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環(huán)境污染與治理新政策要點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2018-03-23 15:16:28更新時(shí)間:2018-03-23 15:18:04 1

  在當(dāng)前來(lái)說(shuō)環(huán)境治理、環(huán)境污染事項(xiàng)是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中一個(gè)重要的方面,同時(shí)環(huán)境的新科技改革也是大家要掌握的方面。

環(huán)境科學(xué)動(dòng)態(tài)雜志收錄環(huán)境治理類論文

  摘要:環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程,因此,一方面需要從區(qū)域或流域的層面進(jìn)行制度設(shè)計(jì),探討建立區(qū)域或流域內(nèi)治污基金,統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域或流域內(nèi)省區(qū)之間合作治理環(huán)境污染。另一方面需要設(shè)計(jì)合理的制度或通過(guò)技術(shù)手段避免合作治污過(guò)程中存在的”搭便車”行為。利用空間面板模型、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論研究排污主體之間的相互作用,進(jìn)一步準(zhǔn)確界定各排污主體在治污費(fèi)用上的分?jǐn)傤~度可以從技術(shù)上減少”搭便車”行為,為區(qū)域性環(huán)境治理和生態(tài)補(bǔ)償提供依據(jù)。

  關(guān)鍵詞:環(huán)境污染,污染治理,環(huán)境工程,環(huán)境論文

  1材料與研究方法

  1.1數(shù)據(jù)來(lái)源

  樣本截面選擇了除西藏自治區(qū)和港澳臺(tái)之外的30個(gè)省份(自治區(qū)和直轄市,以下簡(jiǎn)稱省區(qū)),時(shí)間跨度為2004 ~2012年。各地區(qū)污水排放量、SO2的排放量、污水治理費(fèi)用和廢氣治理費(fèi)用以及物價(jià)指數(shù)均來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。權(quán)重矩陣為Q型空間鄰接矩陣。

  推薦期刊:《環(huán)境科學(xué)動(dòng)態(tài)》雜志1976年創(chuàng)刊,由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局主管,中日友好環(huán)境保護(hù)中心、國(guó)家環(huán)?偩汁h(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主辦,是環(huán)境科學(xué)綜合性科技期刊。

  1.2研究方法

  外部性又稱為溢出效應(yīng)、外部影響或外差效應(yīng),指一個(gè)人或一群人的行動(dòng)和決策使另一個(gè)人或一群人受損或受益的情況。奧爾森從“集體行動(dòng)”的視角得出了外部性問(wèn)題具有不可分割性的結(jié)論。博弈論和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)從“囚徒困境”問(wèn)題入手,研究了外部性問(wèn)題,指出個(gè)人理想和集體理性是不一致的。環(huán)境作為公共品具有外部性,一個(gè)地區(qū)的污染(環(huán)境消費(fèi))和治理(環(huán)境供給)行為均會(huì)對(duì)其他地區(qū)產(chǎn)生影響。為檢驗(yàn)我國(guó)區(qū)域性環(huán)境治理過(guò)程中是否存在由溢出效應(yīng)引起的“囚徒困境”并測(cè)度溢出效應(yīng)影響的大小,文中建立了一個(gè)環(huán)境治理的空間面板模型。

  2結(jié)果與分析

  在估計(jì)模型參數(shù)前,采用2003年為基期的物價(jià)指數(shù)對(duì)治理費(fèi)用變量進(jìn)行了平減,并對(duì)所有變量取對(duì)數(shù),使得參數(shù)的經(jīng)濟(jì)意義更明顯。在Matlab平臺(tái)上估計(jì)了以上模型。

  一個(gè)地區(qū)的周邊省份治理費(fèi)用每增加1%,該地區(qū)投入的污水治理費(fèi)用增加0. 22%,而周邊省份廢氣治理費(fèi)用每增加1%,該地區(qū)廢氣治理費(fèi)用增加0. 17%。鄰省污染治理變量前的參數(shù)為正說(shuō)明環(huán)境治理投資存在正的溢出效應(yīng):一個(gè)地區(qū)在鄰省增加污染治理的費(fèi)用時(shí)也會(huì)增加治污投入。鄰省環(huán)境治理彈性小于1%,說(shuō)明環(huán)境治理過(guò)程中,各相鄰省份之間不存在治污錦標(biāo)賽式的追趕行為,而是表現(xiàn)出了正外部性溢出時(shí)的搭便車行為。負(fù)的溢出效應(yīng)和搭便車行為是導(dǎo)致區(qū)域性環(huán)境治理投資不足的原因。

