期刊分為正式期刊和非正式期刊，正式科技期刊是由國(guó)家新聞出版署與國(guó)家科委在商定的數(shù)額內(nèi)審批，并編入“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)”，辦刊申請(qǐng)比較嚴(yán)格，要有一定的辦刊實(shí)力，主編與副主編必須由高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任，對(duì)編輯人員的素質(zhì)名額都有固定的要求，正式期刊有獨(dú)立的辦刊方針。非正式期刊是指通過(guò)行政部門(mén)審核領(lǐng)取“內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證”作為行業(yè)內(nèi)部交流的期刊（一般只限行業(yè)內(nèi)交流不公開(kāi)發(fā)行），但也是合法期刊的一種，一般正式期刊都經(jīng)歷過(guò)非正式期刊過(guò)程。非法期刊系沒(méi)有通過(guò)國(guó)家新聞出版署和國(guó)家科委批準(zhǔn)也沒(méi)有注冊(cè)為“內(nèi)部刊物”的非法出版物，以營(yíng)利為首要目的，收取高額的版面費(fèi)，在技術(shù)上和政治上不負(fù)責(zé)任，不能在國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)行或內(nèi)部發(fā)行，它們通常是在國(guó)外花300元購(gòu)買(mǎi)一個(gè)ISSN刊號(hào)來(lái)欺騙教師。
一．正確辨別非法期刊的基本特征
目前出現(xiàn)的非法期刊一般具有以下的基本特征：
1．期刊的“名頭”都很大，具有誘惑性。很多期刊基本上都是“國(guó)”字號(hào)的，例如，有的叫《中國(guó)教育××》，還有的在封面上注著“國(guó)際中文核心期刊”、“世界××期刊”、“××統(tǒng)計(jì)源期刊”等�？�物主辦、協(xié)辦、支持單位都是“中國(guó)××研究”、“中國(guó)××研究中心”、“香港現(xiàn)代××研究會(huì)”、“亞太××交流中心”等。有的還邀請(qǐng)了一大批名人、專(zhuān)家做顧問(wèn)、特邀編輯。
2．期刊都標(biāo)有標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)或統(tǒng)一刊號(hào)，具有欺騙性。一般非法期刊，絕大多數(shù)都是既有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)期刊刊號(hào)即ISSN號(hào)，也有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)即CN號(hào)。但仔細(xì)研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些刊號(hào)根本就不符合正規(guī)刊號(hào)的結(jié)構(gòu)式，有些國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN后面，大多都綴有NR或者HK即香港刊號(hào)的標(biāo)識(shí)。
3．期刊基本上都是自辦發(fā)行，具有隱蔽性。自辦發(fā)行即不通過(guò)郵局，沒(méi)有郵發(fā)代號(hào)。沒(méi)有郵發(fā)代號(hào)的期刊從郵局或國(guó)家報(bào)刊發(fā)行網(wǎng)上是查不到他們?nèi)魏涡畔⒌�。也有少�?shù)非法期刊會(huì)編上一個(gè)郵發(fā)代號(hào)，但這些郵發(fā)代號(hào)要么根本不存在，要么是盜用其它期刊的郵發(fā)代號(hào)。
4．大多數(shù)非法期刊，社址、編輯部地址或注冊(cè)地址都在香港、深圳、北京、廣州等大城市，通信地址一般只注明“××信箱”、“××大廈××室”或“××樓××座”，也常常在異地設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。所以，社址、編輯部地址、注冊(cè)地址與辦公地址分離，是這類(lèi)非法期刊的另一個(gè)重要特點(diǎn)。
5．從網(wǎng)上查詢(xún)，常常發(fā)現(xiàn)這類(lèi)非法期刊同名現(xiàn)象很多，同一名稱(chēng)的期刊甚至還有多個(gè)不同的刊號(hào)。例如同是《×國(guó)教育》就有3家，同是《中國(guó)教育××研究雜志》就有北京、廣州2家，又如《中國(guó)××教育研究》1個(gè)期刊，就有4個(gè)不同的刊號(hào)。
6．非法期刊都以盈利為目的，所有要發(fā)表的文章，都要交納為數(shù)不菲的版面費(fèi)。可以說(shuō)，“拿錢(qián)發(fā)文章”是這類(lèi)期刊最重要的特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，這類(lèi)期刊基本上是“來(lái)稿就登”，沒(méi)有嚴(yán)格的審稿程序，版面費(fèi)的多少視文章的長(zhǎng)短而定，多則上千元，少則
幾百元。
7．非法期刊的內(nèi)容繁雜，版面混亂。不少非法期刊在內(nèi)容的編排上沒(méi)有規(guī)律，不設(shè)置分類(lèi)欄目，文章雜亂無(wú)序，不符合正式期刊在內(nèi)容編排方面規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的格式要求。
二、 期刊刊號(hào)問(wèn)題
凡通過(guò)新聞出版署和國(guó)家科委審批的正式期刊均編入了“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)”，正式期刊的刊號(hào)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)（ＩＳＳＮ）和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（ＣＮ）兩部分組成，“ＣＮ”是中國(guó)國(guó)別代碼，缺少“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)”或“內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證”都可認(rèn)為是中國(guó)國(guó)內(nèi)的非法期刊，國(guó)家不認(rèn)可，也不準(zhǔn)在中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)行的。
三、識(shí)別公開(kāi)發(fā)行的正式期刊方法
