摘要：城市的今天是長期歷史沉積形成的，是一個傳承變遷乃至創(chuàng)造的過程。城市發(fā)展所代表的現(xiàn)代文明等所表達(dá)的歷史文明都是城市文化不可或缺的部分。城市通過具有科學(xué)性、應(yīng)用性和綜合性的規(guī)劃，合理確定發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排各項建設(shè)，協(xié)調(diào)各種矛盾，使之適應(yīng)社會發(fā)展和人們不斷增加的物質(zhì)和文化需要。

　　關(guān)鍵詞：歷史文化,保護(hù),城市發(fā)展

　　1、在城市現(xiàn)代化建設(shè)與保護(hù)傳統(tǒng)建筑文化間尋求平衡點

　　保護(hù)傳統(tǒng)建筑文化是城市發(fā)展的重要內(nèi)容，是保護(hù)城市獨特性和人文氣息的關(guān)鍵，同時實現(xiàn)城市的現(xiàn)代化進(jìn)程與世界發(fā)展接軌也是新時代對城市建設(shè)的必然要求。兩者之間存在矛盾但并非完全對立。要實現(xiàn)城市建設(shè)的和諧健康發(fā)展，即要在二者中力求找到一個平衡點，并且這樣的平衡是動態(tài)發(fā)展的不斷適應(yīng)不同地區(qū)的具體環(huán)境和不同時間的時代背景。傳統(tǒng)建筑文化是中國傳統(tǒng)文化的結(jié)晶，是我國城市發(fā)展進(jìn)程中的燦爛部分，它本身就是一種文化現(xiàn)象，體現(xiàn)著城市獨有的氣息和底蘊，它是連接歷史與現(xiàn)代社會的重要紐帶。城市傳統(tǒng)建筑文化的保護(hù)不僅只是為了留住過去，而是因為現(xiàn)在的發(fā)展而尊重過去。

　　舊的建筑中存在著諸多資源在現(xiàn)代化城市發(fā)展中可以綜合運用，城市建筑文化中的有形和無形的資源在一定程度上降低了城市基礎(chǔ)建設(shè)的成本。將現(xiàn)代化城市建設(shè)與傳統(tǒng)建筑相融合在原有建筑特色的基礎(chǔ)上開創(chuàng)一種新的城市結(jié)構(gòu)，既符合了現(xiàn)代化的發(fā)展需求，又保護(hù)了傳統(tǒng)建筑文化，彰顯了城市獨具一格的魅力。在城市現(xiàn)代化建設(shè)與保護(hù)傳統(tǒng)建筑文化之間找到契合點，實現(xiàn)二者的平衡，并且結(jié)合城市的特點，實現(xiàn)城市發(fā)展的延續(xù)性和科學(xué)性，與當(dāng)前弘揚的科學(xué)發(fā)展觀不謀而合。

　　2、兼顧城市發(fā)展與歷史文化保護(hù)兩者關(guān)系

　　城市中保護(hù)、更新和再開發(fā)三部分是不斷變化、交替進(jìn)行的，也是城市基本而持續(xù)的生長活動。好的城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該取得同一時代多樣性和同一性的均衡，使城市能夠協(xié)調(diào)共生，有機(jī)成長。片面鼓勵新形式的開發(fā)而犧牲城市歷史文化遺產(chǎn)，或者過分強(qiáng)調(diào)保護(hù)舊建筑而犧牲城市的舒適性和創(chuàng)新性都是不應(yīng)該的。

　　近二十年以來，我國的城市發(fā)生著急劇的變化。騰飛的中國處于高速發(fā)展的狀態(tài)，然而在發(fā)展的過程中往往忽視了城市記憶的保留，許多地方為了追求經(jīng)濟(jì)效益在更新中把原先的歷史建筑和街區(qū)完全推倒重建，造成原來具有悠久歷史并非常富有特色的城市逐漸失去了記憶，城市差異越來越少，面貌卻越來越趨一致。近幾年來，隨著生活水平的提高，人的需求從物質(zhì)的層面向更高的精神層面提升。人們逐漸認(rèn)識到城市的歷史文化遺產(chǎn)是城市中不可再生的資源，是城市精神和傳統(tǒng)文化延續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)也越來越受到大家的關(guān)注。

