于萍萍 
摘要：合理的確定造價(jià)和有利的控制施工成本是施工企業(yè)工程造價(jià)管理的主要目標(biāo)，本文從多方面多角度對(duì)如何提高企業(yè)工程造價(jià)管理水平及成本控制的目標(biāo)進(jìn)行了分析，以期對(duì)施工企業(yè)有一定的借鑒和參考作用。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價(jià)；管理目標(biāo)；成本控制
Abstract: the determination of reasonable cost and good control of construction cost is a construction enterprise project cost management is the main target, this paper from many angles on how to improve enterprise project cost management level and cost control target was analyzed, in order to construction enterprise is of certain reference and reference function.
Keywords: construction enterprise; Project cost; The management goal; Cost control


中圖分類號(hào)：F406.72        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A        文章編號(hào)：


項(xiàng)目是施工企業(yè)利潤(rùn)的主要來源，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步趨向激烈，企業(yè)獲利的空間也越來越小，項(xiàng)目分包單位和施工企業(yè)都更加重視工程項(xiàng)目的工程造價(jià)及成本管理，把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)。本文結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際，就工程造價(jià)及成本管理等一些談?wù)勛髡叩挠^點(diǎn)和認(rèn)識(shí)。
總結(jié)這些年造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，要控制好工程造價(jià)須從工程的決策立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段幾個(gè)大的方面對(duì)工程成本控制及造價(jià)管理進(jìn)行全過程跟蹤、管控。
下面針對(duì)以上幾個(gè)方面對(duì)工程成本控制及造價(jià)管理略作淺析，供大家交流學(xué)習(xí)。
一、施工項(xiàng)目管理
施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金等,這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性,是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系。加強(qiáng)施工項(xiàng)目的管理,必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素進(jìn)行詳細(xì)的分析。具體表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:
(1)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素,以滿足施工的需要。
(2)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合,即在施工過程中,對(duì)投入的生產(chǎn)要素進(jìn)行適當(dāng)?shù)拇钆?以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。
(3)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,有效地組織、協(xié)調(diào)、控制各個(gè)生產(chǎn)要素,使其在動(dòng)態(tài)中求平衡。
(4)合理地利用資源,以達(dá)到提高項(xiàng)目管理水平、促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。

