從我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以來,青海省呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下行的壓力,我們應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)這一問題。目前,筆者認(rèn)為,為了維持青海省的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,應(yīng)該刺激青海省居民的消費(fèi)需求,通過消費(fèi)的增長來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,但是青海省的消費(fèi)市場(chǎng)分為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)市場(chǎng)和農(nóng)村居民消費(fèi)市場(chǎng),但農(nóng)村居民消費(fèi)市場(chǎng)的消費(fèi)情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)市場(chǎng)的消費(fèi)狀況,所以有必要采取相應(yīng)的措施來促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)水平的提升。
一、青海省農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展
隨著青海農(nóng)村的政策不斷地改善,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收,經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展,農(nóng)民越來越富裕,個(gè)人可支配收入越來越多,消費(fèi)水平不斷地提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不斷地轉(zhuǎn)化升級(jí)。青海省各地區(qū)2015年至2017年之間,農(nóng)村居民人均可支配收入不斷提高,其中海西州這三年農(nóng)村居民人均可支配收入增長的最多,由2015年的10582元增長到2017年的12607元,增長了2025元,其次農(nóng)村居民人均可支配收入增長較多的是海北州,從2015年9836元增長到2017年11714元,增長了1878元,青海省其他地區(qū)的農(nóng)村居民人均可支配收入也在不斷地增加。例如西寧2015年到2017年農(nóng)村人均可支配收入由8865元增長到10548元增長了1683元,海東市2015年到2017年農(nóng)村人均可支配收入由8196元增長到9723元增長了1527元,黃海洲2015年到2017年農(nóng)村人均可支配收入由6819元增長到8164元增長了1345元,海南州2015年到2017年農(nóng)村人均可支配收入由8737元增長到10426元增長了1689元,果洛州2015年到2017年農(nóng)村人均可支配收入由5465元增長到6625元增長了1160元,玉樹州2015年到2017年農(nóng)村人均可支配收入由5565元增長到6839元增長了1274元。由于隨著人均可支配收入的增加,農(nóng)村居民的消費(fèi)水平也大大的提高。其中西寧市這三年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出增長的最多,由2015年的8354元增長到2017年的9825元,增長了1471元,其次農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出增長較多的是黃南州,從2015年5694元增長到2017年7192元,增長了1498元,青海省其它地區(qū)的農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出也在不斷地增加。例如海東市2015年到2017年農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出由7677元增長到8182元增長了505元,海北州2015年到2017年農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出由7938元增長到8934元增長了996元,海西州2015年到2017年農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出由9000元增長到10253增長了1253元。在消費(fèi)水平不斷提升的過程中,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,青海省農(nóng)村居民在保障基本的生活消費(fèi)支出時(shí),開始逐漸邁向耐用品消費(fèi),在購買耐用消費(fèi)品數(shù)量上逐漸增多,體現(xiàn)了農(nóng)村居民對(duì)高質(zhì)量生活的向往。
二、青海農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展中存在的問題
隨著青海省省政府和全省的人民的共同努力,農(nóng)村的狀況不斷地得到改善,農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)不斷地?cái)U(kuò)大,盡管目前農(nóng)村從整體上看取得了不錯(cuò)的成就,但在有的地區(qū)依然存在農(nóng)民增收緩慢,購買力不足,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)落后,農(nóng)民的消費(fèi)觀念缺乏合理性等諸多問題,限制了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步的擴(kuò)大和改革。
(一)青海省農(nóng)民增收緩慢,購買力不足
在通常情況下,人們的收入越來越多時(shí),其消費(fèi)也會(huì)越來越多。農(nóng)村居民的收入水平在某種程度上直接決定了他們的消費(fèi)水平。根據(jù)《青海省2010-2017年城鄉(xiāng)居民人均收支情況》數(shù)據(jù)顯示,雖然農(nóng)村居民的收入水平在逐步提高,但是與城鎮(zhèn)居民相比就顯得比較低了。2011年城鎮(zhèn)居民可支配收入是16287元,農(nóng)村居民可支配收入是4806元,兩者相差了11481元;2012年城鎮(zhèn)居民可支配收入是18336元,農(nóng)村居民可支配收入是5594元,兩者相差了1274元;2013年城鎮(zhèn)居民可支配收入是20352元,農(nóng)村居民可支配收入是6462元,兩者相差了13890元;2014年城鎮(zhèn)居民可支配收入是22307元,農(nóng)村居民可支配收入是7283元,兩者相差了15024元;2015年城鎮(zhèn)居民可支配收入是24542元,農(nóng)村居民可支配收入是7933元,兩者相差了16609元;2016年城鎮(zhèn)居民可支配收入是26757元,農(nóng)村居民可支配收入是8664元,兩者相差了18093元;2017年城鎮(zhèn)居民可支配收入是29169元,農(nóng)村居民可支配收入是9462元,兩者相差了19707元。城鄉(xiāng)之間的收入差距在逐漸擴(kuò)大到了2017年達(dá)到了最大。正是因?yàn)檫@種收入差距的不斷地?cái)U(kuò)大,從而抑制了農(nóng)村消費(fèi)水平的提高,同時(shí)也限制了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的更進(jìn)一步的發(fā)展壯大。
(二)青海農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)落后
