摘要：工程量清單計價模式是指在建設(shè)工程招標投標中，招標人按照國家統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則編制工程量清單，投標人則根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工設(shè)計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，結(jié)合市場競爭情況充分考慮風險，自主報價，并通過市場競爭形成價格的計價方式。在工程量清單計價模式下，如何科學(xué)、合理、熟練地掌握現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，靈活運用工程設(shè)計文件、合同、技術(shù)資料等與竣工結(jié)算有關(guān)的一系列文件，做好工程竣工結(jié)算工作，提高企業(yè)盈利。筆者結(jié)合多年工作實踐，側(cè)重分析工程量清單計價模式下，工程竣工結(jié)算編制過程中應(yīng)注意的問題、細節(jié)、要點及較 為科學(xué)解決問題的方法。

關(guān)鍵詞：工程量清單;工程量清單計價;工程量清單計價模式;工程竣工結(jié)算

工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細清單。它是按照招標要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬建招標工作的全部項目和內(nèi)容，依照統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制，計算擬招標工程的工程數(shù)量的表格。它包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單和稅金項目清單;工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)。

工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。投標人為了中標可以根據(jù)自身情況自主采用合理低價報價。

工程竣工結(jié)算是指在承包人完成合同約定的全部工程承包內(nèi)容，發(fā)包人依法組織竣工驗收，并驗收合格后，由發(fā)、承包雙方根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定。按照合同約定的工程造價確定條款，由承包向發(fā)包人進行最終工程價款結(jié)算。

2003年7月1日起，我國工程造價從傳統(tǒng)的以預(yù)算定額為主要的計價方式向國際上通行的工程量清單計價模式轉(zhuǎn)變，實施了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》;在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2003 的基礎(chǔ)上經(jīng)歷兩年多的起草、論證和多次修改，2008年7月9日發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008(以下簡稱“08規(guī)范”)，進一步提高工程量清單計價改革的整體效力，工程造價改革，規(guī)范了工程量清單計價行為，使參與工程建設(shè)的發(fā)、承包雙方風險分擔，承包商承擔清單單價的風險，而發(fā)包商承擔工程量的風險;因此，做好工程量清單計價模式下的工程竣工結(jié)算工作顯得極其重要。

建設(shè)項目工程具有的投資規(guī)模大、涉及面廣、施工時間長、工程計價方法復(fù)雜特點，這一特點也就決定竣工結(jié)算是一項涉及面廣，周期長，工作繁瑣而又必須很細致地去完成的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，工程量清單計價模式下編制工程竣工結(jié)算應(yīng)該注意以下事項。

一、深入施工現(xiàn)場參與項目工程管理

只有掌握和了解了整項目工程的施工過程、施工工藝才能編制好工程的竣工結(jié)算書;施工階段是受外界、政策、地理條件、氣候等影響大發(fā)生變化最多階段，這些條件的變化直接影響工程造價，所以造價員必須深入施工現(xiàn)場，掌握了解工程實際情況，參與項目工程管理，協(xié)助指導(dǎo)施工人員**好工程變更等各種現(xiàn)場簽證工作,熟悉施工過程、施工工藝，了解施工驗收情況,特別是隱蔽工程。及時深入了解市場建筑材料的品種及價格的變化，做到心中有數(shù),掌握結(jié)算對審主動權(quán)，從以下方面參與對工程變更和簽證的監(jiān)控。1、應(yīng)熟悉中標工程量清單項目特征和所包含的工作內(nèi)容，特別要注意定額子目本身包含的工作內(nèi)容，避免相同工作內(nèi)容重復(fù)的簽證;2、填寫簽證內(nèi)容要明確，各個施工工藝、工序、所處部位、做法及所用材料、設(shè)備、品牌、數(shù)量表述準確，要附工程量計算式、時間、地點以及發(fā)包方、監(jiān)理方、承包方現(xiàn)場代表要簽字并且要加單位公蓋章，避免結(jié)算時爭議造成不必要損失;3、對現(xiàn)場需要包干的簽證部分要掌握其難易程度，并且要考慮工程施工所需要的技術(shù)含量，工程量要計算準確，定額套用及取費要合理，同時要掌握好市場行情變化，實事求是的編制好確實可行所需的包干費用;4、建立完善價格信息系統(tǒng)，及時了解掌握各個施工期材料單價信息，對超出合同規(guī)定范圍，可調(diào)價的各種材料**相關(guān)簽字手續(xù);5、對合同約定不明確的工作內(nèi)容，施工前要**好有關(guān)增加造價及施工工期延續(xù)簽證手續(xù);6、做好隱蔽工程檢查記錄，工程洽商記錄，會議紀要、施工日記、因業(yè)主原因造成的停水停電等與工程造價、工期有關(guān)記錄;7、及時編制**好因業(yè)主原因，改變原投標時的技術(shù)措施而造成增加技術(shù)措施費用簽證;8、掌握好國家、地方有關(guān)工程造價調(diào)整法律、法規(guī)，注意政策動態(tài)，及時**各種與政策相關(guān)簽證。

