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大學(xué)生法治素養(yǎng)如何提升

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  大學(xué)生法治素養(yǎng)從大學(xué)開始培養(yǎng),如何有效提升大學(xué)生法治素養(yǎng),是中國特色社會主義法治化建設(shè)的必然選擇,也是貫徹落實“依法治國”方略的需要。接下來小編簡單介紹一篇優(yōu)秀法治論文。

法治研究

  摘要:黨的十八屆四中全會以來,全面依法治國的推進成為治國理政的重要方式和發(fā)展路徑。大學(xué)生作為社會主義建設(shè)者和可靠接班人,肩負著推動國家法治建設(shè)進程的重任。提升大學(xué)生法治素養(yǎng)的路徑主要有:依靠思想政治教育的法治化;開設(shè)與法律有關(guān)的專業(yè)課程;通過嚴格依法治校、參與社會法治活動、理論聯(lián)系實際,培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識、法律思維、法治精神;提高教師的法治素養(yǎng)水平等。

  關(guān)鍵詞:大學(xué)生;法治素養(yǎng);法治教育;路徑方法

  “法治素養(yǎng)”的全稱應(yīng)為“公民的法治素養(yǎng)”,而其核心應(yīng)為“法治”。“法治”一詞在我國古代就已出現(xiàn),先秦時期的政治學(xué)家就已經(jīng)主張以法治國。到如今“法治”就是指在民主的前提下,尊崇法律至上,以法治國的一種理念和手段。“法治素養(yǎng)”則為公民通過學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和實踐后,對法治含義的理解、對國家法律價值的取向、法律制度的認識以及對國家法律制度所持有的態(tài)度和信念。黨的十八屆四中全會作出《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》并對全面依法治國作出了總部署以來,法治教育更廣泛地進入課堂。目前,我國對學(xué)生的法治教育主要來自課堂的授課,從中學(xué)開始就開設(shè)的思想政治教育課程中包括法治教育,但并沒有重點突出法治教育。大學(xué)里雖然有單獨開設(shè)有關(guān)法治教育的課程,但缺少實踐性,僅僅局限于課堂的理論,很難運用于實踐中。

  一、提升大學(xué)生法治素養(yǎng)的必要性

  提升大學(xué)生法治素養(yǎng)是高等教育人才培養(yǎng)的基本要求。我國高等教育對大學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展有較高的要求,綜合素質(zhì)的發(fā)展不僅包括對文化程度、專業(yè)知識的掌握程度的發(fā)展,還包括大學(xué)生法治素質(zhì)的發(fā)展。樹立憲法至上的觀念,把遵守法律規(guī)范作為自己行為的首要標準,這是新時代對當代大學(xué)生素質(zhì)結(jié)構(gòu)的新要求,因此,提高大學(xué)生法治素養(yǎng)就成了高校立德樹人的重要內(nèi)容。我國現(xiàn)在注重培養(yǎng)“四有新人”,四有新人的要求就是要求人們有理想、有道德、有文化、有紀律。因此大學(xué)生只有提升了自身的法治素養(yǎng),才能為成為“四有新人”打下良好的基礎(chǔ),發(fā)揮自身的優(yōu)勢,為社會主義建設(shè)做貢獻。提升大學(xué)生法治素養(yǎng)是依法治校的關(guān)鍵基礎(chǔ)。依法治校是為了呼應(yīng)依法治國,是依法治國的基礎(chǔ),努力實現(xiàn)好依法治校才能更好地依法治國。堅持依法治校就必須要加強校園法治的普及,對學(xué)生進行法治教育,讓校園的管理體系、教育體系有法有據(jù)。對于大學(xué)生而言,提升他們的法治素養(yǎng)就意味著對他們的法治意識、法律意識、法治實踐進行提升,讓他們更能參與到法治建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中。依法治校與依法治國、法治建設(shè)相關(guān)聯(lián),因此提升大學(xué)生法治素養(yǎng)也就更加能保證依法治校的實現(xiàn)。同樣,只有將依法治校進行好,才能更好地提升大學(xué)生的法治素養(yǎng),給他們對法治素養(yǎng)的提升營造一個良好的氛圍。提升大學(xué)生法治素養(yǎng)是依法治國的根本保障。只有將法治意識灌輸?shù)饺嗣袢罕娭腥,使之成為人民群眾的信仰,讓人民群眾投身于法治實踐,參與法治建設(shè),才能保障依法治國的實施與實現(xiàn)。而大學(xué)生作為依法治國的重要群體,他們擁有獨立的思維方式,能夠很好地分辨對錯,是社會主義事業(yè)的接班人,作為國家法治建設(shè)的建設(shè)者。大學(xué)生的自身法治素質(zhì)基本就體現(xiàn)了未來我國公民的法律素質(zhì)的層次。所以提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)就顯得尤為重要,只有大學(xué)生的法治素養(yǎng)得以提升,才能保障依法治國的戰(zhàn)略更好地實施。