  環(huán)境污染的空間乘數(shù)矩陣表征了一個(gè)地區(qū)環(huán)境污染行為對(duì)其周邊地區(qū)的影響,以及周邊地區(qū)環(huán)境污染行為對(duì)該地區(qū)的反饋。該矩陣刻畫(huà)了環(huán)境污染的空間“網(wǎng)狀”關(guān)聯(lián)模式,據(jù)此繪制了環(huán)境污染的空間關(guān)聯(lián)模式平面圖。該圖表明環(huán)境污染的外溢具有明顯的區(qū)域和流域特征。按照環(huán)境污染的空間關(guān)聯(lián)可以將各省區(qū)劃分為華北和東北地區(qū)、華東和中部地區(qū)、華南地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)?臻g外溢和反饋效應(yīng)使得一個(gè)省區(qū)的環(huán)境污染擴(kuò)散到距離更遠(yuǎn)的省區(qū),但污染的外溢對(duì)區(qū)域或流域外的省區(qū)影響較小。

  3討論

  環(huán)境治理投資是解決環(huán)境污染問(wèn)題的基礎(chǔ),F(xiàn)有文獻(xiàn)多在EKC框架下討論了污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系而對(duì)環(huán)境治理的空間依賴和污染溢出效應(yīng)等問(wèn)題研究較少。長(zhǎng)期以來(lái)各地區(qū)環(huán)境治理的力度并不一致,且差異明顯,部分地區(qū)出現(xiàn)了環(huán)境治理投資不足的局面。

  本研究利用基于面板數(shù)據(jù)的空間杜賓模型分析了區(qū)域性環(huán)境污染與治理的關(guān)系,重點(diǎn)研究了環(huán)境污染與治理的空間效應(yīng),從空間視角分析了省域環(huán)境污染與治理行為的依賴關(guān)系及空間聚類現(xiàn)象。若忽略變量之間的空間聯(lián)系,回歸殘差之間將表現(xiàn)出空間聚集的關(guān)系,這會(huì)違背回歸分析中認(rèn)為個(gè)體觀值的誤差項(xiàng)應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立的假設(shè)。忽略空間依賴關(guān)系及空間聚類現(xiàn)象會(huì)極大地影響我們?cè)谘芯恐薪⒂幸饬x的推論?臻g計(jì)量分析有助于揭示外部性之間是如何聯(lián)系起來(lái)的。加入空間滯后的因變量之后會(huì)造成模型的內(nèi)生性問(wèn)題,使用OLS很難得到一致漸進(jìn)的有效估計(jì)量,而使用基于ML的迭代方法則可以做到這一點(diǎn)。關(guān)于各種估計(jì)方法估計(jì)值優(yōu)劣性質(zhì)的比較參見(jiàn)Frames。和Hayes (2007) 。

  在估計(jì)出合理參數(shù)的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步探討各省域環(huán)境污染與治理之間的均衡效應(yīng),這需要討論空間乘數(shù)的性質(zhì)?臻g乘數(shù)表明一個(gè)省域i的污染物排放的變化如何擴(kuò)散到其他省域,并反過(guò)來(lái)通過(guò)其他省域J污染治理的空間滯后影響到省域i的污染治理,這帶來(lái)的污染治理上的變化又會(huì)影響到其他省域,并通過(guò)系統(tǒng)中的反饋直到產(chǎn)生某種均衡。這和著名的Leontief投入產(chǎn)出分析類似。

  最終我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)省域的環(huán)境污染行為與周邊或者說(shuō)流域內(nèi)其他省域的污染行為互為相關(guān)性,但污染的外溢對(duì)流域外或距離較遠(yuǎn)的省區(qū)影響較小,這與地理學(xué)第一定律相吻合。文中在運(yùn)用空間計(jì)量方法時(shí),采用了Q型地理鄰接矩陣,而空間計(jì)量中的空間并不局限于地理空間,空間依賴可以從地理距離擴(kuò)展到度量學(xué)的距離。采用諸如經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)相似度等構(gòu)建廣義的空間鄰接矩陣也可作為替代地理鄰接的備選方案。另外,現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)高階鄰接情況的探討還較少。不同的鄰接矩陣可能蘊(yùn)含著不同的空間信息,如何構(gòu)造及選取鄰接矩陣尚處于探索階段。

  4結(jié)論

  模型估計(jì)結(jié)果顯示當(dāng)一個(gè)省區(qū)增加排污量或者減少環(huán)境治理的投入時(shí),周邊省區(qū)并不愿為其在生態(tài)環(huán)境上的消費(fèi)埋單,也會(huì)減少在環(huán)境治理上的投入,從而造成了環(huán)境治理費(fèi)用投入不足的問(wèn)題。當(dāng)一個(gè)省區(qū)減少排污量或者增加環(huán)境治理的投入時(shí),周邊省區(qū)在環(huán)境治理上的努力才會(huì)取得成效,進(jìn)而這些省區(qū)也會(huì)增加在環(huán)境治理上的投入。綜上所述,各省區(qū)單兵作戰(zhàn)的治污模式是無(wú)效的,只有各省區(qū)合作治污才能有效解決污染治理中投入不足的問(wèn)題。 環(huán)境污染的外溢具有明顯的區(qū)域和流域特征,但即便是區(qū)域或流域內(nèi)合作治理污染,各省區(qū)也不會(huì)完全做到“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,即在治污費(fèi)用投入上存在搭鄰省治污便車的行為。


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