本篇文章是由《信息網(wǎng)絡(luò)安全》發(fā)表的一篇信息安全論文,是公安部主管,公安部第三研究所主辦的綜合性專業(yè)月刊,是公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局及其各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門對(duì)外宣傳的窗口。雜志為部級(jí)B類刊物,是中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)唯一指定信息安全類會(huì)刊。
論文摘要 當(dāng)世數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展正在掀起一這場(chǎng)傳播革命,而著作權(quán)法律制度的自身特點(diǎn)又使得其極易受到信息傳播技術(shù)的影響。權(quán)利人的權(quán)利擴(kuò)張,各方利益的不同訴求,層出不窮的侵權(quán)形式,正在考驗(yàn)著我國(guó)現(xiàn)行的著作權(quán)法律制度。同時(shí),也標(biāo)榜著我國(guó)高等法學(xué)院校著作權(quán)法課程教學(xué)面臨著新的時(shí)代抉擇。網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的著作權(quán)法課程教學(xué)研究,事關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的路徑和方向,其價(jià)值、其地位都應(yīng)給予足夠的關(guān)注和重視。
論文關(guān)鍵詞 著作權(quán)法 課程教學(xué) 網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代
一、著作權(quán)法的現(xiàn)世價(jià)值及其研究意義
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于版權(quán)產(chǎn)業(yè)的范圍在不斷拓展,版權(quán)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重要性將會(huì)越來(lái)越大,甚至從國(guó)內(nèi)外的相關(guān)版權(quán)糾紛可以看出這種重要性已經(jīng)越來(lái)越大,版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的貢獻(xiàn),正在以一種特殊的的方式不斷增長(zhǎng)。因此,在高等法學(xué)院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)專業(yè),著作權(quán)法課程教學(xué)的重要性應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶侠淼捏w現(xiàn)。牢牢掌握著作權(quán)法律制度的時(shí)代演進(jìn),特別是信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)法律制度的變革與創(chuàng)新,從教學(xué)上找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和行業(yè)需求的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)教育與行業(yè)的雙贏,達(dá)到在強(qiáng)化著作權(quán)保護(hù)的同時(shí),也有利于卓越知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人才的培養(yǎng),為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力的人才保證和智力支持。
眼下,我國(guó)正在對(duì)現(xiàn)行著作權(quán)法律制度進(jìn)行第三次修訂。這次修訂與前兩次不同,是在沒有任何外來(lái)因素干擾前提下的主動(dòng)修訂,并呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)。從國(guó)家版權(quán)局公布的草案來(lái)看,這次修訂對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的著作權(quán)法律體系作了很大的調(diào)整,譬如,修訂草案增加了行政部門的查封扣押權(quán),對(duì)“延伸性集體管理制度”作了明確規(guī)定,增加了“作者出租權(quán)”等,許多規(guī)定加大了對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度,以為更好地保護(hù)著作權(quán)人的利益。但同時(shí),草案中許多規(guī)定也引起了輿論的軒然大波和相關(guān)業(yè)界的巨大爭(zhēng)議;诖,如何尋找修訂的突破口,以更好地彰顯著作權(quán)法保護(hù)權(quán)益人的立法意圖,平衡利益沖突,考驗(yàn)著修法工作的進(jìn)一步開展。站在著作權(quán)法教學(xué)的視角,我們需要全面審視我國(guó)著作權(quán)法律制度,關(guān)注修法的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和爭(zhēng)議的焦點(diǎn),分析著作權(quán)法律體系的演變過(guò)程,探討傳統(tǒng)環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的適應(yīng)性問(wèn)題,不僅是著作權(quán)法修訂工作的主要任務(wù),同時(shí)也體現(xiàn)著著作權(quán)法課程教學(xué)的時(shí)代坐標(biāo)。
通過(guò)深入研究,若能深刻把握著作權(quán)演繹的時(shí)代特征,厘清著作權(quán)制度的現(xiàn)世價(jià)值,構(gòu)架信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)人的著作權(quán)知識(shí)體系,這對(duì)當(dāng)世著作權(quán)保護(hù)工作的推進(jìn),對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,對(duì)于促進(jìn)卓越知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人才的培養(yǎng),為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力的人才保證和智力支持,等等,都能起到舉足輕重的作用,使之從根本上有益于國(guó)家文化軟實(shí)力提升。
二、國(guó)外的著作權(quán)法課程教學(xué)研究現(xiàn)狀
