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  石油危機使歐美日等發(fā)達國家開始了對新能源汽車的研究,而汽車尾氣導致的氣候與環(huán)境問題也使新能源汽車備受關(guān)注,我國新能源汽車是在節(jié)能與減排的雙重壓力下發(fā)展起來的。中央及地方政府發(fā)布了一系列推動政策,各汽車企業(yè)也都緊隨政策方向紛紛推出多款新能源車型,試點城市地方政府也相應出臺了配套補貼政策。在這些政策的推動下,我國在示范運行新能源汽車整車產(chǎn)品、開發(fā)關(guān)鍵零部件技術(shù)和構(gòu)建動力系統(tǒng)技術(shù)平臺等方面都已經(jīng)取得了突出成績,但河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)與國外及國內(nèi)發(fā)達地區(qū)(如北京、上海、廣東等)相比還相對落后,在發(fā)展進程中存在一些不足和亟待解決的問題。因此,研究河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑具有重要的現(xiàn)實意義。

  摘要:新能源汽車是目前河北省重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成績,但存在諸多問題阻礙其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。本文在分析這些問題的基礎上,立足于技術(shù)創(chuàng)新生命周期的視角,從新能源汽車技術(shù)獲取路徑、示范推廣和產(chǎn)業(yè)化應用三個層面設計河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑,為河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制定提供了決策參考。

  關(guān)鍵詞:新能源汽車,技術(shù)創(chuàng)新,路徑

  1河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

  新能源汽車包括插電式混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等。河北省汽車企業(yè)目前主要研發(fā)和生產(chǎn)純電動汽車和混合動力汽車以及電池材料,經(jīng)過多年的發(fā)展,基本具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎。雖然取得了一定成績,但存在諸多問題阻礙其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要表現(xiàn)為以下幾方面:

  1.1自主創(chuàng)新水平低河北省雖然有許多整車生產(chǎn)企業(yè),但技術(shù)研發(fā)能力和技術(shù)水平較低,缺乏核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力。全省只有長城汽車、保定長安客車開展了新能源汽車研發(fā),而且處于起步階段;動力電池企業(yè)多是加工制造,研發(fā)力量十分薄弱。研發(fā)資金投入不足、研發(fā)機構(gòu)層次低、研發(fā)人才不足等方面則直接導致了較差的其自主創(chuàng)新能力。自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā)落后,一些尖端技術(shù)只能依靠從外部引進,從而加大了對國內(nèi)外汽車生產(chǎn)大企業(yè)的技術(shù)依賴。

  1.2市場推廣存在一定難度由于河北省新能源汽車技術(shù)上的不成熟,目前無法進行批量生產(chǎn),進而生產(chǎn)成本無法攤銷,導致新能源汽車的價格比同類型傳統(tǒng)汽車要高很多,即使消費者能夠享受部分購車補貼,但相對偏高的購置成本還是給購車者帶來了一定壓力。產(chǎn)品本身的品質(zhì)還沒有得到市場的認可,配套設施建設也還沒有達到商用的程度,電池使用壽命短、更換成本高,在很大程度上制約著新能源汽車的推廣效果。盡管河北省新能源汽車已經(jīng)在唐山等地區(qū)開展了商業(yè)化的示范運行,但示范范圍有限。

  1.3產(chǎn)業(yè)化應用存在障礙總體上看,河北省新能源汽車行業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)集中度低,阻礙了其產(chǎn)業(yè)化應用的進程。長城、中興和河北長安在國內(nèi)也屬知名企業(yè),但與上汽、一汽等汽車生產(chǎn)集團相比,無論從企業(yè)規(guī)模還是核心競爭力等方面都存在著很大的差距。河北省從整車企業(yè)到動力電池、電機企業(yè),尚未形成新能源汽車產(chǎn)品規(guī);a(chǎn)。目前,河北省缺乏與國家規(guī)劃銜接又符合省情的新能源汽車產(chǎn)業(yè)目錄和實施政策等,缺乏充電站、加氫站和相應的新能源汽車的市場準入政策,都阻礙了河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的進程。

  2河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑

  新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遵循技術(shù)發(fā)展的生命周期的規(guī)律,即研發(fā)、示范推廣和產(chǎn)業(yè)化應用,據(jù)此設計河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

  2.1新能源汽車技術(shù)獲取路徑新能源汽車技術(shù)獲取是實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一個階段。新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新的主體包括政府、企業(yè)、非盈利組織、大學等科研院所、**等,這些主體獲取新能源汽車技術(shù)的方式包括自主R&D、以技術(shù)研發(fā)合作為基礎的R&D國際化、技術(shù)引進。推動汽車廠商、科研機構(gòu)以及高等院校等搭建良好的合作創(chuàng)新平臺加快新能源汽車的研發(fā)。對從事新能源汽車技術(shù)研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)的相關(guān)企業(yè)給予所得稅、營業(yè)稅等減免優(yōu)惠,并可對其研發(fā)費用給予增值稅抵扣。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化推廣初期,河北省政府有必要設立政府新能源汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化推廣專項基金,專門對新能源汽車的開發(fā)與研制進行持續(xù)的投入,促進相關(guān)部門的“強一強”聯(lián)合。此外,加強專業(yè)化基礎人才的培養(yǎng),為相關(guān)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行相應的人才儲備。

  2.2新能源汽車技術(shù)示范推廣新能源汽車技術(shù)示范推廣是實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的第二個階段。政府應該鼓勵有條件的地區(qū)進行新能源汽車示范試點,加大新能源汽車技術(shù)示范推廣力度。建立綜合示范區(qū),由相關(guān)政府部門牽頭,制定每個示范區(qū)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向、重點、領域;加強示范區(qū)公共技術(shù)平臺建設;政府應當給予相關(guān)綜合示范區(qū)特殊的政策支持,如金融支持、補貼標準和補貼范圍等。鼓勵在城市公交、出租車和環(huán)衛(wèi)等公共領域應用新能源汽車,積極發(fā)展替代燃料汽車。此外,河北省各地區(qū)也要開展新能源汽車供能設施規(guī)劃和建設,把相關(guān)配套設施建設納入城市相應專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃中。

  2.3新能源汽車技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用新能源汽車技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用是實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三個階段。由于新能源汽車的成本比傳統(tǒng)汽車高出很多,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用,需要度過艱難的市場導入階段。為推動新能源汽車市場化進程,需要河北省政府在車輛購置、稅費、上牌及政府采購政策等方面出臺一些實質(zhì)性的措施。河北省整車企業(yè)、零部件企業(yè)以及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)需要走專業(yè)化分工和集群化發(fā)展的道路,通過協(xié)作攻克關(guān)鍵技術(shù),進而逐步培育包括原材料、生產(chǎn)設備和配套設施在內(nèi)的全套產(chǎn)業(yè)鏈,最終實現(xiàn)空間上的聚集。此外,河北省還要加強同京津地區(qū)汽車企業(yè)的聯(lián)動合作,建設新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部網(wǎng)絡聯(lián)系,進而實現(xiàn)新能源汽車的大規(guī)模生產(chǎn),促進河北省新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化應用。

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