王曙敏
摘要：隨著我國電力市場的發(fā)展和完善，電力企業(yè)將逐步與國際接軌，其管理也發(fā)生巨大的變化。本文電力論文闡述了供電企業(yè)用電檢查工作中存在的問題，分析了目前反竊電工作的措施和開展反竊電工作的管理原則，結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗，對如何提高用電檢查效率進行了論文探討和總結(jié)。
關(guān)鍵詞：用電檢查 管理 反竊電
論文引言
用電檢查工作是一項規(guī)范用電營銷各環(huán)節(jié)流程和用電管理人員行為，增收堵漏的重要環(huán)節(jié)。數(shù)年以來，電力企業(yè)一直是自然壟斷行業(yè)，過去一直實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制和政企合一的管理模式，習(xí)慣于用行政手段管理電力生產(chǎn)和銷售，缺乏市場競爭的緊迫感和危機感。隨著改革開放的不斷深化和電力工業(yè)的發(fā)展，電力開始從“賣方市場”轉(zhuǎn)向“買方市場”。電力企業(yè)從生產(chǎn)和使用的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏��?jīng)營和客戶服務(wù)者。隨著經(jīng)濟多元化的發(fā)展，個體經(jīng)濟、集體經(jīng)濟像雨后春筍般破土而出，各類工商電力用戶迅速增加；隨著人們生活水平的不斷提高，居民家用電器增多。就南岳城區(qū)而言，目前約有1.5萬余戶用電客戶。供電面積龐大，供電線路明出暗人，用電結(jié)構(gòu)復(fù)雜。由于部分客戶“電是商品”的法律意識不強，竊電行為出現(xiàn)了新情況，竊電用戶有小到幾十千瓦時的居民用戶，大到幾萬、幾十萬的大客戶。竊電手段出現(xiàn)了新技木，竊電方式趨亍隱蔽。電力企業(yè)內(nèi)個別男職工違法違紀，惟利是圖，利用職務(wù)之便內(nèi)外勾結(jié)，嚴重危害了國家和企業(yè)的利益。這種新的形勢，給用電管理增加了新的難度，對用電檢查工作提出了“快、準、狠”的新要求。在這種新的形勢下，我們?nèi)绾尾拍茏龊糜秒姍z查工作呢?
一 利用指標加強人員管理
充實檢查人員力量，提高檢查人員素質(zhì)，以公司用電檢查大隊為中心，以基層供電所為紐帶，以臺區(qū)專責(zé)電工為依托，實行全方位的上下全員聯(lián)動的全攻全守的戰(zhàn)略模式。實行經(jīng)濟指標全員掛鉤，重獎重罰，拉開工資待遇檔次；改變傳統(tǒng)的抄表員統(tǒng)配方式，調(diào)配工作能力強的人員到用電管理崗位上來；改變各臺區(qū)員工自行擇崗形式，實行競爭、競聘上崗；改變指定指標而引起的內(nèi)部矛盾，實行竟標辦法；改變不痛不癢、可干可放的不負責(zé)任的懶惰工作作風(fēng)，在公司內(nèi)形成一種“逆水行舟，百舸爭流”的良好氛圍，打破陳舊的用工方式，能者上、庸者下，最大限度地發(fā)揮和調(diào)動員工的潛在能力，降低線損，完成指標，提高效益。
二 利用新技術(shù)預(yù)防竊電
隨著專變用戶不斷分戶和城區(qū)改造新建小區(qū)的增加，供電所的直
抄戶越來越多，承擔的變損和線損也相應(yīng)越來越多。用電檢查要從過去的僅是“現(xiàn)場查”要前移到“提前防”，強化技術(shù)措施，做好預(yù)防工作。根據(jù)某供電公司發(fā)生的案例和一些特點總結(jié)以下幾種主要方法：
1高供高計專變用戶采用高壓計量箱；高供低計專變用戶或低壓
電力用戶采用專用計量箱；電表、電流互感器以及箱門加上防撬防偽鉛封并供用電雙方簽字存檔。以此來阻止竊電者觸及計量裝置的一次回路和二次回路，從而加強計量裝置監(jiān)管措施及防護能力。
2 對于較為偏僻隱蔽處的配電變壓器安裝低壓計量的用戶，其低壓出線宜采用電纜聯(lián)接。并封閉變壓器低壓接線柱。
3 規(guī)范低壓線路安裝架設(shè)。低壓干線、分支線不得迂回交叉跨越；
進戶線嚴禁穿人建筑物內(nèi)；表前線和表后線應(yīng)清晰明了，嚴禁共用一要線管敷設(shè)；嚴查私拉亂接。
4 三相四線用戶改用三只單相電表計量。三相三元件電表如某相
電流開路或某相電壓開路，那么該表計量的是兩相電量，在查電時從直觀上是很難察覺出來的；而采用三只單相電表計量的情況就不同了，只要某相出現(xiàn)故障，該相電表就會馬上停轉(zhuǎn)，而其他兩相則能正常計量。若采用移相法竊電，則電表會出現(xiàn)反轉(zhuǎn)或時停時正轉(zhuǎn)時反不轉(zhuǎn)。這樣就有利于我們發(fā)現(xiàn)問題。
5 公變關(guān)口采用遠程抄表。嚴格執(zhí)行抄表例目，嚴禁私自改變抄表
時間，杜絕人為錯誤，為線損考核提供準確無誤的數(shù)據(jù)。
三 健全日常營業(yè)管理工作
