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審計論文發(fā)表內部審計職業(yè)化構建

發(fā)布時間:2014-05-23 14:55:50更新時間:2014-05-23 14:56:09 1

  公司尤其是高層決策者和管理人員應充分認識到,內部審計具有貼近管理實際、容易發(fā)現(xiàn)管理漏洞的優(yōu)勢,內部審計提出的處理意見和建議也能夠從本公司實際出發(fā)、從管理者的角度來考慮如何改進公司管理、完善風險控制,并可以對落實意見和建議的情況進行后續(xù)審計,從而防患于然。

  【摘要】我國的內部審計制度建立于改革開放以后,在經歷了多年的理論探索和實踐發(fā)展之后,內部審計的職業(yè)化發(fā)展趨勢越來越清晰。目前我國所謂內部審計職業(yè)化是指內部審計工作只能由符合一定條件,取得資格證書,經過注冊登記的專門人員來執(zhí)行,同時,內部審計還應當受到相應紀律的約束并得到社會承認。多種條件的限制和要求使得內部審計職業(yè)化能夠成為企業(yè)重要的內部決策機制,在經營活動中發(fā)揮重要的作用。

  【關鍵詞】審計論文發(fā)表,內部審計,職業(yè)化,制度構建

  一、內部審計職業(yè)化的基本概念

  國際內部審計職業(yè)化規(guī)定,內部審計職業(yè)化實現(xiàn)與否由幾下幾個標準判定:

  (一)內審人員的主要經濟收入是否直接來自審計業(yè)務勞動報酬。

  這是判斷內部審計職業(yè)實現(xiàn)與否的基本標準。這里所說的主要經濟收入是指能夠保證內審人員過上中等以上生活水平的物質生活和精神生活所需要的收入。

 。ǘ﹥葘徣藛T的業(yè)務活動是否專業(yè)化。

  內部審計業(yè)務專業(yè)化是指內審人員必須以內部審計專業(yè)工作為主業(yè),而非其他專業(yè)工作。至于怎樣判定是否為內部審計專業(yè)工作,這是其關鍵。

 。ㄈ﹥炔繉徲媽I(yè)化組織完善與否。

  根據(jù)國際慣例,內部審計職業(yè)化組織分為內部組織和社會組織。其中,內部組織指公司內部設立的內部審計部門。這個審計部門同我國現(xiàn)行的公司內部審計模式不同。我國現(xiàn)行的公司內部審計部門是隸屬于公司總經或董事會的業(yè)務組織,而這里所說的公司內部審計組織是由股東大會投票選出的監(jiān)事會或審計委員會,其職與審計業(yè)務無關,只負責審計項目決策,向內部審計社會組織聘請顧問,受理內部審計報告,處理審計意見書涉及的問題等。社會審計組織是那些具有**性質的內部審計業(yè)務組織。

 。ㄋ模﹥炔繉徲嬄殬I(yè)化法規(guī)是否健全。

  內部審計工作能否職業(yè)化、規(guī)范化、科學化進行,健全的內部審計職業(yè)化法規(guī)也是重要因素。

  二、我國內部審計職業(yè)化構建

  內部審計人員的資格化和專業(yè)化、內部審計組織的社會化和行業(yè)化、內部審計執(zhí)業(yè)的規(guī)范化和法制化是內部審計職業(yè)化的明顯特征。內部審計職業(yè)化的實現(xiàn)是現(xiàn)階段內部審計發(fā)展的目標,為實現(xiàn)這一目標,我們必須采取切實有效的措施,具體如下:

 。ㄒ唬⿵V泛宣傳,提高對內部審計的認識。

  內部審計對于公司而言,不是可有可無,而是不可或缺,它是公司管理的組成部分。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,公司治理結構的完善,內部控制制度的執(zhí)行,管理人員經濟責任的劃分,公司經濟價值的提升等,無不需要內部審計的支持。公司領導應在思想上實現(xiàn)由“要我審”向“我要審”的轉變,主動接受內部審計人員的審計,并廣泛宣傳內部審計的重要性。