  二、大學(xué)生法治素養(yǎng)提升路徑與方法的現(xiàn)狀

  我國現(xiàn)有的提升大學(xué)生法治素養(yǎng)的路徑主要有兩種:一是依靠思想政治教育的法治化,二是開設(shè)與法律有關(guān)的專業(yè)課程。雖然這兩條路徑能給大學(xué)生的法治素養(yǎng)的提升提供一定的幫助,但仍存在一定的局限性。思想政治教育法治化和開設(shè)法律專業(yè)課程這兩者都不是專門為法治教育而建立的課程,只能算是法治教育中的一小部分。例如思想政治教育法治化也僅僅是在思想政治教育的基礎(chǔ)上與之相聯(lián)系,較為淺顯的教授學(xué)生一些與法治相關(guān)的基礎(chǔ)概念等。而開設(shè)法律專業(yè)課程看似是對大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升,但也僅僅提升了法治素養(yǎng)中的法律素養(yǎng)。大學(xué)開設(shè)的法律專業(yè)課是傳授學(xué)生一定的法律知識,使大學(xué)生擁有法律意識,能夠靈活的知法、懂法、用法,主要是為大學(xué)生未來成為一名法律工作者打基礎(chǔ),其根本目的并不在于培養(yǎng)大學(xué)生投身于社會主義法治建設(shè)和依法治國實踐的思想覺悟中。其次,這兩種路徑過于偏向理論化,在實踐環(huán)節(jié)的設(shè)計上相對薄弱。實踐是檢驗真理的唯一標準。這兩種路徑雖然在一定程度上能提升大學(xué)生的法治素養(yǎng),但容易與我國社會實際相脫節(jié)。再者法治素養(yǎng)的形成和提升更多時候還是體現(xiàn)在參與法治實踐和投身社會主義法治建設(shè)的過程中。目前我國提升大學(xué)生法治素養(yǎng)的方法與路徑并不能很好地融合。從我國的國情來看,我國目前對大學(xué)生的法治教育主要通過對課本的學(xué)習(xí)以及老師的授業(yè)解惑來進行,對其他的路徑并未十分重視。雖然也有實踐活動,但并不能對其進行很好的指導(dǎo),而且大學(xué)生的實踐活動有些并不能體現(xiàn)法治素質(zhì),而提升方法中主要強調(diào)的就是實踐活動本身。因此雖然提升的方法可以有參與社會實踐,但我國目前的教育大環(huán)境并不能保證其有效實施。其次,依法治校的環(huán)境也是在學(xué)生擁有一定的法治素質(zhì)的前提下形成,雖然依法治校可以給學(xué)生提供提升其法治素質(zhì)的優(yōu)良環(huán)境,也可以起示范作用,但是依法治校的環(huán)境和大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升相輔相成,并不能單獨的起到示范、熏陶作用。

  三、進一步完善大學(xué)生法治素養(yǎng)提升的對策

  第一,這需要加強高校黨組織的建設(shè),發(fā)揮黨組織在法治建設(shè)的作用。研究制定關(guān)于加強和改進高;鶎狱h支部建設(shè)的意見,以服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點,以實現(xiàn)組織育人為目標,把基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能統(tǒng)一起來,推動基層黨建工作重心下移、力量下沉。在完善組織建設(shè)的過程中,體現(xiàn)制度設(shè)計的科學(xué)管理有序,讓學(xué)生體會到依法治教、依法治校的目標追求和制度導(dǎo)向。這些重要部署對于落實立德樹人根本任務(wù)、創(chuàng)新推進新形勢下大學(xué)生思想政治教育,通過黨領(lǐng)導(dǎo)下的教育實踐把思想政治教育法治化落到實處,尤其對完善現(xiàn)有的大學(xué)生法治素養(yǎng)提升路徑具有重要的理論和實踐指導(dǎo)意義。

