摘要：供電所要把規(guī)范"票證"管理、實施"標準化作業(yè)程序"和"危險點"分析作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，使其貫穿于整個供電營銷工作之中，使每個職工學會、弄懂、用好。在所內(nèi)形成一種嚴格執(zhí)行保安組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進。

關(guān)健詞：難點和問題;對策和措施;規(guī)范化管理

Abstract: the powered specification "ticket" management, the implementation of the "standard operating procedures" and "the danger point" analysis, as the center of the safety management to grasp, and into the powered standardization management assessment, make its throughout the power supply of marketing work, so that each worker to learn, understand and use well. In the form of a strict implementation of security organization measures atmosphere, and to promote the overall safety of the work.

Key words: difficulty and problems; Countermeasures and measures; Standardization management

供電所作為縣級供電企業(yè)的派出機構(gòu)，其安全生產(chǎn)管理處于供電企業(yè)管理的前沿地位，供電所安全管理直接關(guān)系到整個電力系統(tǒng)的經(jīng)濟運作，體現(xiàn)著“人民電業(yè)為人民”的服務宗旨。如果不能保證安全供電將直接影響電能的傳輸和使用，不僅給供電企業(yè)本身帶來損失，而且對所供區(qū)域的經(jīng)濟和人民生活造成重大影響甚至產(chǎn)生嚴重后果，同時也關(guān)系著供電所職工的工作安全和健康。因此，保證安全供用電是供電所管理的第一要務，也是供電所管理水平的綜合體現(xiàn)。

農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后，隨著農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴大，用戶的不斷增多，24小時承諾服務責任的加大，給供電所安全管理帶來新的壓力，難度更大，責任更重。

1、存在的難點和問題：

1.1、點多面廣難度大。

供電網(wǎng)絡遍布鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各村、組及農(nóng)戶，地域廣，分散性強，線路及設(shè)備維護面廣、難度大。供電所安全管理基礎(chǔ)相對薄弱，再加上安全管理與當?shù)毓┯秒姯h(huán)境、設(shè)備狀況和人員的意識均相關(guān)，這就增加了供電所安全管理工作的難度。特別是一些山區(qū)，往往步行幾十里，抄收的用電戶才幾戶或十幾戶，用電量只有數(shù)十千瓦時，而維護的線路及設(shè)備資產(chǎn)達幾十萬元，安全管理責任的落實范圍相對加大。線路、設(shè)備的維護工作量大，安全管理責任的落實難度加大。

1.2、用電安全意識淡薄。

農(nóng)村安全用電宣傳不夠，安全用電意識淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊性、毀損性、工程建設(shè)性破壞電力設(shè)施等違法行為，私拉濫接、違章建筑等違章行為，威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全，進而直接威脅和影響供電所安全管理工作。

1.3、組織措施落實不力。

供電所人員存在安全組織措施落實不力的問題，一些職工嫌手續(xù)繁雜，憑借自己的工作經(jīng)驗人為簡化手續(xù)。"兩票三制"、"標準化作業(yè)程序"、"危險點分析"等規(guī)程規(guī)范在供電所推進大打折扣。

1.4、技術(shù)措施到位不夠。

確保安全的技術(shù)措施落實到位不夠，習慣性違章難以杜絕，約時停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、在電氣設(shè)備上工作不充分放電、不懸掛標志牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至因此而出現(xiàn)觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來巨大影響。

2、對策和措施 ：

2.1、安全責任落實到人，健全責任追究制度。

認真履行安全工作責任制，落實和監(jiān)察安全生產(chǎn)的方針、政策貫徹情況，有關(guān)規(guī)章制度、上級安全會議要求的執(zhí)行情況，宣傳安全生產(chǎn)的方針政策。對違章作業(yè)，必須健立健全責任追究制度。必須明確責任，劃分區(qū)域，以臺區(qū)為單元，把安全責任明確落實到職工個人，使每個職工身上有擔子、有義務、有責任，促使職工加強日常維護巡視力度，實行安全生產(chǎn)一票否決制度，最大限度的避免和減少事故的發(fā)生。

2.2、加強臺區(qū)設(shè)備線路的巡視、檢查，及時整改安全隱患缺陷。

雖然通過農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村供電網(wǎng)絡水平有很大提高。但由于網(wǎng)改工期緊，資金有限，在改造時，難免有缺陷存在。比如拉線地埋深度不夠，架空線的對地距離不夠，配變的接地電阻沒能達標等，加之自然災害影響，使農(nóng)村供電網(wǎng)絡的缺陷較多。為此，徹底消除農(nóng)網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎(chǔ)。針對面積大、范圍廣、隱患多等特點。我們應定期不定期的進行臺區(qū)設(shè)備線路的巡視、檢查，把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記，用書面形式通知各整改責任人，供電所應限期各管理責任人進行整改，整改后由供電所進行驗收。若是個人確實無法解決的問題，由供電所組織專門整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實一處，從而做到"無病預防、有病早治"，保證網(wǎng)絡設(shè)備的健康、穩(wěn)定運行。

2.3、高度重視安全宣傳，共筑電力設(shè)施保護屏障。

供電所需要有計劃有實效地向廣大客戶進行多種式的安全用電宣傳，開展安全用電宣傳工作，利用會議、廣播、有線電視、標語、板報等多種形式，廣泛深入地宣傳安全用電知識，普及觸電急救常識，增強群眾安全用電意識，普及安全用電知識，預防事故的發(fā)生，要與村民小組、用電客戶簽定安全用電合同，做到安全目標人人明白，安全用電人人有責。對盜竊性、毀損性、工程建設(shè)性破壞電力設(shè)施等違法行為，私拉濫接、違章建筑等違章行為要及時報告，并作出處理或按司法程序移交司法機關(guān)，以確保電力設(shè)施保護的規(guī)范化、法制化。

2.4、嚴格執(zhí)行保證安全的組織措施，實現(xiàn)“兩票”等票證的規(guī)范化管理。

供電所的安全管理工作，按電壓等級分為10kv配電設(shè)備的安全管理、低壓設(shè)備的安全管理、客戶側(cè)安全管理三個方面。具體工作內(nèi)容主要包括：“兩票”管理、“三制”管理、危險點預控措施票管理、“兩措”(反措與安措)管理、安全教育活動和安全統(tǒng)計分析、電氣安全工器具管理、車輛交通安全管理、消防安全管理、剩余電流動作保護器管理、安全檢查、電力設(shè)施保護、安全性評價、安全宣傳等內(nèi)容，其中“兩票”管理是核心內(nèi)容。

2.5、加強剩余電流動作保護器的管理。

推廣和使用剩余電流動作保護器是安全用電、有效防止人觸電的一項重要技術(shù)措施，也是防止因漏電而引起的電氣火災和電氣設(shè)備損壞事故的技術(shù)措施。所有配電變壓器都必須安裝線路剩余電流動作保護器并正常投入使用，客戶應主動安裝使用家用剩余電流動作護器。剩余電流動作保護器必須購置國家批準的定點廠家生的合格產(chǎn)品。供電所安全員要按規(guī)定統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)剩流動作保護器的安裝率、投運率、有效動作次數(shù)及拒動次數(shù)，(指發(fā)生事故后保護器不動作的次數(shù))，填報《剩余電流動作保擴器測試月報表》，經(jīng)所長審核后上報主管部門。

附：名詞解釋

1、兩票：工作票、操作票。

2、三制: 交接班制、巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗輪換制。

兩措: 反事故措施計劃(反措)”、“安全技術(shù)勞動保護措施計劃” (安措)”。

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