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國家期刊范文欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村農(nóng)民的城鎮(zhèn)化意向

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  鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化是我國鄉(xiāng)村發(fā)展的一個趨勢,國家也對各個省市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了一些詳細(xì)的規(guī)劃,那么這些鄉(xiāng)村農(nóng)民的意向又如何呢?很多專家也對此作出了一些研究,本文是一篇國家期刊投稿論文范文,主要論述了欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村農(nóng)民的城鎮(zhèn)化意向。
  論文摘要 城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要趨勢,作為山東省欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村的農(nóng)民,在面對即將到來的城鎮(zhèn)化,表現(xiàn)出的意向?qū)罄m(xù)的城鎮(zhèn)化建設(shè)具有至關(guān)重要的參考價值。分析在城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中,農(nóng)民遇到的主要關(guān)于土地與房屋補償、就業(yè)、城市適應(yīng)、養(yǎng)老問題四大突出問題,從政府和農(nóng)民自身兩方面切入,思考未來城鎮(zhèn)化建設(shè)的走向。

  論文關(guān)鍵詞 欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)民,城鎮(zhèn)化

  一、引言

  城鎮(zhèn)化,又稱城市化,是指伴隨著工業(yè)化進程的推進和社會經(jīng)濟的發(fā)展,人類社會活動中農(nóng)業(yè)活動的比重下降,非農(nóng)業(yè)活動的比重上升的過程,與這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動相適應(yīng),使得鄉(xiāng)村人口與城鎮(zhèn)人口的此消彼長,同時居民點的建設(shè)等物質(zhì)表象和居民的生活方式向城鎮(zhèn)型轉(zhuǎn)化并穩(wěn)定,這樣的一個系統(tǒng)性過程被稱為城鎮(zhèn)化過程。農(nóng)民的城鎮(zhèn)化意向是指農(nóng)民對于即將到來的城鎮(zhèn)化的認(rèn)識,主要從態(tài)度、補償情況、就業(yè)機制、養(yǎng)老保障四個方面來界定。

  近年來,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,工業(yè)化進程地加快,人民生活水平的提高,生活質(zhì)量的急速上升,為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,滿足人民的生活需求,城鎮(zhèn)建設(shè)逐漸擴張,城市功能不斷復(fù)雜,城鎮(zhèn)化逐漸提上日程。在少數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化的進程中,存在許多的問題。農(nóng)村土地的征收轉(zhuǎn)用造成了數(shù)以萬計的農(nóng)民失去了土地,而土地是農(nóng)民賴以生存的基本物質(zhì)保障,從土地上剝離出來的農(nóng)民面臨著就業(yè)、生活、社會交往、子女教育撫養(yǎng)、養(yǎng)老等一系列難題。因此,明確農(nóng)民對城鎮(zhèn)化的建設(shè)的態(tài)度,分析問題的原因,探索問題的解決路徑。

  二、欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村農(nóng)民城鎮(zhèn)化意向調(diào)查基本情況

  本文主要采用調(diào)查問卷的形式,搜集資料,進行分析。調(diào)查問卷的題目主要涉及農(nóng)民及其家庭成員的基本狀況、經(jīng)濟狀況、房屋與土地補償、就業(yè)、老年人的養(yǎng)老問題。分為封閉式和開放式兩種類型的題目。本次調(diào)查共調(diào)查60人,收回問卷60 份,有效問卷60 份。

  (一)調(diào)查地

  龜山子村隸屬于山東省濰坊市臨朐縣辛寨鎮(zhèn),該鎮(zhèn)是山東省城鎮(zhèn)化建設(shè)的示范鎮(zhèn)。龜山子村作為發(fā)達(dá)地區(qū)山東省濰坊市的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村,以其作為研究點不僅可以展現(xiàn)東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進程中的適應(yīng)情況,為促進城鎮(zhèn)化發(fā)展提供有益的參考,而且也是對山東省農(nóng)民在城鎮(zhèn)生活中的適應(yīng)情況的補充。

  (二)調(diào)查對象

  關(guān)于調(diào)研對象,是從龜山子村中選取十戶家庭來進行入戶訪談?wù){(diào)查并對其家庭成員進行問卷調(diào)查。為了使樣本的選取具有代表性,我們從各個不同的層面來選取不同的又具有代表性的調(diào)研對象。包括核心家庭、失獨家庭、單親家庭、村干部家庭等。

  (三)調(diào)查的主要問題

  調(diào)查的主要問題包括:(1)村民對即將到來的城鎮(zhèn)化持什么樣的態(tài)度?(2)在城鎮(zhèn)化之后,村民將以什么方式謀生?(3)在城鎮(zhèn)化的過程中,村民被占的房子或者土地以什么樣的補償價格會讓村民感到公平、合理?(4)在土地或者房子補償?shù)倪^程中,村民最擔(dān)心的事情是什么?(5)如果在村子要城鎮(zhèn)之后,需要集體遷往社區(qū)居民樓,而遷樓房需要自己補貼,村民認(rèn)為補貼多少錢合理?(6)在城鎮(zhèn)化后村民將怎么來養(yǎng)老?(7)在城鎮(zhèn)化的生活中,村民覺得哪些方面會適應(yīng)?哪些方面會不適應(yīng)?