  第二,這需要學(xué)校更認真地做好教育管理的制度設(shè)計,力求體現(xiàn)法治精神,教育引導(dǎo)學(xué)生增強法治素養(yǎng)。根據(jù)依法行政、依法治教、依法治校的總體要求,聚焦主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好各項規(guī)章制度的配套銜接,使各項法律規(guī)定和制度在政策取向上彼此呼應(yīng)、在實施過程中相互促進。建立完善社會主義核心價值觀培育踐行長效機制,推動社會主義核心價值觀有效融入學(xué)校課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化之中。“積極探索運用法治思維和方式積極推動破解學(xué)校安全、學(xué)生權(quán)益保護等教育重點、難點問題,以法律制度建設(shè)為引領(lǐng),利用各方面力量,建立以法治為基本原則的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系,積極構(gòu)建在法治框架內(nèi)妥善解決學(xué)校糾紛,保障學(xué)生安全和權(quán)益的體制機制”。通過這些工作設(shè)計,使學(xué)生進一步增強法治意識和法治素養(yǎng)。一方面,大學(xué)生法治素養(yǎng)的形成本身需要充分發(fā)揮政策法律規(guī)章制度的導(dǎo)向和約束作用,要通過科學(xué)的法治實踐推動人生觀、世界觀、價值觀的養(yǎng)成,用有效的制度機制來規(guī)范學(xué)生的行為,使符合核心價值觀的行為受到鼓勵,使違背核心價值觀的現(xiàn)象受到制約;另一方面,法治素養(yǎng)形成的過程也需要常態(tài)化長效化的制度保障,以讓工作持續(xù)推進,以讓成效不斷深化,進而在全社會特別是高校中營造法治育人的良好格局。

  第三,這需要充分發(fā)揮高校思想政治教育的作用,將德育與法治統(tǒng)一起來。黨的十八屆四中全會將“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”確立為全面推進依法治國的基本原則之一,強調(diào)要大力弘揚社會主義核心價值觀。堅持德育和法治教育相融合,在提升思想政治教育科學(xué)性和實效性過程中增強學(xué)生的法治素養(yǎng)。青年學(xué)生法治素養(yǎng)的高低,是建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)性工程,要把培養(yǎng)具備社會主義法治理念的合格公民作為思想政治教育的重要內(nèi)容,作為立德樹人的重要方面,將忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的思想政治素質(zhì)要求融入日常教育各方面,融入人才培養(yǎng)全過程。要大力推進普法教育,創(chuàng)新大學(xué)生法治教育的內(nèi)容與形式,以多種形式推進學(xué)校法治文化建設(shè),促進法治觀念的養(yǎng)成和法律知識的普及。要健全法治教育考核制度,將法律素質(zhì)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。要加強道德引領(lǐng),以培育踐行社會主義核心價值觀為根本,不斷增強大學(xué)生厲行法治的道德底蘊。