目前,國(guó)外關(guān)于著作權(quán)課程教學(xué)研究主要是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)課程教學(xué)研究這一方式來(lái)體現(xiàn)的。然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育對(duì)于國(guó)內(nèi)外許多學(xué)術(shù)教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)還是一個(gè)比較新的領(lǐng)域,仍處于不斷的發(fā)展之中。正如世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織高級(jí)顧問(wèn)拉瑞·奧爾曼先生所言,“幾十年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直是少數(shù)法律專業(yè)人士的專有領(lǐng)域。通常,他們都是在以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的公司工作或代表顧客處理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)問(wèn)題而獲得其知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)的。最好的情況,也只是在學(xué)習(xí)法律期間聽過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的入門課程。直到最近,知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育一直維持這樣的現(xiàn)狀。”盡管越來(lái)越多的國(guó)家已經(jīng)或正在采取推動(dòng)措施,使其知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策現(xiàn)代化,然而,對(duì)于革新和擴(kuò)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的進(jìn)展卻依然很緩慢,形成的較為顯著的成果國(guó)外也不多見。目前主要有高木善幸等所編著的《Teaching of Intellectual Property Principlesand Methods》(知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)原則與方法)等。有關(guān)著作權(quán)課程教學(xué)研究的代表性論述和觀點(diǎn)如下:
匈牙利版權(quán)協(xié)會(huì)主席米哈依·菲徹爾博士在其所撰寫的《版權(quán)與相關(guān)權(quán)教學(xué)》一文中這樣認(rèn)為,20世紀(jì)中葉,無(wú)論是本科生的課程還是研究生的課程,有關(guān)版權(quán)的內(nèi)容似乎并不重要,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)中有關(guān)版權(quán)部分通常包括以下方面的內(nèi)容:概述版權(quán)保護(hù)的社會(huì)性——政治正當(dāng)性、確認(rèn)適用的國(guó)內(nèi)法和國(guó)際條約([當(dāng)時(shí)]一般只涉及《伯爾尼公約》),各項(xiàng)精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利,以及對(duì)這些權(quán)利的例外與限制,保護(hù)期,版權(quán)合同,以及簡(jiǎn)要闡述可采用的執(zhí)行措施。后來(lái),隨著版權(quán)及版權(quán)相關(guān)領(lǐng)域的快速地發(fā)展,包括《羅馬公約》以及許多國(guó)家對(duì)鄰接權(quán)的承認(rèn),許多可以用來(lái)創(chuàng)作和使用作品及相關(guān)權(quán)的新技術(shù)的出現(xiàn),大規(guī)模盜版的出現(xiàn),版權(quán)保護(hù)擴(kuò)展到新的作品類型(例如,計(jì)算機(jī)程序、數(shù)據(jù)庫(kù)以及視頻游戲),版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及國(guó)際貿(mào)易越來(lái)越重要,數(shù)字技術(shù)與因特網(wǎng)的成功給版權(quán)和相關(guān)權(quán)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),版權(quán)和相關(guān)權(quán)的國(guó)際規(guī)范和國(guó)內(nèi)立法以及其實(shí)際應(yīng)用,都需要做出重大變革。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,版權(quán)與相關(guān)權(quán)變得越來(lái)越重要,同時(shí)也變得越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這一分支,我們現(xiàn)在顯然應(yīng)給予更多的重視,這種重視也應(yīng)在教學(xué)上得以充分體現(xiàn)。
美國(guó)圣路易士華盛頓大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法課程項(xiàng)目的Thomasand KaroleGreen法學(xué)教授兼主任查爾斯·R.麥克馬尼斯博士在其所著的《講授知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)前的趨勢(shì)和未來(lái)的發(fā)展》一文中認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)乃至整個(gè)法律教育的最終目的不是簡(jiǎn)單地傳授法律知識(shí),而是交給學(xué)生將法律適用于新情況的必要的分析技能。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教師的最主要的也是最具挑戰(zhàn)的工作之一,就是幫助法學(xué)學(xué)生發(fā)展能力,以分辨新出現(xiàn)的法律問(wèn)題并預(yù)測(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和政策的未來(lái)發(fā)展。這個(gè)挑戰(zhàn)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教師來(lái)說(shuō)顯得特別困難,因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)法本身是不斷發(fā)展的。例如,TRIPS將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入貿(mào)易法的核心地帶,要求WTO各成員遵守一系列具體的關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和實(shí)施的最低國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并且規(guī)定,如果對(duì)于某個(gè)成員是否違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在爭(zhēng)議,該爭(zhēng)議將提交WTO爭(zhēng)端解決程序進(jìn)行處理。WIPO試圖就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際最低標(biāo)準(zhǔn),在其成員國(guó)間達(dá)成共識(shí),但是沒有成功。僅在TRIPS生效的兩年后,WIPO就認(rèn)為有必要召開一次國(guó)際會(huì)議,制定兩個(gè)新條約,以解決數(shù)字革命帶來(lái)的版權(quán)問(wèn)題。這兩個(gè)條約分別是《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》以及相關(guān)聯(lián)的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》。以上這些代表著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教師們需要在相應(yīng)的教學(xué)中講授新出現(xiàn)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)的一個(gè)重要方面,關(guān)于版權(quán)法的教學(xué)同樣如此。