　　但是在高速發(fā)展的城市中，保護(hù)城市的歷史文化必然面臨很多的困境。從過去的經(jīng)驗和國外成功的例子我們發(fā)現(xiàn)，在城市發(fā)展過程中搞好城市的歷史文化保護(hù)工作，必須要政府、專家和公眾的共同參與。政府通過立法、執(zhí)法和行政的手段規(guī)范城市發(fā)展和城市歷史文化的保護(hù)，同時通過行政手段，以異地補償?shù)确绞�，使地方歷史文化保護(hù)與更新項目達(dá)成經(jīng)濟(jì)上的良性運作，而專業(yè)人士應(yīng)提高自己的專業(yè)水平和職業(yè)道德，使城市歷史文化保護(hù)工作得到技術(shù)上的支撐，并保證保護(hù)工作嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地完成。同時，作為城市居住的主體，公眾有權(quán)參與城市歷史文化的保護(hù)，并且通過有效的組織手段監(jiān)督政府和專家的作為，提供廣泛意見。從當(dāng)今的發(fā)展情況看，我們同樣還要廣大房地產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任感，也就是說，企業(yè)應(yīng)把保護(hù)城市歷史文化資源作為自己應(yīng)盡的責(zé)任，把延續(xù)歷史文脈、彰顯城市個性保持城市肌理作為判斷一個項目是番成功的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有當(dāng)我們同時具備了政府的規(guī)范、專家的技術(shù)、公眾的參與、開發(fā)商的責(zé)任，才能保證不因為發(fā)展中的失誤而導(dǎo)致歷史文化的缺失，在發(fā)展中做好歷史文化保護(hù)的工作。

　　一個歷史階段城市風(fēng)貌特征的形成．與當(dāng)時的社會文化背景、科學(xué)技術(shù)水平密切相關(guān)。一些城市或地區(qū)雖然不具有悠久的歷史，但是其產(chǎn)生和發(fā)展具有時代特色和風(fēng)貌，從發(fā)展的觀點看，這樣的城市也具有歷史文化保護(hù)的意義。歷史文化保護(hù)也應(yīng)該具有發(fā)展觀，體現(xiàn)出不同時代的特征。比如在中國改革開放背景下誕生的深圳，雖然歷史很短，但其規(guī)劃理念、城市功能、空間形象和發(fā)展速度等，都體現(xiàn)出我國改革開放形勢下新興城市的時代特征。這樣的城市在百年之后，有可能會作為中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上重要的代表，成為具有研究價值的歷史名城。

　　3、城市發(fā)展的對策建議

　　要清醒認(rèn)識城市化快速發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)和問題，把握城市發(fā)展的基本方向，重點在“求好、求美、求新、求久”四個方面下功夫。

　�。ㄒ唬┣蠛�。就是科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。準(zhǔn)確把握城市化演進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢，善于借鑒國內(nèi)外城市規(guī)劃先進(jìn)理念和經(jīng)驗，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃特色的新型城市化道路，實現(xiàn)由擴(kuò)張型規(guī)劃向集約型規(guī)劃、功能型規(guī)劃向效益型規(guī)劃、需求型規(guī)劃向人文生態(tài)型規(guī)劃轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與城市群規(guī)劃、中心城鎮(zhèn)規(guī)劃和縣市域規(guī)劃銜接，城市規(guī)劃與專項規(guī)劃之間的銜接，增強(qiáng)規(guī)劃整體性、協(xié)調(diào)性和關(guān)聯(lián)性。突出城市又好又快發(fā)展，從城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障水平、人均住房、健康醫(yī)療和教育文化等方面下功夫，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。