  第四,這需要更進一步創(chuàng)新大學(xué)生法治實踐的形式,注重實踐育人,關(guān)注社會現(xiàn)實,幫助青年學(xué)生在正確認識社會發(fā)展和參與社會建設(shè)過程中提升法治素養(yǎng)。實踐出真知,實踐長才干。青年學(xué)生的法治素養(yǎng)也需要在了解國情、深入實際、參與實踐的過程中,得到提升和完善。法治素養(yǎng)本身既需要知識的普及,也需要實踐的灌溉。要在青年學(xué)生中廣泛開展各類社會實踐和公益活動,建設(shè)社會、政府、企業(yè)、高校、社團組織、家庭共同參與的實踐育人機制。通過實踐育人基地的建設(shè),使青年學(xué)生在參與各種社會實踐活動中,獲得法治精神的直觀感受,特別是在幫助社會弱勢群體的法律援助過程中,感受到法治的力量和正義。還要在建立健全大學(xué)生志愿服務(wù)制度的同時,將志愿服務(wù)納入大學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標體系。樹立法治典型,以道德模范、先進人物的生動事跡,闡釋遵紀守法的社會意義。切實加強校園文化建設(shè),注意培育彰顯法治精神、體現(xiàn)法治力量的文化品牌。在這些實踐活動中盡可能地體現(xiàn)法治精神,設(shè)計法制的載體,帶給學(xué)生對法治精神的深入認識和敬畏,從內(nèi)心深處自覺形成法治思維。第五,通過嚴格依法治校來給大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升進行示范。學(xué)校是大學(xué)生積淀知識和實現(xiàn)自我發(fā)展的重要平臺,也是融入社會的最后一道關(guān)卡,在學(xué)校所習(xí)得的知識儲備、思維方式和行為準則相當程度上影響其步入社會的狀態(tài)。民主型校園管理模式有利于培育出完整的社會人格和堅定的法治信仰。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》第六十四條明確要求“大力推進依法治校”。“學(xué)校要建立完善符合法律規(guī)定、體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程和制度,依法辦學(xué),從嚴治校。保障學(xué)生的受教育權(quán),對學(xué)生實施的獎勵與處分要符合公平、公正的原則。健全符合法治原則的教育救濟制度。”第六,通過組織學(xué)生參與社會活動來提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)。大學(xué)生良好的法治素養(yǎng)提升,離不開參與法治社會實踐。在大學(xué)校園可以充分利用各類學(xué)生社團在每年的“法制宣傳口”開展“法制宣傳周”活動,借助豐富多彩的宣傳活動吸引大學(xué)生的關(guān)注,向大學(xué)生普及法律知識。就宣傳的內(nèi)容而言,不僅要與大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活相關(guān),還要與當前社會熱點話題相連;就宣傳形式而言,不僅僅限于展板宣傳,還可以在老師的指導(dǎo)下讓學(xué)生編排法治小品或話劇。此外,還可以借助專題的假期社會實踐,由大學(xué)生擔當主角,向市民宣傳法律知識,在宣傳的同時提升自身對依法治國的理解和認識。例如,在假期社會實踐中,通過前期地自主學(xué)習(xí)和案例分析,向市民宣傳介紹老年人、婦女、兒童權(quán)益保障以及勞動保障等方面的法律法規(guī),在服務(wù)他人的同時,提升自己的法治思維和認識,從而更好地肩負起依法治國的使命。通過理論聯(lián)系實際的社會實踐活動,將書本的理論知識和社會現(xiàn)狀相結(jié)合來提升大學(xué)生法治素養(yǎng)。提高大學(xué)生的法治素養(yǎng)并不僅僅局限于書本教學(xué),在給學(xué)生講授書本知識的同時,將理論與社會熱門的事例、案例相結(jié)合,與社會實際相貼切,使學(xué)生所學(xué)的知識不會與社會相脫軌,同時也可以提高課堂效率和學(xué)生對法治素養(yǎng)提升的積極性。通過培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識、法律思維,塑造大學(xué)生的法律精神來提升大學(xué)生的法治素質(zhì)。四是提高教師的法治素養(yǎng)水平帶動對學(xué)生法制素養(yǎng)的提升。大學(xué)生的法治素養(yǎng)一方面靠自我實踐,一方面也要靠教師的傳道授業(yè)。而教師在教育的過程中起主導(dǎo)作用,教師法治素養(yǎng)的高低決定了他提升自己學(xué)生法治素養(yǎng)能力的高低,一位教師自身的法治素養(yǎng)水平也會影響其學(xué)生的法治素養(yǎng)水平。

  參考文獻

  [1]齊琳琳.全面依法治國背景下大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升[J].中國高等教育,2016,(Z2).

  [2]潘建.全面依法治國視閾下大學(xué)生法治修養(yǎng)培育研究[D].重慶師范大學(xué),2016.

  閱讀期刊:《法治研究

  《法治研究》雜志原名《律師與法制》,創(chuàng)刊于1984年,于1985年面向全國公開發(fā)行,曾獲華東地區(qū)優(yōu)秀期刊一等獎。20多年來,雜志始終以傳遞律師信息、交流律師實務(wù)、反映律師心聲、維護律師權(quán)益為己任,在我國律師界享有很高的知名度。


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