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審計論文發(fā)表內(nèi)部審計職業(yè)化構(gòu)建

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  公司尤其是高層決策者和管理人員應(yīng)充分認識到,內(nèi)部審計具有貼近管理實際、容易發(fā)現(xiàn)管理漏洞的優(yōu)勢,內(nèi)部審計提出的處理意見和建議也能夠從本公司實際出發(fā)、從管理者的角度來考慮如何改進公司管理、完善風(fēng)險控制,并可以對落實意見和建議的情況進行后續(xù)審計,從而防患于然。

  【摘要】我國的內(nèi)部審計制度建立于改革開放以后,在經(jīng)歷了多年的理論探索和實踐發(fā)展之后,內(nèi)部審計的職業(yè)化發(fā)展趨勢越來越清晰。目前我國所謂內(nèi)部審計職業(yè)化是指內(nèi)部審計工作只能由符合一定條件,取得資格證書,經(jīng)過注冊登記的專門人員來執(zhí)行,同時,內(nèi)部審計還應(yīng)當受到相應(yīng)紀律的約束并得到社會承認。多種條件的限制和要求使得內(nèi)部審計職業(yè)化能夠成為企業(yè)重要的內(nèi)部決策機制,在經(jīng)營活動中發(fā)揮重要的作用。

  【關(guān)鍵詞】審計論文發(fā)表,內(nèi)部審計,職業(yè)化,制度構(gòu)建

  一、內(nèi)部審計職業(yè)化的基本概念

  國際內(nèi)部審計職業(yè)化規(guī)定,內(nèi)部審計職業(yè)化實現(xiàn)與否由幾下幾個標準判定:

  (一)內(nèi)審人員的主要經(jīng)濟收入是否直接來自審計業(yè)務(wù)勞動報酬。

  這是判斷內(nèi)部審計職業(yè)實現(xiàn)與否的基本標準。這里所說的主要經(jīng)濟收入是指能夠保證內(nèi)審人員過上中等以上生活水平的物質(zhì)生活和精神生活所需要的收入。

 。ǘ﹥(nèi)審人員的業(yè)務(wù)活動是否專業(yè)化。

  內(nèi)部審計業(yè)務(wù)專業(yè)化是指內(nèi)審人員必須以內(nèi)部審計專業(yè)工作為主業(yè),而非其他專業(yè)工作。至于怎樣判定是否為內(nèi)部審計專業(yè)工作,這是其關(guān)鍵。

  (三)內(nèi)部審計專業(yè)化組織完善與否。

  根據(jù)國際慣例,內(nèi)部審計職業(yè)化組織分為內(nèi)部組織和社會組織。其中,內(nèi)部組織指公司內(nèi)部設(shè)立的內(nèi)部審計部門。這個審計部門同我國現(xiàn)行的公司內(nèi)部審計模式不同。我國現(xiàn)行的公司內(nèi)部審計部門是隸屬于公司總經(jīng)或董事會的業(yè)務(wù)組織,而這里所說的公司內(nèi)部審計組織是由股東大會投票選出的監(jiān)事會或?qū)徲嬑瘑T會,其職與審計業(yè)務(wù)無關(guān),只負責審計項目決策,向內(nèi)部審計社會組織聘請顧問,受理內(nèi)部審計報告,處理審計意見書涉及的問題等。社會審計組織是那些具有**性質(zhì)的內(nèi)部審計業(yè)務(wù)組織。

 。ㄋ模﹥(nèi)部審計職業(yè)化法規(guī)是否健全。

  內(nèi)部審計工作能否職業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化進行,健全的內(nèi)部審計職業(yè)化法規(guī)也是重要因素。

  二、我國內(nèi)部審計職業(yè)化構(gòu)建

  內(nèi)部審計人員的資格化和專業(yè)化、內(nèi)部審計組織的社會化和行業(yè)化、內(nèi)部審計執(zhí)業(yè)的規(guī)范化和法制化是內(nèi)部審計職業(yè)化的明顯特征。內(nèi)部審計職業(yè)化的實現(xiàn)是現(xiàn)階段內(nèi)部審計發(fā)展的目標,為實現(xiàn)這一目標,我們必須采取切實有效的措施,具體如下:

 。ㄒ唬⿵V泛宣傳,提高對內(nèi)部審計的認識。

  內(nèi)部審計對于公司而言,不是可有可無,而是不可或缺,它是公司管理的組成部分。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,公司治理結(jié)構(gòu)的完善,內(nèi)部控制制度的執(zhí)行,管理人員經(jīng)濟責任的劃分,公司經(jīng)濟價值的提升等,無不需要內(nèi)部審計的支持。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在思想上實現(xiàn)由“要我審”向“我要審”的轉(zhuǎn)變,主動接受內(nèi)部審計人員的審計,并廣泛宣傳內(nèi)部審計的重要性。