　�。ǘ�）求美。就是保護(hù)環(huán)境，建設(shè)宜居城市，促進(jìn)城市人本發(fā)展。綜合整治城市市容環(huán)境，強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能。加快城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾處理資源化、減量化和無害化。積極構(gòu)建城市節(jié)能產(chǎn)業(yè)體系，嚴(yán)控主要污染物排放總量，提高污水、垃圾、廢氣的處理能力。加強(qiáng)城市過境水系、周邊濕地生態(tài)系統(tǒng)、綠地生態(tài)系統(tǒng)、城鎮(zhèn)周邊綠環(huán)建設(shè)，提高城市綠化覆蓋率。提升城市文化內(nèi)涵，延續(xù)城市文脈，豐富城市內(nèi)涵，使城市成為交通方便、環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、適宜人居的地方。

　�。ㄈ�）求新。就是改革體制，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)城市創(chuàng)新發(fā)展。深化城市投融資體制改革，形成政府引導(dǎo)、市場為主的多元化投融資機(jī)制。擴(kuò)大城市對外開放，加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，放開城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)投資領(lǐng)域。增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，積極開展原始創(chuàng)新，重點加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。整合、優(yōu)化各類創(chuàng)新要素和資源，形成開放共享機(jī)制，加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。

　�。ㄋ模┣缶�。就是因地制宜，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真借鑒國內(nèi)外城市發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，同時注意全省各城市與國內(nèi)外城市所處的發(fā)展階段不同。各城市要因地制宜，不能沿襲國內(nèi)外城市“先發(fā)展，后整治”的老路，而應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展之路，注重經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、社會可持續(xù)和環(huán)境可持續(xù)三者的和諧統(tǒng)一，這樣才可以避免城市步入成熟期后不可持續(xù)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　4、加快城市發(fā)展的保障措施

　�。ㄒ唬┱�策保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，統(tǒng)籌調(diào)控，推動城市建設(shè)順利發(fā)展。各部門要加強(qiáng)協(xié)作密切配合，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、投融資、土地保障、產(chǎn)業(yè)支撐、水資源保障、生態(tài)保護(hù)、城市管理、社會保障等方面出臺相關(guān)配套措施，共同推動城市建設(shè)管理。充分利用各種媒體，加大宣傳力度，形成全社會關(guān)注城市、參與城市建設(shè)的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）人才保障。科技和人才是城市經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力。制定引進(jìn)技術(shù)和人才的優(yōu)惠保障措施，大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快建設(shè)一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展需要的高層次人才隊伍。

　�。ㄈ�）資源保障。資源保障措施重在資源整合。所謂資源，就是在特定的區(qū)域范圍、空間范圍和時間范圍內(nèi)，以市場機(jī)制為主導(dǎo)，優(yōu)化投資環(huán)境，合理動員利用和科學(xué)有效配置自然資源、資本資源、人力資源、信息資源、技術(shù)資源等生產(chǎn)要素資源，增強(qiáng)相互之間的關(guān)聯(lián)程度，使之在市場競爭過程中動態(tài)調(diào)節(jié)，相互補充，相互作用，相互協(xié)調(diào)從而達(dá)到優(yōu)化配置狀態(tài)，產(chǎn)生整體聚合能動效應(yīng)的行為過程。資源配置、生產(chǎn)效率和生產(chǎn)成本，是城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)和社會進(jìn)步各個方面的傳統(tǒng)因素。要使現(xiàn)有和潛在的資源相互配合與協(xié)調(diào)，使之達(dá)到整體最優(yōu)，促進(jìn)城市建設(shè)。

　　（四）資金保障。多渠道籌集城市建設(shè)資金，通過市場化運作，為城市建設(shè)發(fā)展提供資金保障。政府財政部門應(yīng)合理使用財政收入，調(diào)整財政支出的結(jié)構(gòu)，使之更符合城市發(fā)展的要求，滿足城市社會、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

　　5、結(jié)語

　　城市發(fā)展與其賴以產(chǎn)生、存在歷史及文化不可分離，正確處理城市發(fā)展中對代表其歷史文化問題，是城市發(fā)展的根本動力和靈魂。

　　參考文獻(xiàn)

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