隨著人們生活水平的不斷改善，人們對建筑工程項目的質(zhì)量及風(fēng)險管理的要求也逐漸的提高，建筑工程建設(shè)是一個周期長、投資多、技術(shù)要求高、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的過程，由于自身存在諸多不確定因素，因而是一項存在高風(fēng)險的工程項目。因此，加強對建筑工程項目的風(fēng)險管理，保證建筑工程項目質(zhì)量和按時完成的同時，也可以增大企業(yè)效益，適應(yīng)當(dāng)前建筑市場的要求。

　　摘要：建筑工程項目風(fēng)險管理的重要性和緊迫性是在中國建筑業(yè)與國際接軌的過程中逐漸顯現(xiàn)出來的。本文對建筑工程項目風(fēng)險管理中存在的問題作分析探討，并提出一些完善工程風(fēng)險管理體系的建議，希望能夠給施工企業(yè)和項目管理提供參考。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程項目,項目風(fēng)險管理,對策

　　一工程項目風(fēng)險管理的重要性

　　工程項目風(fēng)險管理的研究和推廣對促進我國經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展以及確保工程項目成功實施具有重大現(xiàn)實意義。

　　1、工程項目風(fēng)險管理是利用一套系統(tǒng)的科學(xué)方法，對項目在不同實施階段中出現(xiàn)的各種風(fēng)險進行有效處置，從而減少或消除風(fēng)險。

　　2、項目風(fēng)險管理的過程就是處理項目風(fēng)險提供各種措施的過程，因此，為經(jīng)營者全身心地投入到各種項目活動中創(chuàng)造了良好的環(huán)境，從而保證項目順利進行。

　　3、項目風(fēng)險是以一種最小成本投入達到最大的、安全的、保障的管理方法，由于項目風(fēng)險管理的開展，可以使企業(yè)在面臨風(fēng)險損失后得到合理的補償，從而保證項目管理者的利益最大化。

　　二建筑工程項目風(fēng)險管理存在的常見問題

　　我國的許多建筑施工企業(yè)對風(fēng)險管理尚處于初步認(rèn)識和依靠經(jīng)驗積累，方法上簡單操作，缺少規(guī)范，有效的科學(xué)管理程序，抵御風(fēng)險能力弱。

　　1、相關(guān)法律法規(guī)尚未完善規(guī)范。目前我國已經(jīng)出臺《保險法》、《擔(dān)保法》、《建筑法》及《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，但是缺乏相應(yīng)的強制性監(jiān)督機制及針對建設(shè)工程項目的具體規(guī)定，導(dǎo)致實踐中難以操作。保證擔(dān)保和保險雖能有效幫助企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險、回避風(fēng)險，但保險業(yè)只承擔(dān)純粹的自然災(zāi)害和意外事故所造成的損失，轉(zhuǎn)移的是意外和自然災(zāi)害風(fēng)險。我國目前已開辦的建筑工程保險和安裝工程保險，但由于保險的費用來源不明確，加之保險的條款中規(guī)定：“由業(yè)主或主承包商統(tǒng)一投保的方式”，因此，國內(nèi)工程保險的投保率變得很低，造成了實際中常出現(xiàn)一些不規(guī)范操作和無序競爭的問題。

　　2、風(fēng)險管理機制不健全。大多數(shù)建筑施工企業(yè)對風(fēng)險管理沒有明確的定位，企業(yè)項目部尚未考慮設(shè)置風(fēng)險管理部門和職能，缺乏專職部門和人員來履行風(fēng)險管理職責(zé)。企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險機制不健全，使得化解、抵御風(fēng)險的能力差，一旦遭遇風(fēng)險，全企業(yè)上下一團糟，增加了組織結(jié)構(gòu)的運行風(fēng)險。

　　3、風(fēng)險意識淡薄。工程擔(dān)保和工程保險在建筑企業(yè)和金融行業(yè)中都缺乏必要性的認(rèn)識，沒有把其作為項目管理的重要內(nèi)容。建筑企業(yè)雖然有一些風(fēng)險管理的對策，但也僅限于一些工程質(zhì)量、安全、進度等方面的保證措施，缺乏系統(tǒng)性和明確的風(fēng)險管理目標(biāo)。同樣，商業(yè)銀行對政策性貸款投資的工程項目沒有必須進行投保的要求，投資主體雖然從所有制結(jié)構(gòu)上發(fā)生了變化，但提高工程風(fēng)險意識依然不強，未能從工程風(fēng)險管理人手，降低和轉(zhuǎn)移風(fēng)險條件。

　　4、風(fēng)險管理人員素質(zhì)普遍偏低，風(fēng)險管理能力不強。一般建筑施工企業(yè)的風(fēng)險管理人員多由施工管理人員兼任，他們往往具有豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗，但缺少項目管理、風(fēng)險管理、系統(tǒng)工程、計算機運用等知識和能力，難以適應(yīng)風(fēng)險管理的高要求，對項目施工過程中不斷發(fā)生的各種變化估計不足，還停留在依靠經(jīng)驗和直覺管理階段，缺乏全面的，可靠的數(shù)據(jù)支持，因而風(fēng)險到來時不能及時做出有效的反應(yīng)，合理的調(diào)整，風(fēng)險管理能力較差。

　　5、風(fēng)險管理的費用來源缺乏制度保障。目前，我國建筑市場的發(fā)育還不是很規(guī)范，受經(jīng)濟水平的制約，建設(shè)單位的資金比較緊張，如果在工程建設(shè)加入擔(dān)保費用，就會增加工程成本，減少受益，而且國家在關(guān)于工程結(jié)算的規(guī)定中并未將此項費用列入工程的開支來源，導(dǎo)致開發(fā)商在建筑工程中沒有安排投保資金的專項支出，也使得他們沒有必須投保的強制壓力，從而造成風(fēng)險管理的費用缺乏制度性的保障。