三、國(guó)內(nèi)著作權(quán)法及其課程教學(xué)研究現(xiàn)狀分析
國(guó)內(nèi),隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)變革帶來(lái)的時(shí)代挑戰(zhàn)和國(guó)情巨大變化,以及隨之而產(chǎn)生的著作權(quán)權(quán)能擴(kuò)張和不同利益主體相關(guān)需求的加深,不斷地推動(dòng)著我國(guó)著作權(quán)制度體系的變革與創(chuàng)新。從著作權(quán)法教學(xué)的視角來(lái)看,我們認(rèn)為這些變化是能夠在著作權(quán)法課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)和教學(xué)方式變革上得到適時(shí)、合理體現(xiàn)的。誠(chéng)然,目前國(guó)內(nèi)專門針對(duì)著作權(quán)法教學(xué)研究的學(xué)者不多,但不能因此而認(rèn)為國(guó)內(nèi)沒有學(xué)者對(duì)作為著作權(quán)法教學(xué)內(nèi)容的版權(quán)與鄰接權(quán)相關(guān)問(wèn)題所進(jìn)行的研究,兩者雖然視角不同,但內(nèi)容不變,本質(zhì)一樣,目的相同。具有代表性的觀點(diǎn)如下:
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任吳漢東教授認(rèn)為,在互聯(lián)網(wǎng)逐步普及并日漸改變?nèi)藗兩罘绞降慕裉,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)所涉及的版權(quán)保護(hù)問(wèn)題也日益凸顯。互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)的信息擁有者、傳播者和使用者之間的利益格局,引發(fā)了版權(quán)擁有者與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的激烈沖突。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視頻及搜索引擎等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)物的蓬勃發(fā)展給版權(quán)保護(hù)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。目前,我國(guó)在立法層面雖初步建立了涉及互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)的法律體系,但仍需不斷地完善;從司法實(shí)務(wù)上看,雖已出現(xiàn)眾多典型判例,但均未建立良性的解決機(jī)制;就理論而言,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)案件所涉及到的版權(quán)間接責(zé)任制度、合理使用制度及技術(shù)中立原則等問(wèn)題有待更深入地探討。例如,搜索引擎服務(wù)商“主觀認(rèn)知”標(biāo)準(zhǔn),新興網(wǎng)站存儲(chǔ)空間技術(shù)的替代責(zé)任,P2P技術(shù)條件下引誘侵權(quán)及最終用戶責(zé)任,現(xiàn)行數(shù)字圖書館運(yùn)營(yíng)模式下的版權(quán)侵權(quán),網(wǎng)絡(luò)游戲軟件產(chǎn)業(yè)中的“私服”與“外掛”等網(wǎng)絡(luò)時(shí)代版權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題,都需要進(jìn)行深入的研究。我們認(rèn)為,這也是著作權(quán)法教學(xué)內(nèi)容變革,尤其是網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)教育教學(xué)革新的關(guān)鍵所在。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心李明德教授長(zhǎng)期從事著作權(quán)法的研究,他針對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代著作權(quán)演變的關(guān)鍵性問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,在《美國(guó)<版權(quán)法>對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)》一文中指出,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中有關(guān)版權(quán)和鄰接杈保護(hù)的內(nèi)容主要有三個(gè):一是作者就其作品所享有的“向公眾傳播權(quán)”,或者表演者就其表演、錄音制品制作者就其錄音制品所享有的“向公眾提供權(quán)”;二是對(duì)于技術(shù)措施的保護(hù),即作者、表演者和錄制者為了在網(wǎng)絡(luò)壞境中保護(hù)自己的作品、表演和錄音制品,有必要設(shè)置某些限制他人訪問(wèn)或使用自己作品、表演和錄音制品的有效技術(shù)措施,而法律則應(yīng)當(dāng)對(duì)這些技術(shù)措施加以保護(hù),防止他人加以規(guī)避;三是對(duì)于權(quán)利管理信息的保護(hù),即權(quán)利人為了授權(quán)的方便而在作品、錄音制品上附加的有關(guān)作者、表演者、錄制者的信息,以及授權(quán)他人使用相關(guān)客體的條件,而法律則應(yīng)當(dāng)對(duì)這些信息加以保護(hù),防止他人刪除或修改。李明德教授闡述的三個(gè)方面是傳統(tǒng)著作權(quán)法律制度中所不具備的,從著作權(quán)法的第三次修訂草案來(lái)看,此三個(gè)方面的相關(guān)問(wèn)題草案都給予了較為明確的規(guī)定,這也必然會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)教育教學(xué)的重要方面。
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