 。ǘ┙⒔∪珒(nèi)部審計職業(yè)行為約束制度。

  我國與內(nèi)部審計有關(guān)的規(guī)范條例立法層次很低,法律效力不高,并帶有很強的行政色彩,與內(nèi)部審計職業(yè)化發(fā)展的要求相去甚遠。所以,一定要針對內(nèi)部審計發(fā)展的實際情況,結(jié)合我國內(nèi)部審計建設(shè)的階段目標,通過系統(tǒng)的研究和論證,制定出行之有效的《內(nèi)部審計法》。在《內(nèi)部審計準則》的完善過程中,首先要特別考慮的一點是準則的體系化和內(nèi)容的協(xié)調(diào)一致的問題,于此同時,還要考慮我國內(nèi)部審計行業(yè)走向國際化的必然趨勢這一現(xiàn)實特點。在完善《內(nèi)部審計準則》的過程中,我們國家可以借鑒國際上成熟國家的經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,首先構(gòu)建出完整的有機統(tǒng)一的內(nèi)部審計準則體系,其次再根據(jù)實際情況陸續(xù)地出臺一系列具體準則。

 。ㄈ┩七M內(nèi)部審計職業(yè)資格制度。

  我國的內(nèi)部審計職業(yè)幾經(jīng)波折已經(jīng)發(fā)展到全國范圍內(nèi)30多萬從業(yè)人員的隊伍,在數(shù)量上已經(jīng)完全具備職業(yè)化的隊伍規(guī)模,尤其是近年來中國內(nèi)部審計協(xié)會在諸多方面所做的不懈努力使得內(nèi)部審計開始朝著規(guī)范化、職業(yè)化方向快速發(fā)展。但是我們也可以看到,由于內(nèi)部審計人員和內(nèi)部審計職業(yè)發(fā)展受制于企業(yè)管理層的特殊性,推行內(nèi)部審計職業(yè)資格制度仍然會受到來自于這些企業(yè)的阻擾,因此內(nèi)部審計職業(yè)化進程的當務(wù)之急不僅僅是如何規(guī)范職業(yè)資格制度問題,更為重要的是從法律層次上明確職業(yè)資格制度,要求企業(yè)必須認可和遵循這種職業(yè)資格制度。

  (四)加強內(nèi)部審計職業(yè)后續(xù)教育。

  內(nèi)部審計工作的專業(yè)性非常強,從事該行業(yè)的人員必須具備基本的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,這些都是通過高標準的教育、培訓(xùn)和長期的時間獲得的。與此同時,執(zhí)業(yè)環(huán)境的不斷變化,新興事物的不斷涌現(xiàn),技術(shù)手段的不斷創(chuàng)新,社會對內(nèi)部審計要求的不斷提高都要求內(nèi)部審計要不斷自我提高,加快發(fā)展。因此,借鑒國外內(nèi)部審計職業(yè)后續(xù)教育的形式、方法,以及我國社會審計后續(xù)教育的經(jīng)驗都是很有必要的。

 。ㄎ澹┖侠戆才艃(nèi)部審計組織模式。

  當前我國公司內(nèi)部審計的組織模式主要有董事會負責型、監(jiān)事會負責型、總經(jīng)理負責型和財務(wù)總監(jiān)負責型四種。現(xiàn)階段總經(jīng)理負責型廣受我國公司的歡迎,然而,內(nèi)部審計結(jié)果的真實、客觀、公正不僅要求內(nèi)部審計獨立于總部職能部門以及各子公司,而且要求內(nèi)部審計與被監(jiān)督對象無利害關(guān)系,如領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、薪酬方面的關(guān)系等?偨(jīng)理作為公司受托責任的承擔者,自然也是內(nèi)部審計的監(jiān)督對象。因而,內(nèi)部審計向董事會負責將是一個明智的選擇。當公司隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大、分支機構(gòu)的增多而在董事會下設(shè)立審計委員會時,審計委員會可以順應(yīng)成為內(nèi)部審計的主管部門。

  (六)拓寬內(nèi)部審計領(lǐng)域。

  適應(yīng)內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)變的趨勢,公司內(nèi)部審計應(yīng)充分發(fā)揮地位相對超脫和熟悉公司情況的優(yōu)勢,逐步拓寬審計領(lǐng)域,以客觀公正地分析經(jīng)營管理活動中存在的問題,為最高管理者及子公司管理者提供決策依據(jù)。具體來說,應(yīng)堅持對公司及所屬子公司的經(jīng)濟效益進行審計;應(yīng)根據(jù)需要,開展經(jīng)濟合同審計、基建工程審計、兼并審計、對外投資審計、養(yǎng)老保險審計等專項審計;應(yīng)做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計,對其任職期間的業(yè)績表現(xiàn)作出客觀評價。

  內(nèi)部審計職業(yè)化不僅僅是審計行業(yè)發(fā)展的要求,也是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,只有堅持審計職業(yè)的發(fā)展方向,才能使審計工作更加公正、客觀、與時俱進、不斷創(chuàng)新,才能與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。


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