最近幾年,青海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展壯大,農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)也在不斷地完善,但是有的地區(qū)消費(fèi)條件還不夠健全。消費(fèi)條件包括硬件和軟件。硬件主要指農(nóng)村商品銷售網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給。軟件主要指產(chǎn)品的售后服務(wù)等。雖然農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施在不斷地改進(jìn),但是有的地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還是比較落后的,這成為了農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的又一障礙。如今,國家也采取了相應(yīng)的手段來擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),比如"家電下鄉(xiāng)"、"以舊換新",通過這些來激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。但是,很多地區(qū)的供水、供電、網(wǎng)絡(luò)以及交通都存在問題并且沒有得到根本的解決,在某種程度上阻礙了農(nóng)民對(duì)這些家用電器的消費(fèi)。道路的不通嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)出,這就導(dǎo)致農(nóng)民的收入大幅度下降。有些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不好,使得農(nóng)民在原材料的采購成本、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上、資金的投入等存在信息不對(duì)稱,從而造成農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)混亂。
(三)青海部分農(nóng)民的消費(fèi)觀念缺乏合理性
部分農(nóng)民的消費(fèi)觀念比較陳舊,缺乏一定的合理性。大多集中在食品等生活基本必須品的消費(fèi)上。由于大多集中在食品支出上,這就使得農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)變得越來越大,所謂恩格爾系數(shù)是指食品支出占家庭支出的比重,居民的恩格爾系數(shù)在20%-30%為富足標(biāo)準(zhǔn),如果一個(gè)家庭的恩格爾系數(shù)越大,說明該家庭的食品支出占總支出的比重越大,并且說明該家庭的消費(fèi)水平比較低,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不是太合理。根據(jù)調(diào)查青海農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)在20%-40%之間,在2011-2013年青海農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)在30%以上,不在富足標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。2011年青海農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)為37.8%,2012年青海農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)為37.8%,2013年青海農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)為30.9%,但是到了2014-2015年時(shí)青海農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)都在20%-30%之間,達(dá)到了富足的標(biāo)準(zhǔn),2014年青海農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)為29.7%,2015年青海農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)為27.8%,到了2016年恩格爾系數(shù)又有所上升,但是到了2017年開始下降,說農(nóng)民的消費(fèi)水平開始提升。由于青海本地常年干旱,自然條件不是特別有優(yōu)勢(shì),而農(nóng)民的收入恰恰受自然條件的影響比較大,使得農(nóng)民朋友們的收入有極大的不穩(wěn)定性。盡管農(nóng)民的收入有很多,他們是不會(huì)將所有的收入消費(fèi)掉的,而是選擇將絕大部分收入存入銀行或者信用社,為以后消費(fèi)做準(zhǔn)備。從現(xiàn)實(shí)來看,農(nóng)民之所以這樣做,是因?yàn)樗麄儗?duì)收入缺乏一定的保障,必須為以后的生活開支做出預(yù)留。但是農(nóng)民的這種做法,卻阻礙了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的不斷壯大。
三、青海省小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義
小城鎮(zhèn)是農(nóng)村與城市的綜合體,它介于城鄉(xiāng)之間,地位特殊。歸納起來,不同的學(xué)科對(duì)小城鎮(zhèn)概念的理解可有狹義和廣義兩種。我國狹義上的小城鎮(zhèn)是指除設(shè)市以外的建制鎮(zhèn),包括縣城。建制鎮(zhèn)是農(nóng)村一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)的中心。我國廣義上的小城鎮(zhèn),除了狹義概念中所指的縣城和建制鎮(zhèn)外,還包括了集鎮(zhèn)的概念。在級(jí)別的大小上,小城鎮(zhèn)比城市低一級(jí),與農(nóng)村相比但又比農(nóng)村高一級(jí),小城鎮(zhèn)是農(nóng)村的城市化過程,但又沒有完成城市化過程。小城鎮(zhèn)的建設(shè)是由我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定的,由于當(dāng)前我國農(nóng)村和城市之間的發(fā)展差距還是非常大,并且在城市化過程中存在的問題還有很多,所以不能在很短的時(shí)間內(nèi)立刻實(shí)現(xiàn)城市化,城市化需要一個(gè)過程。此時(shí)小城鎮(zhèn)的建設(shè)可以為城市化進(jìn)程起到一個(gè)過渡作用,由于小城鎮(zhèn)建設(shè)可以在相對(duì)較短時(shí)間內(nèi)以較低的成本促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),搭建城市與鄉(xiāng)村鏈接的橋梁,為未來城市化發(fā)展鋪平道路。通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè)來帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)村居民的收入,從而擴(kuò)大農(nóng)民的消費(fèi)水平。
四、青海省小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的策略