 。ǘ┙⒔∪珒炔繉徲嬄殬I(yè)行為約束制度。

  我國與內部審計有關的規(guī)范條例立法層次很低,法律效力不高,并帶有很強的行政色彩,與內部審計職業(yè)化發(fā)展的要求相去甚遠。所以,一定要針對內部審計發(fā)展的實際情況,結合我國內部審計建設的階段目標,通過系統(tǒng)的研究和論證,制定出行之有效的《內部審計法》。在《內部審計準則》的完善過程中,首先要特別考慮的一點是準則的體系化和內容的協(xié)調一致的問題,于此同時,還要考慮我國內部審計行業(yè)走向國際化的必然趨勢這一現(xiàn)實特點。在完善《內部審計準則》的過程中,我們國家可以借鑒國際上成熟國家的經驗,結合我國的實際情況,首先構建出完整的有機統(tǒng)一的內部審計準則體系,其次再根據(jù)實際情況陸續(xù)地出臺一系列具體準則。

 。ㄈ┩七M內部審計職業(yè)資格制度。

  我國的內部審計職業(yè)幾經波折已經發(fā)展到全國范圍內30多萬從業(yè)人員的隊伍,在數(shù)量上已經完全具備職業(yè)化的隊伍規(guī)模,尤其是近年來中國內部審計協(xié)會在諸多方面所做的不懈努力使得內部審計開始朝著規(guī)范化、職業(yè)化方向快速發(fā)展。但是我們也可以看到,由于內部審計人員和內部審計職業(yè)發(fā)展受制于企業(yè)管理層的特殊性,推行內部審計職業(yè)資格制度仍然會受到來自于這些企業(yè)的阻擾,因此內部審計職業(yè)化進程的當務之急不僅僅是如何規(guī)范職業(yè)資格制度問題,更為重要的是從法律層次上明確職業(yè)資格制度,要求企業(yè)必須認可和遵循這種職業(yè)資格制度。

  (四)加強內部審計職業(yè)后續(xù)教育。

  內部審計工作的專業(yè)性非常強,從事該行業(yè)的人員必須具備基本的專業(yè)知識和實踐經驗,這些都是通過高標準的教育、培訓和長期的時間獲得的。與此同時,執(zhí)業(yè)環(huán)境的不斷變化,新興事物的不斷涌現(xiàn),技術手段的不斷創(chuàng)新,社會對內部審計要求的不斷提高都要求內部審計要不斷自我提高,加快發(fā)展。因此,借鑒國外內部審計職業(yè)后續(xù)教育的形式、方法,以及我國社會審計后續(xù)教育的經驗都是很有必要的。

 。ㄎ澹┖侠戆才艃炔繉徲嫿M織模式。

  當前我國公司內部審計的組織模式主要有董事會負責型、監(jiān)事會負責型、總經理負責型和財務總監(jiān)負責型四種。現(xiàn)階段總經理負責型廣受我國公司的歡迎,然而,內部審計結果的真實、客觀、公正不僅要求內部審計獨立于總部職能部門以及各子公司,而且要求內部審計與被監(jiān)督對象無利害關系,如領導與被領導、薪酬方面的關系等?偨浝碜鳛楣臼芡胸熑蔚某袚撸匀灰彩莾炔繉徲嫷谋O(jiān)督對象。因而,內部審計向董事會負責將是一個明智的選擇。當公司隨著經濟規(guī)模的擴大、分支機構的增多而在董事會下設立審計委員會時,審計委員會可以順應成為內部審計的主管部門。

 。┩貙拑炔繉徲嬵I域。

  適應內部審計職能轉變的趨勢,公司內部審計應充分發(fā)揮地位相對超脫和熟悉公司情況的優(yōu)勢,逐步拓寬審計領域,以客觀公正地分析經營管理活動中存在的問題,為最高管理者及子公司管理者提供決策依據(jù)。具體來說,應堅持對公司及所屬子公司的經濟效益進行審計;應根據(jù)需要,開展經濟合同審計、基建工程審計、兼并審計、對外投資審計、養(yǎng)老保險審計等專項審計;應做好領導干部離任審計,對其任職期間的業(yè)績表現(xiàn)作出客觀評價。

  內部審計職業(yè)化不僅僅是審計行業(yè)發(fā)展的要求,也是社會主義市場經濟發(fā)展的必然要求,只有堅持審計職業(yè)的發(fā)展方向,才能使審計工作更加公正、客觀、與時俱進、不斷創(chuàng)新,才能與社會主義市場經濟發(fā)展相適應。


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