  (四)調(diào)研數(shù)據(jù)分析

  通過整理訪談資料并分析得知,目前村民在對即將到來的城鎮(zhèn)化,自己擔(dān)心的是怕在城鎮(zhèn)化后之后自己會陷入“種地?zé)o田、上班無崗、保障無力”的難堪境地,同時更擔(dān)心在房屋、土地的補償過程中自己的利益得不到公平、合理的對待。至于城鎮(zhèn)化之后的適應(yīng)問題覺得言之過早,畢竟進入城鎮(zhèn)化的第一步是先把房屋、土地的補償款等一系列的前期工作做好。

  在對待城鎮(zhèn)化的問題上,有45人持支持態(tài)度,他們認(rèn)為過上城鎮(zhèn)生活,基礎(chǔ)設(shè)施相對來說比農(nóng)村完善,道路干凈整潔,交通比較方便,孩子上學(xué)、生病就醫(yī)都比較方便。其他家庭反對進行城鎮(zhèn)化建設(shè),在他們看來,進入城鎮(zhèn)生活,家庭消費來源從何處獲得?

  三、對于城鎮(zhèn)化,農(nóng)民最關(guān)注的問題包括以下幾個方面

  (一)房屋與土地補償

  在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,不可避免地會征收土地或者房屋,接受訪談的家庭對此都表示自己最擔(dān)心的是在房屋、土地的補償過程中自己的利益得不到公平、合理的對待。房屋拆遷后如何補償?補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是多少?有的家庭還表示出另外的憂慮:政府部門在處理此問題中如何扮演自己的角色?

  (二)就業(yè)

  1.就業(yè)類型。從調(diào)查來看,由于農(nóng)民的文化程度普遍偏低,甚至存在著文盲半文盲的情況,這使得農(nóng)民很難擁有和掌握新技能,有些行業(yè)和工種存在限制農(nóng)民工進入的問題。從調(diào)查結(jié)果來看,農(nóng)民大部分從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)、打零工、或者依靠出賣勞動力,像進工廠或是去建筑工地。很少有農(nóng)民敢于去創(chuàng)業(yè),因為長期受“種地才是農(nóng)民的根”思想束縛,缺乏闖市場的信心,更多的是他們沒有資本,上有老下有小的重?fù)?dān)讓他們承擔(dān)不起失敗的風(fēng)險。就算是進入城鎮(zhèn)化之后,這種境遇也不會有太大的改變。打零工這一項可以看作農(nóng)民的隱性失業(yè)、不充分就業(yè)。不充分就業(yè)(隱性失業(yè))是指有就業(yè)愿望和能力的失地農(nóng)民由于制度性或個人原因,不能充分得到有報酬的、自由選擇的、滿足其勞動能力的就業(yè)。不充分就業(yè)(隱性失業(yè))既不是失業(yè),也不是完全失去工作崗位,更不是待業(yè),是勞動力資源配置上存在著數(shù)量或質(zhì)量上不飽滿的具體體現(xiàn)。

  2.求職面臨問題。通過調(diào)查得知,如果進入城鎮(zhèn)化之后,農(nóng)民還擔(dān)心在求職過程中會遇到缺乏技能、文化水平低、工作不穩(wěn)定、工作報酬低、年齡大、找工作成本高等問題,所以他們所獲得工作往往是一些“雜、亂、臟、累”活。這類工作又往往沒有很高的勞動報酬,這就使得農(nóng)民的職業(yè)狀態(tài)一直處于“經(jīng)濟接納而社會排斥”的狀態(tài),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民在城鎮(zhèn)化中經(jīng)濟適應(yīng)的順利實現(xiàn),這讓他們對于以后的城鎮(zhèn)你、生活費用的提高感到力不從心。從深層次來挖掘,農(nóng)民之所以會擔(dān)心遇到這些問題。這是因為農(nóng)民往往存在著擇業(yè)觀念落后,思想上有保守、安于現(xiàn)狀、不思進取的觀念;同時長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使他們往往具有對土地依賴的血濃于水般的深厚感情;這些因素使農(nóng)民不愿意改變原有的以土地為核心的生活方式,不愿意離開賴以生存的土地。而且更重要的是長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成農(nóng)民缺乏職業(yè)技能,職業(yè)培訓(xùn)匱乏等限制,這些限制也使其在就業(yè)競爭中處于弱勢地位。

  3.工作待遇。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民從業(yè)工資中大部分是在1000—2000元,只有那些多少會一些技術(shù)的農(nóng)民,像是會電焊、瓦工等的農(nóng)民,或者是干一些對身體危害比較大的一些職業(yè)如化工等,他們的工資相比較來說高一點,能達(dá)到3000元左右。但是這仍與他們的期望工資有所差距。就算將來進入城鎮(zhèn)化,如果這種狀況不改變,他們是無力支付逐漸上漲的物價,生活質(zhì)量還不如在農(nóng)村生活的滋潤。

  (三)城市適應(yīng)