國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)的期刊允許在國(guó)內(nèi)外發(fā)行，有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)，其刊號(hào)結(jié)構(gòu)式為： CN報(bào)刊登記號(hào)/分類(lèi)號(hào)，只有ISSN國(guó)際刊號(hào)而無(wú)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)不允許在國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)行，有的雖印有CN（HK）或CNXXX（HK）/R這不是合法的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)需注意，正式期刊一般有國(guó)內(nèi)主管單位，并有詳細(xì)的通信地址和印刷出版地都在國(guó)內(nèi)，除自辦發(fā)行外大多通過(guò)郵局征訂和發(fā)行，故常常有郵發(fā)代碼。而非法出版物一般沒(méi)有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)，即使"內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證"也沒(méi)有，沒(méi)有國(guó)內(nèi)明確的主管單位，通信地址不祥，常常以XXX信箱收稿，印刷出版地都在大陸以外。以便逃避查處，當(dāng)然不可能有郵發(fā)代碼了。
綜上所述，除在國(guó)外正式公開(kāi)發(fā)行的有國(guó)別識(shí)別碼和公眾認(rèn)可有一定影響力的外國(guó)期刊雜志發(fā)表論文外，論文應(yīng)選擇在國(guó)內(nèi)合法期刊上發(fā)表，而非法期刊基本上是“來(lái)稿就登”根本沒(méi)有嚴(yán)格的審稿程序和審稿專(zhuān)家更談不上學(xué)術(shù)水平，這類(lèi)交了版面費(fèi)就“照登”，發(fā)表速度十分驚人的“期刊”對(duì)職稱(chēng)評(píng)定應(yīng)該說(shuō)意義不大，至于如何抵制這些“來(lái)稿就登”的“期刊”盛行，一方面國(guó)家科委和新聞出版署應(yīng)對(duì)這類(lèi)“期刊”進(jìn)行嚴(yán)肅查處，阻止合法報(bào)刊為這類(lèi)“期刊”廣告外，還要?jiǎng)窀娌灰�上�?dāng)受騙。
CN刊號(hào)標(biāo)準(zhǔn)格式是：CN XX-XXXX，其中前兩位是各省、自治區(qū)、直轄市地區(qū)號(hào),其中印有CN（HK）或CNXXX（HK）/R這不是合法的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)。 各區(qū)號(hào)為：
11.北京市 12.天津市 13.河北省 14.山西省 15.內(nèi)蒙古自治區(qū) 21.遼寧省 22.吉林省 23.黑龍江省 31.上海市 32.江蘇省 33.浙江省 34.安徽省 35.福建省 36.江西省 37.山東省 41.河南省 42.湖北省 43.湖南省 44.廣東省 45.廣西壯族自治區(qū) 46.海南省50.重慶市 51.四川省 52.貴州省 53.云南省 54.西藏自治區(qū) 61.陜西省
62.甘肅省 63.青海省 64.寧夏回族自治區(qū) 65.新疆維吾爾自治區(qū)
國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)6位數(shù)字的后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號(hào)。各省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)內(nèi)連續(xù)出版物序號(hào)范圍一律從0001～9999，其中0001～0999為報(bào)紙的序號(hào)，1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號(hào)，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)，9000～9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤(pán)等)的序號(hào)。
例如：《中國(guó)教育論壇》CN43-7772/R。它明顯是非法出版的刊物，由于 1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號(hào)，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)。它的序號(hào)后四位7772為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物，盜版者犯了非常低級(jí)的錯(cuò)誤！
又如：《中國(guó)教育研究》國(guó)內(nèi)刊號(hào)：CN98-0315/G4 國(guó)際刊號(hào)：ISSN1727-0499由于前2位98不在10到65范圍內(nèi)，故不是國(guó)家出版行政管理部門(mén)批出的刊號(hào)。盜版者犯了非常低級(jí)的錯(cuò)誤！國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)6位數(shù)字的前2位為地區(qū)號(hào)，依據(jù)GB／T 2260中的數(shù)字碼前兩位給出（從北京10到65為止）。
再如：《中國(guó)教育改革與研究》國(guó)內(nèi)刊號(hào)： CN.H39-7869/GCN(H)39-7869/G明顯不是國(guó)內(nèi)刊號(hào)，國(guó)內(nèi)刊號(hào)CN緊接是6位數(shù)字，6位數(shù)字之前不含字母H或HK或RH等字樣。再說(shuō)后四位7869為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物，盜版者犯了非常低級(jí)的錯(cuò)誤！
其實(shí)國(guó)內(nèi)刊號(hào)是非常緊張的，目前一個(gè)省和部委每年最多3個(gè)號(hào)，中央直屬單位1個(gè)號(hào)，教育學(xué)術(shù)部門(mén)5個(gè)號(hào)。中國(guó)刊號(hào)申請(qǐng)歸口有四個(gè)單位，國(guó)家新聞出版署、國(guó)家科技部，國(guó)家僑辦，解放軍總政治部。一般期刊通過(guò)省市新聞出版局報(bào)國(guó)家新聞出版署，科技類(lèi)通過(guò)省市新聞出版局和省科技廳報(bào)國(guó)家科技部再到新聞出版署。僑刊報(bào)國(guó)家僑辦再到新聞出版署。

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