黨的群眾工作是黨聯(lián)系群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾的重要方法和途徑。黨的十八大報告指出：“在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力”。這是黨對加強和改進群眾工作、提高群眾工作科學化水平提出的新要求。政工師論文發(fā)表優(yōu)秀期刊推薦《理論學習》是中共山東省委宣傳部主管、中共山東省委講師團主辦的理論月刊。 主要宗旨是以宣傳黨的路線方針政策和綱領(lǐng)、開展理論研究，為各級黨委中心組學習提供理 論輔導(dǎo)，為廣大干部群眾提供理論學習幫助，為三個文明建設(shè)服務(wù)，使之成為理論學習和科研園地，成為廣大讀者的益友。適合于黨政機關(guān)、科研單位、大專院校、 黨校、企業(yè)等單位領(lǐng)導(dǎo)及政工人員、教學科研人員等。

　　【摘 要】新形勢下黨的群眾工作面臨著工作對象多樣化、工作內(nèi)容豐富化、工作環(huán)境復(fù)雜化等新情況，針對這些新挑戰(zhàn)，從群眾工作的意義出發(fā)，歸納出群眾工作能力的促進對策。

　　【關(guān)鍵詞】黨的群眾工作,挑戰(zhàn),對策

　　一、提高黨的群眾工作能力的重要意義

　　當前，隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進入關(guān)鍵期、社會建設(shè)進入加速期，群眾工作的內(nèi)外部環(huán)境也在發(fā)生著改變。無論是群眾工作的對象、群眾工作的內(nèi)容，還是群眾工作的方式都更顯出時代特征。提高新形勢下黨的群眾工作能力對于夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨的先進性和純潔性都具有重要的意義。

　　(一)有利于整合利益關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會利益格局深刻調(diào)整，各種矛盾和問題大量出現(xiàn)，利益整合難度加大。正確處理涉及人民群眾切身利益的社會矛盾，一方面要靠深化改革，另一方面要靠黨的卓有成效的群眾工作。

　　(二)有利于改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。隨著改革開放不斷深入和社會主義民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的政策觀念、效率觀念、公平觀念和民主意識、參與意識、自主意識都不斷增強。這種變化對黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法提出了新要求。

　　(三)有利于增強黨的拒腐防變能力。我們黨在長期的執(zhí)政條件下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部容易產(chǎn)生忽視群眾工作的傾向，脫離群眾的危險在增加。黨群、干群關(guān)系面臨著一些突出問題，特別是形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，損害著黨的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷提高群眾工作能力，才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強拒腐防變的能力。

　　二、黨的群眾工作面臨的新挑戰(zhàn)

　　當前，我國正處在經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)軌變型階段，一方面處于“黃金發(fā)展期”，另一方面又處于“矛盾凸顯期”，不可避免地出現(xiàn)了利益失衡、觀念交錯和情緒不穩(wěn)等各種不利于發(fā)展和穩(wěn)定的新問題。各種思想文化相互碰撞和融合，群眾的思想觀念、價值觀念和工作生活方式等呈現(xiàn)出明顯的多元化，這些都增加了新時期黨的群眾工作的難度。

　　(一)工作對象的多樣化問題。隨著新行業(yè)、新組織和新階層的不斷涌現(xiàn)，“群眾”的范疇除工人、農(nóng)民外，還出現(xiàn)了由民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理及技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、**組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等構(gòu)成的新社會階層。不同階層的群眾由于所處的社會地位、經(jīng)濟地位、生存狀態(tài)不同，產(chǎn)生了不同的價值觀念和利益訴求。

　　(二)工作內(nèi)容的豐富化問題。做好群眾工作的關(guān)鍵，就是切實協(xié)調(diào)解決好群眾的合理訴求。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益關(guān)系日益多元化，群眾利益訴求呈現(xiàn)差異化、多樣化特征，群眾工作的內(nèi)容和范圍也應(yīng)不斷地豐富和拓展。

　　(三)工作方式的服務(wù)化問題。隨著農(nóng)村實行承包責任制以及大量國企轉(zhuǎn)制，原來那種以行政命令強力控制社會的工作方式逐漸瓦解。行政命令、集權(quán)思維已不適應(yīng)發(fā)展的需要，新形勢下的群眾工作方式日益呈現(xiàn)去行政化傾向，服務(wù)化、互動性勢在必行。

　　(四)工作環(huán)境的復(fù)雜化問題。當前，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的興起，社會輿論環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。突發(fā)事件和敏感問題零距離直面社會，回旋空間大大縮小， “倒逼”現(xiàn)象成為群眾工作的新特點。群眾表達不滿的方式日趨激烈，選擇非正常渠道和制度外途徑表達不滿的增多。因此，工作環(huán)境的復(fù)雜化無疑給黨的群眾工作的開展帶來了新的挑戰(zhàn)。

　　三、新時期黨的群眾工作能力促進對策

　　(一)堅持黨的群眾路線，做好群眾工作。做好群眾工作，實質(zhì)是做好“人”的工作。新形勢下“群眾”的范疇更加廣泛多樣。應(yīng)掌握馬克思主義的群眾觀點，從世界觀的高度把握群眾路線，全面加強組織隊伍的思想、作風、能力建設(shè)，為開展群眾工作奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)，提高黨員干部解決疑難問題和駕馭復(fù)雜局面的能力，從而更好地提升新形勢下的群眾工作能力。

　　(二)深入群眾，注重實踐，提升群眾工作能力。群眾最講實際，他們迫切需要什么，我們必須調(diào)查研究，才能有的放矢。人在基層不一定就深入群眾，要做到 “心”入群眾，才能了解百姓的真正需求。時刻把群眾利益放在心上，幫助解決群眾思想意識和生產(chǎn)生活中的實際問題，不僅要聽贊揚的話，更要看問題，掌握群眾意愿，到工作難開展的地方去打開局面，到出現(xiàn)新情況、新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗。

　　(三)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，提升群眾工作力。統(tǒng)一戰(zhàn)線以特定的社會成員為工作對象，具有特定的社會代表性和廣泛的社會影響力。新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，要結(jié)合新特點新要求，把凝聚人心、匯聚力量作為著眼點，把維護人民群眾根本利益作為出發(fā)點，把與黨外人士聯(lián)誼交友作為主要方式，把提高統(tǒng)戰(zhàn)干部品格修養(yǎng)作為重要保障，切實增強統(tǒng)一戰(zhàn)線群眾工作的針對性、協(xié)調(diào)性和實效性。

　　(四)發(fā)揮黨員干部的模范作用，加強黨風廉政建設(shè)。做群眾工作，既要相信、依靠群眾，又要團結(jié)、教育群眾。這就需要我們黨員干部以身作則，典型示范，講感情、講政策、講法律，保持黨的先進性，多想著黨、想著國家、想著集體、想著人民，努力做實事求是、勤政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公的表率。堅決克服形式主義、官僚主義，以行動取信于民。

　　參考文獻

　　[1] 張榮臣，謝英芬.新時期黨的群眾工作[M].中國方正出版社，2009.

　　[2] 劉芬.黨的群眾工作能力的時代內(nèi)涵和促進對策[J].黑龍江史志，2011(13).

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