  在訪談中,設(shè)想一下,進入城鎮(zhèn)的生活后,會覺得哪些方面能適應(yīng),哪些方面會不適應(yīng)呢?經(jīng)過分析訪談資料來看,這要從老年人、中年人、青年人、未成年人四個方面來說。

  首先,老年人是不贊成進入城鎮(zhèn)生活的呼聲最高的群體。在他們看來,住上社區(qū)樓房,并不是一件讓人舒服的事,整天上下樓,既麻煩又不安全。過慣了農(nóng)村生活的他們,覺得沒有地可種,吃不到自家種的糧食、蔬菜,一切都需要花錢去買,缺乏安全性。

  其次,對于中年人而言,進入城鎮(zhèn)生活,不外乎從在地里忙活轉(zhuǎn)到工廠、車間而已,而且還可以給孩子一個良好的教育環(huán)境,是可以接受的。

  再次,青年人對于能進入城鎮(zhèn)生活,是舉雙手贊成的,他們受教育、傳媒的影響,思維方式、生活習(xí)慣等都與城里人大致相同,因此能夠很快適應(yīng)。

  最后,進入城鎮(zhèn)生活,對于未成年人來說,他們沒有主動權(quán),一切都是隨著父母而定,再加上小孩子本身就活潑好動,適應(yīng)環(huán)境的能力是極強的。

  (四)養(yǎng)老問題

  通過訪談得知,農(nóng)民還擔(dān)心在進入城鎮(zhèn)化后,他們將怎樣來養(yǎng)老?老人光靠自己的孩子來養(yǎng)老,也不現(xiàn)實,一方面從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市的生活壓力加大;另一方面自身的積蓄在進入城鎮(zhèn)生活之后,開銷增大,得不到長期保障。中年人更是發(fā)愁,進入城鎮(zhèn)生活,有的已是退休的年齡,再加上受教育程度普遍偏低,找工作困難重重,生活都得不到基本保障,養(yǎng)老更是無從談起。

  (五)調(diào)查結(jié)論

  大部分的農(nóng)民是支持城鎮(zhèn)化的,只有少數(shù)老年人、家庭婦女覺得在城鎮(zhèn)生活不安心。但是對于即將到來的城鎮(zhèn)化,不可避免地會有許多憂心的問題:如擔(dān)心工作難找;擔(dān)心養(yǎng)老問題等等。這其中最讓他們擔(dān)心的就是在房屋、土地的補償過程中,自己的利益得不到公平、合理的對待。政府部門在處理此問題上如何承擔(dān)起責(zé)任?因此,做好城鎮(zhèn)化過程中的公平問題很重要,預(yù)先了解不同代表性的農(nóng)民樣本對城鎮(zhèn)化的態(tài)度更是甚為重要。

  四、欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村農(nóng)民城鎮(zhèn)化意向調(diào)查研究的思考

  根據(jù)龜山子村農(nóng)民的城鎮(zhèn)化意向調(diào)查研究的分析結(jié)果,可以從以下兩個方面來改變村民憂慮的現(xiàn)狀,使其坦然迎接即將到來的城鎮(zhèn)化。

  (一)維護社會穩(wěn)定的政府部門

  1.在解決農(nóng)民在房屋、土地的補償過程中,擔(dān)心自己的利益得不到公平、合理的保障問題上,村委會可以采取透明辦公的方式,把每家每戶所占的土地、房屋面積以及國家的補償政策同時的在村里張貼公布,做到讓老百姓心中有數(shù)。

  2.負(fù)責(zé)該村城鎮(zhèn)化房屋、土地補償款發(fā)放的政府部門,可以為每家每戶建立一個賬戶,直接把補償款打到農(nóng)民所持有的賬戶上,省去鎮(zhèn)政府、村委會等各級中間部門,做到讓老百姓放心、舒心。

  3.政府部門更要在養(yǎng)老、醫(yī)保、教育、就業(yè)等方面采取強有力的措施,如舉辦由社區(qū)牽頭,各部門配合的農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)技能,幫助他們順利地從農(nóng)村過渡到城鎮(zhèn),完善勞動力市場;招納社區(qū)工作者,憑借他們的專業(yè)知識,對農(nóng)民從生活與心理方面進行介入,讓農(nóng)民不再懼怕進入城鎮(zhèn)生活,并能順利的適應(yīng)。

  (二)農(nóng)民自身

  1.要在社區(qū)各個部門的幫助與引導(dǎo)下盡量從心理上調(diào)節(jié)自己,努力接受即將到來的城鎮(zhèn)化生活,從心理上認(rèn)同自己的新身份。同時,更要學(xué)會提高自身素質(zhì),以最快的速度、最短的時間適應(yīng)并融入城鎮(zhèn)生活。

  2.農(nóng)民要想更好的適應(yīng)城鎮(zhèn)化生活,應(yīng)從提高認(rèn)知水平和提升就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力兩個方面入手。一要不斷擴充自己的知識量,重視實踐經(jīng)驗的獲得和間接經(jīng)驗的學(xué)習(xí);二是要積極進行獨立思考,可通過職業(yè)技能培訓(xùn)、成人教育、社會實踐活動等途徑提升自己就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。
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