duì)下游河道可能造成沖刷,導(dǎo)致固有的自然平衡狀態(tài)受到破壞。
3經(jīng)濟(jì)方面
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展和水利的發(fā)展息息相關(guān)。立足水利水電工程,致力農(nóng)業(yè)發(fā)展,才能從根本上解決三農(nóng)問題。水利工程的修建可大大緩解水資源在空間和時(shí)間上分布不均勻的矛盾,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源開發(fā)提供良好保障。水利工程的興建不僅可以防洪、供水,還可以發(fā)展供電、港口、航運(yùn)等各項(xiàng)任務(wù),同時(shí)還帶動(dòng)了養(yǎng)殖、旅游等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)條件,對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、交通運(yùn)輸條件的改善和人民生活水平的提高等方面起了巨大的促進(jìn)作用。
二建設(shè)友好型生態(tài)水利水電工程的措施
在大力建設(shè)水利水電工程的同時(shí),必正確處理水利水電工程建設(shè)與環(huán)境之間的關(guān)系,促使二者友好和諧發(fā)展。
1、建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)時(shí),實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水利建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要手段,工程建設(shè)項(xiàng)目不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),還需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,并提出防治措施。在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)前,必須先進(jìn)行環(huán)境狀況調(diào)查,對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水質(zhì)、水文、土壤、水生生物、人口等進(jìn)行調(diào)查。然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè),對(duì)擬建水利工程建設(shè)可能對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),并預(yù)測(cè)造成影響的程度。最后對(duì)擬建水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),從整體上評(píng)價(jià)擬建工程的各要素和過程可能對(duì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的改變及改變程度,為比較選擇方案提供依據(jù)。
2、建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。由于水利工程的建設(shè)對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)造成很大的影響,為了防止和緩解對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)及生態(tài)平衡的破壞,應(yīng)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,堅(jiān)持“誰損害,誰補(bǔ)償”的原則,明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w及補(bǔ)償?shù)姆秶。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),應(yīng)在水利工程建設(shè)資金中提留一部分資金,用于對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)進(jìn)行補(bǔ)償,來改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡,有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,符合構(gòu)建和諧社會(huì)的精神。
3、完善相應(yīng)的法律法規(guī)。在在法律法規(guī)方面,要進(jìn)一步完善與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《文物保護(hù)法》等法律法規(guī),從法律的高度來約束工程設(shè)計(jì)和建設(shè)單位,真正把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)作為工作的根本點(diǎn)和切入點(diǎn)。對(duì)嚴(yán)重破壞和影響生態(tài)環(huán)境、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)的水電建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)該重新進(jìn)行評(píng)估和審查。確保在工程開發(fā)和運(yùn)行階段,對(duì)森林、濕地、地質(zhì)公園和一些保護(hù)文物等的影響實(shí)現(xiàn)最小化。
4、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在水利工程的設(shè)計(jì)階段,需要考慮為植物生長(zhǎng)和動(dòng)物棲息創(chuàng)造條件,同時(shí)為魚類產(chǎn)卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設(shè)階段,應(yīng)優(yōu)先考慮采用環(huán)保的技術(shù)措施,在水利工程建設(shè)時(shí),要采用有利于植物生長(zhǎng)、動(dòng)物成長(zhǎng)的環(huán)保材料。在水利工程完成階段,應(yīng)建立水利工程環(huán)境影響監(jiān)測(cè)和反饋機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行環(huán)境跟蹤評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)有明顯不良影響的,應(yīng)及時(shí)采取改進(jìn)措施,把破壞程度降到最低水平。
三結(jié)論
綜上所述,水利水電工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生很大影響,其中一些影響還具有長(zhǎng)期性。因此,我們要努力尋求減輕其不良影響的措施,改善和保護(hù)環(huán)境,從而促進(jìn)水利水電開發(fā)與社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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