　　三完善建筑工程項目風(fēng)險管理的措施

　　在對建筑工程項目風(fēng)險進行識別、分析與評估的基礎(chǔ)上，選擇行之有效的風(fēng)險防范措施，將風(fēng)險所造成的負(fù)面效應(yīng)降低到最低限度。

　　1、完善工程項目風(fēng)險管理相關(guān)法律法規(guī)。政府需加強完善工程項目風(fēng)險管理相關(guān)政策法規(guī)及細(xì)則等法律體系的工作，為工程項目風(fēng)險管理制度體系提供強有力的法律保障。當(dāng)前，最關(guān)鍵的是要針對建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問題，盡快建立參照國際慣例并符合中國實際的工程保險和工程擔(dān)保制度，為建筑工程風(fēng)險管理制度體系的建立、完善及推行創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

　　2、建立工程項目風(fēng)險管理機制，切實提高企業(yè)風(fēng)險管理水平。風(fēng)險的特征就是具有較大的不確定性和隱蔽性，企業(yè)要提高風(fēng)險管理的能力必須加強有關(guān)信息收集工作，增強建筑工程風(fēng)險識別、評價及控制的能力。風(fēng)險管理的核心就是采用經(jīng)濟和法律手段合理分配風(fēng)險、有效控制風(fēng)險。因此，應(yīng)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，采用法律和經(jīng)濟手段，引導(dǎo)和調(diào)控工程風(fēng)險管理，并且盡量避免行政干預(yù)。所以企業(yè)要提高風(fēng)險管理能力，必須建立自身的風(fēng)險管理機制和制度，讓企業(yè)各部門及有關(guān)人員均有風(fēng)險管理的分工和職責(zé)，并積極參與到企業(yè)從項目的承接及實施的全過程中來。

　　3、強化風(fēng)險管理意識，加強風(fēng)險管理教育。在風(fēng)險管理意識普遍較低的情況下，我國施工企業(yè)在風(fēng)險管理方面要做的第一件事，就是對企業(yè)所有人員進行風(fēng)險知識的培訓(xùn)，強化風(fēng)險意識，把風(fēng)險管理意識貫徹到參與項目的所有人員中。同時要樹立風(fēng)險管理的法律意識，依法履約，通過法律的手段來解決違約的問題。在應(yīng)對工程風(fēng)險的措施上，很多施工企業(yè)在風(fēng)險處理時傾向使用風(fēng)險自留手段，但風(fēng)險自留適用于概率小和損失程度小的風(fēng)險，對于更多的工程風(fēng)險，我們應(yīng)該采取更為積極的應(yīng)對措施，如風(fēng)險回避、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險分離等。

　　4、積極培養(yǎng)風(fēng)險管理人才，提高隊伍綜合能力。人才是企業(yè)成功的基石，風(fēng)險管理人才是實現(xiàn)高效的風(fēng)險管理的根本保證。風(fēng)險管理機構(gòu)工作人員可以分為三類：一是風(fēng)險管理經(jīng)理和授權(quán)代表等；二是風(fēng)險管理技術(shù)人員，包括：具有現(xiàn)場經(jīng)驗的各類專業(yè)工程師，各專業(yè)領(lǐng)域的測量師和相關(guān)經(jīng)濟、金融等行業(yè)的商業(yè)評估師等；三是助理人員。一個合格的項目風(fēng)險經(jīng)理必須具備相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)、一定的工程實踐經(jīng)驗以及管理背景，同時有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。目前我國大多數(shù)施工企業(yè)缺乏這類人才。因此，企業(yè)應(yīng)一方面從公司員工中挑選部分優(yōu)秀的工程技術(shù)人員接受培訓(xùn)；另一方面可以直接引進專業(yè)人才，保證風(fēng)險管理工作的有效開展。

　　5、建立和完善建筑工程保險和工程擔(dān)保市場。政府部門應(yīng)鼓勵保險公司積極參與到工程保險中來，適當(dāng)、逐步地增加和完善工程保險的險種。允許一批有資質(zhì)、有實力的機構(gòu)承擔(dān)工程風(fēng)險的擔(dān)保工作。目前，我國主要是銀行利用其雄厚的資金和遍部全國的網(wǎng)點，開展建筑工程的保函業(yè)務(wù)，還沒有形成以銀行、擔(dān)保和同業(yè)公司三足鼎立的格局。建立和完善建筑工程風(fēng)險管理體系是市場經(jīng)濟規(guī)范運行和有效規(guī)避風(fēng)險的現(xiàn)實需要，在實施中應(yīng)充分利用市場經(jīng)濟的手段，積極培育和引導(dǎo)建筑風(fēng)險管理市場的發(fā)展，以形成具有一定競爭環(huán)境的銀行、建筑工程保險和同業(yè)擔(dān)保的建筑風(fēng)險管理市場。

　　四結(jié)論

　　隨著人們對建筑工程項目風(fēng)險管理的不斷重視，我國的風(fēng)險管理水平已經(jīng)有一定的發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，我國的工程項目風(fēng)險管理水平還有待提高。因此，需要不斷學(xué)習(xí)國際先進經(jīng)驗，結(jié)合實際工程情況，加強風(fēng)險管理手段，這樣才能使工程風(fēng)險管理水平更上一層樓，從而保證工程項目的順利開展和工程目標(biāo)的完成。

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