1加強業(yè)擴管理。制定供電方案必須推廣應(yīng)用防竊電的新技術(shù)、新
產(chǎn)品；審核用戶工程的設(shè)計圖紙必須注重防竊電方面的內(nèi)容；用戶工程的中間檢查要從防竊電的角度認真檢查計量裝置前的低壓線路或隱蔽工程；用戶工程的竣工驗收要全面檢查防竊電的技術(shù)措施是否完備，計量裝置資料要正確傳遞。
2 加強計量管理。對計量裝置實行定期校檢和定期更換制度；嚴禁抄表員私自為用戶更換或安裝電表，現(xiàn)場拆、裝計量裝置應(yīng)由2人或2人以上進行；凡是更動了計量裝置的必須在第一時間組織計量校檢驗收。
3 加強抄收過程管理。抄表員的管理臺區(qū)實行定期或不定期輪換，
削弱人際關(guān)系網(wǎng)和防止內(nèi)外勾結(jié)竊電；大戶實行雙人抄表，并定期改變?nèi)藛T組合，以便互相監(jiān)督；建立抄表問題反映情況制度；嚴肅考核制度，不講人情、不講關(guān)系。
4 加強用電檢查。認真開展一年一度的用電普查工作；對電量異常
的用戶和零度客戶重點檢查，對私營企業(yè)有針對性的檢查；對專變用戶進行定期或不定期的用電檢查；對特殊區(qū)域的用戶要定期不定期組織開展聲勢浩大的用電檢查行動，從陣勢上、從政治上威懾不法分子打擊竊電行為。
四 協(xié)調(diào)好與公安部門的關(guān)系
眾所周知，目前電力企業(yè)不具執(zhí)法的資質(zhì)。竊電案件同盜竊其他商品一樣，必須依靠公安執(zhí)法部門來處理。但是，電能又不同于其他一般商品，它存在著“三難”，即檢查難、取證難、定量難，必須認真解決。
1 檢查難。檢查取證的有效性即法律效力。由于電能計量裝置的安
裝條件決定用戶在調(diào)查取證中處于有利地位，如對大用戶檢查，必須通過其大門向保安說明情況方能進入，讓其知道來意后，戰(zhàn)機已失。在下班時間要想進入配電房更是難上加難。因此，檢查人員進入現(xiàn)場的時間保證，是電力企業(yè)檢查人員必須解決的實際問題。這必須公安機關(guān)配合才能妥善解決。
2 取證難。實際運作中，竊電信息來源具有突然性，時間上隨機不
確定，保證出警迅速不是件容易事，畢竟反盜竊只是公安工作的一部
分，若反竊電現(xiàn)場警力不足，可能會出現(xiàn)現(xiàn)場失控、丟失證據(jù)，突發(fā)治安案件。在案件偵查、審理過程中，保證查處案件基本資料及時提供，保證在執(zhí)法時限內(nèi)完成證據(jù)固定，包括內(nèi)查和外詞等，這些也必須配合公安機關(guān)妥善解決。 ‘
3 定量難。在竊量的認定上，也不是用電檢查人員算出的結(jié)果竊電
戶就接受的。用電檢查人員要緊密地配合公安辦案人員，根據(jù)現(xiàn)場情
況、歷史用電情況、臺班記錄、生產(chǎn)產(chǎn)品等具體情況，依據(jù)電力法規(guī)，為準確計算出竊電量提供有利證據(jù)。因此，必須建立電、警聯(lián)合機制，保證在發(fā)生重大竊電情況時，警力充足，連續(xù)跟上。只有建立公安、供電溝通的長效機制，明確各自的工作職責(zé)，處理各種情況的應(yīng)對方法，以提高整體聯(lián)動的能力，達到預(yù)期的目的，取得好的效果。
五 處理好與客戶的關(guān)系
在營銷工作中要確立服務(wù)為主、檢查為輔的觀念，平時要多與客戶進行溝通，了解用戶情況，及時掌握客戶的電力需求 發(fā)展前景、市場拓展等情況。市場一體化的集中體現(xiàn)是雙贏或多贏。如一個生產(chǎn)前景不好、銷售不暢的用電企業(yè)，其風(fēng)險若轉(zhuǎn)嫁下游，電力企業(yè)首當其沖。一些個體企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量不高，為了減低成本、增大利潤。竊起電來可謂“手段多樣”、“立竿見影”。作為用電檢查人員，應(yīng)當了解企業(yè)的生產(chǎn)流程、工藝，甚至用電設(shè)備和產(chǎn)品單耗，建立相應(yīng)的客戶技術(shù)檔案，定期走訪協(xié)助客戶搞好需求管理，幫助客戶提高用電效率，做到與客戶貼心。
六 論文結(jié)束語
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對電力的需求越來越大，用電檢查在供電企業(yè)中仍為一項任重而道遠的工作。我們必須以追求最大利潤為導(dǎo)向，把握管理出效益的實質(zhì)和內(nèi)涵，充分認識用電檢查在營銷管理工作中的重要性，以用電檢查為重要手段，不斷加強管理，通過長期不斷努力。實現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益又好又快地發(fā)展。
參考文獻
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