二、施工組織的優(yōu)化
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，工程造價(jià)的確定,是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù),并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設(shè)備的配備情況、施工任務(wù)的飽滿情況等諸多因素。工程造價(jià)是由施工組織設(shè)計(jì)確定,工程造價(jià)的高低除了與預(yù)算知識(shí)有關(guān)外,很大程度上取決于施工方案的先進(jìn)與否,不同的施工方案所反映的價(jià)格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù),才能做出正確的工程單價(jià),確定的工程造價(jià)才合理。
三、工程材料價(jià)格管理
工程材料價(jià)格管理是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。“市場(chǎng)形成價(jià)格”這一理論要求我們正確對(duì)待價(jià)格信息。為了控制工程造價(jià)，應(yīng)主動(dòng)去了解市場(chǎng)，控制工程造價(jià)，走向市場(chǎng)，了解比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，及時(shí)了解材料、設(shè)備的價(jià)格變化情況，同時(shí)，適時(shí)掌握周邊商家的材料、設(shè)備價(jià)格情況。認(rèn)真研究擬采購的材料、設(shè)備的技術(shù)問題，認(rèn)真推敲合同的技術(shù)條款從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格，杜絕因設(shè)備采用、安裝問題對(duì)今后造成不良影響，合理控制工程造價(jià)。
四、施工階段工程造價(jià)及成本的管理
　  項(xiàng)目成本控制原則
(1)成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段來降低施工項(xiàng)目的成本。在實(shí)行成本最低化原則時(shí),應(yīng)注意降低成本的可能性。
(2)項(xiàng)目成本的全過程控制。要求成本控制隨著項(xiàng)目施工的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,將施工項(xiàng)目成本控制在預(yù)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。
(3)動(dòng)態(tài)控制原則。成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制即動(dòng)態(tài)控制。施工準(zhǔn)備階段的成本控制,是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制定成本控制方案,為今后的成本控制提供可靠的依據(jù);而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生偏差也無法糾正。
(4)目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)(PDCA循環(huán))。
(5)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部的各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),應(yīng)享有成本控制的權(quán)利,同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng),并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,以充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和創(chuàng)造性�！�  正是由于造價(jià)、工期、質(zhì)量存在對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，我們不能孤立地強(qiáng)調(diào)某一方面，必須將造價(jià)、工期、質(zhì)量三大目標(biāo)作為一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)的統(tǒng)一，在滿足質(zhì)量，工期的前提下，分別采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施控制工程造價(jià)，從而加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理。 　　 五、竣工階段的項(xiàng)目造價(jià)及成本管理　　工程竣工階段，應(yīng)重視和加強(qiáng)工程竣工結(jié)算資料的收集和決算的編制。　　1.工程竣工階段，項(xiàng)目預(yù)算人員應(yīng)先準(zhǔn)備以下結(jié)算資料：
(1)施工承包合同、竣工圖、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、施工組織設(shè)計(jì)，以及施工過程中甲乙雙方共同形成的會(huì)議紀(jì)要等資料；(2)甲乙雙方簽字認(rèn)可的隱蔽工程驗(yàn)收記錄、當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門頒布的各類調(diào)價(jià)文件�！　�2.結(jié)合以下預(yù)算及時(shí)編制竣工決算：
(1)項(xiàng)目工程施工圖預(yù)算；
(2)設(shè)計(jì)變更預(yù)算；
(3)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證預(yù)算；
(4)材料差價(jià)預(yù)算；
(5)政策性調(diào)整預(yù)算�！　�3.工程項(xiàng)目竣工決算編制完畢后，項(xiàng)目預(yù)算人員應(yīng)積極主動(dòng)與業(yè)主或?qū)徲?jì)部門進(jìn)行溝通，抓緊時(shí)間核對(duì)，努力爭(zhēng)取在有關(guān)條款規(guī)定的期限內(nèi)**完畢結(jié)算手續(xù)。
　竣工驗(yàn)收階段要著重做好工程的掃尾工作。首先要對(duì)人工、機(jī)械、材料以及生活后勤設(shè)施作出清理，該清退的及時(shí)清退，該轉(zhuǎn)移的抓緊轉(zhuǎn)移，以降低費(fèi)用，減少成本。其次，要對(duì)剩余工作量作全面的核對(duì)，以免造成遺漏。對(duì)項(xiàng)目施工過程中的變更情況，準(zhǔn)備充分的資料，及時(shí)提出變更請(qǐng)求并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。再次，要安排技術(shù)人員，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成竣工驗(yàn)收資料。
六、項(xiàng)目成本控制措施
組織措施項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)掌握和分析企業(yè)的盈虧狀況,并采取有效的措施;工程技術(shù)部是項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下,采取先進(jìn)的技術(shù)降低工程成本;經(jīng)營部主管合同的實(shí)施和管理、負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作、處理施工賠償?shù)葐栴};經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算的管理,增加工程的預(yù)算收入;財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作,應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的收支情況,合理地調(diào)用資金。
1、技術(shù)措施
(1)制定先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì)的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等4個(gè)方面。
(2)在施工過程中,應(yīng)采用新工藝、新技術(shù)、新材料等工藝技術(shù)措施,以降低成本。
(3)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象;縮短驗(yàn)收時(shí)間,節(jié)省開支。
2、經(jīng)濟(jì)措施
(1)人工費(fèi)的控制,主要是改善勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi);實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。
(2)材料費(fèi)的控制,主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料,避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料。
(3)機(jī)械費(fèi)的控制,主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和修理工作,提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率,加快施工進(jìn)度,降低機(jī)械使用費(fèi)。
(4)間接費(fèi)及其他直接費(fèi)的控制,主要是精減管理機(jī)構(gòu),合理確定管理幅度和管理層次,以節(jié)約施工管理費(fèi)。
3、施工階段工程造價(jià)的控制
工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體的形成階段,也是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。這一階段的工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長(zhǎng)、材料設(shè)備價(jià)格及市場(chǎng)供求波動(dòng)大,因而必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位、全過程的控制。
七、結(jié)語
建設(shè)工程造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工至竣工決算等全過程。因此,為了有效地控制工程造價(jià),需要建設(shè)各部門的綜合協(xié)調(diào)、共同努力,才能最大限度地控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)。



參考文獻(xiàn)：
[1] JTJ 023—85,公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范[S].
 

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