青海省的消費(fèi)市場(chǎng)分為農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)和城市消費(fèi)市場(chǎng),由于農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)存在著較大的市場(chǎng)潛力,因此,大力的鼓舞農(nóng)村居民消費(fèi),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),可以有效的擴(kuò)大青海省的內(nèi)需,因此進(jìn)一步加大農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)內(nèi)需增長,可以促進(jìn)青海省的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在提高青海省農(nóng)村消費(fèi)水平的路徑中,通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè)提高農(nóng)村消費(fèi)水平是一個(gè)有效途徑。
(一)實(shí)際出發(fā),合理布局
在建設(shè)小城鎮(zhèn)時(shí)不能一蹴而就,要做好合理的規(guī)劃和布局,政府部門也要做好適當(dāng)?shù)恼哒{(diào)整,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,要照顧到小城鎮(zhèn)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的實(shí)際需要,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃,進(jìn)行合理調(diào)整,打通城市和鄉(xiāng)村貿(mào)易渠道。在農(nóng)村周邊小城鎮(zhèn)處于核心位置,應(yīng)充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的輻射作用,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大。在建設(shè)小城鎮(zhèn)時(shí)不能只是盲目的追求規(guī)模大,數(shù)量多,要更加看重建設(shè)的小城鎮(zhèn)的質(zhì)量和實(shí)效性。我們?cè)谔岣咝〕擎?zhèn)建設(shè)的水平時(shí),要集中所在地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過合理的規(guī)劃,發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐奶厣〕擎?zhèn),同時(shí)也要健全小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,打造成為一套合理完善的城鎮(zhèn)體系。對(duì)于發(fā)展相對(duì)緩慢的小城鎮(zhèn),要不斷的加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分挖掘當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),為建設(shè)下一個(gè)特色小城鎮(zhèn)做準(zhǔn)備。
(二)科學(xué)合理的建設(shè)小城鎮(zhèn)
小城鎮(zhèn)作為周圍地區(qū)的核心對(duì)周圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有輻射作用,因此在小城鎮(zhèn)的建設(shè)過程中,要考慮該地區(qū)的實(shí)際情況,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),由于青海省各個(gè)地區(qū)的農(nóng)村之間發(fā)展存在著較大差距,所以不要用一種模式去建設(shè),要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r實(shí)事求是,將自然條件因素、社會(huì)環(huán)境因素,技術(shù)層次因素等充分有機(jī)的結(jié)合起來,合理的發(fā)展小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)的建設(shè)沒有固定僵化的建設(shè)構(gòu)架,由于青海省各地區(qū)小城鎮(zhèn)各具特點(diǎn),所以發(fā)展模式也不盡相同,有的地區(qū)將農(nóng)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),充分發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),有地區(qū)將旅游業(yè)作為開發(fā)核心,充分發(fā)揮該地區(qū)的特色景區(qū)。不同的地區(qū)有不同的特色產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),因此在建設(shè)小城鎮(zhèn)時(shí),應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,以及發(fā)展現(xiàn)狀選擇適合本地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)模式,科學(xué)合理的建設(shè)好小城鎮(zhèn)。
(三)調(diào)整小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,提升農(nóng)村消費(fèi)水平
在提升農(nóng)村消費(fèi)水平的路徑中,建設(shè)小城鎮(zhèn)是一個(gè)合理而又可行的路徑,在小城鎮(zhèn)建設(shè)的越來越好的過程中,會(huì)吸引大量農(nóng)民和工廠集聚到該小城鎮(zhèn),和促使小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。小城鎮(zhèn)作為城市化的樞紐,在發(fā)展過程中調(diào)整小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使第三產(chǎn)業(yè)快速活躍起來,讓那些轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)中的大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力找到自己合適的就業(yè)崗位,增加他們的收入,擴(kuò)大他們的消費(fèi)需求。在產(chǎn)業(yè)的調(diào)整過程中,對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整過程中要發(fā)揮農(nóng)民的優(yōu)勢(shì),在保持糧食產(chǎn)量的同時(shí),要加大種植業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從全方位來提高農(nóng)民的收入水平;在第二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整中,要注重對(duì)第一產(chǎn)業(yè)提供的農(nóng)產(chǎn)品原材料進(jìn)行加工和制造,同時(shí)也要帶動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展;要更加注重第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供更多的崗位給農(nóng)民,讓農(nóng)民的增收途徑更加寬廣。
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《青海省小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響》來源:《廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報(bào)》,作者:魏陳磊,許光中
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