二、及時編制新的工程量清單項目綜合單價、措施項目費用調(diào)整報給業(yè)主審批

嚴格按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008規(guī)定，對施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計變更)與工程量清單項目特征描述不符的工程量清單項目，按新的項目特征確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價;對分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應(yīng)的的綜合單價按下列方法確定：1. 合同已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定;2. 合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定;合同中沒有適用或類似的綜合單價，根據(jù)合同、招投標文件、消耗量定額、造價信息、市場價格等資料，合理組合編制新的工程量清單項目的綜合單價及時報給監(jiān)理、業(yè)主審批。對分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計或施工方案變更，原措施費中沒有的措施項目，根據(jù)措施項目變更情況，編制因變更增加的措施費，及時報給監(jiān)理、業(yè)主審批，千萬不要等工程竣工后才搞秋后算賬。

三、做好人工、材料、機械臺班單價的調(diào)整

按照合同約定根據(jù)國家及當?shù)卦靸r站相關(guān)文件對施工期間符合調(diào)整的人工、機械臺班單價進行調(diào)整;依據(jù)合同約定材料調(diào)價原則，對符合調(diào)整差價的材料品種進行其差價調(diào)整，按設(shè)計圖紙、現(xiàn)場簽證工程量，依據(jù)定額計算所需用量或按實際計算材料用量，計算投標時材料價格與施工期市場材料價格差額調(diào)整工程造價。

四、收集整理與竣工結(jié)算有關(guān)各種資料

收集整理與竣工結(jié)算有關(guān)各種資料，工程招標文件及補充文件、招標答疑文件、投標文件、中標通知書、總承包和分包合同及其合同附件和補充協(xié)議、材料采購供應(yīng)合同及其附件和補充協(xié)議、與總承包施工合同價格逐一對應(yīng)的工程量清單報價資料等相關(guān)文件;各種現(xiàn)場簽證，施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位會簽的圖紙會審記錄、施工圖、竣工圖;設(shè)計單位修改或變更設(shè)計的通知單，工程的變更、追加、減少和修改的通知單，隱蔽工程檢查驗收證書，材料以及成品、半成品合格證、材料代用、材料定價簽證單、與工程變更有關(guān)的所有各種原始記錄資料等;將其按順序裝訂成冊。

五、靈活運用現(xiàn)代化預(yù)算軟件提高竣工結(jié)算的準確度

工程量計算的準確性對工程造價影響較大，在工程成本已定條件下，工程造價與企業(yè)利潤成正比，工程量計算的準確性直接影響到企業(yè)經(jīng)濟效益，造價人員要不斷學(xué)習及時更新知識，提高業(yè)務(wù)水平和工作效率，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求，掌握和應(yīng)用好圖形算量、套價軟件，在技術(shù)上提高工程量計算的準確性，減少工程量計算誤差，減少工作失誤，減少企業(yè)損失。

工程量清單計價模式是對原有定額計價模式的改革，與原有定額計價模式相比，具有完全不同的特點，工程量清單計價與傳統(tǒng)的定額計價方法比是一項既復(fù)雜又系統(tǒng)工作，隨著建設(shè)工程造價管理改革的逐步深入和完善，承包方提供清單，企業(yè)自主報價，競爭形成價格，合同約定造價，依法**結(jié)算的工程量清單計價模式。在這種模式下，編制好工程項目竣工結(jié)算非常重要。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008.

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