市政道路施工協(xié)調(diào)管理措施分析
郭永琴
摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展；國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)投資政策的陸續(xù)實(shí)施；市政工程建設(shè)步伐的加快；市政道路的建設(shè)與完善也顯得刻不容緩。在市政道路施工中怎樣更好、更協(xié)調(diào)的開(kāi)展各項(xiàng)工作，是我們市政部門一直探討的課題。
關(guān)鍵詞：管理；協(xié)調(diào)；合作；聯(lián)絡(luò)
市政道路建設(shè)是每個(gè)城市的命脈，它關(guān)系著城市的交通、城市的經(jīng)濟(jì)與城市的市容。在施工方面更是聯(lián)系著供電、電信、排水、供水、路燈、交通等各部門間的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、安排。只有在所有單位、所有部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，才能真正的保證市政道路建設(shè)施工順利進(jìn)行。
在市政道路施工管理工作上，內(nèi)部從項(xiàng)目經(jīng)理部的組建、基本施工班組的確立、配屬隊(duì)伍的聯(lián)系到施工隊(duì)伍的教育都緊密的關(guān)系著施工的進(jìn)程與質(zhì)量。在外部，從電信、電力、水力部門的合作到施工工地政府部門的配合也都關(guān)乎著市政道路施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)。我們也只有做好外在部署、內(nèi)在協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，才能從根本上保證市政道路施工的順利進(jìn)行。接下我就從外部部署和內(nèi)部協(xié)調(diào)兩個(gè)方面來(lái)闡述市政道路施工協(xié)調(diào)管理的具體措施。
一、外在部署
1、 與電力、水力、電信等部門的協(xié)調(diào)
市政道路施工中，有諸多因素影響著施工的進(jìn)程與質(zhì)量。其中對(duì)難掌握的就是密集的地下管線。這些管線連接著市民的用電、用水、用氣的動(dòng)脈。如何在所有管線正常工作的情況下正常施工，是我們市政道路施工始終強(qiáng)調(diào)的。在這方面，就需要我們與各部門間的協(xié)調(diào)一致。施工單位必須在施工前就要與電力、電信、水力等各單位聯(lián)系，了解施工工地下的管線位置和深度，并分清其中的主次。在施工過(guò)程中更是要對(duì)一些重要的管線，進(jìn)行有效的保護(hù)工作，利用支撐法、懸吊法、隔離法、卸載保護(hù)法等一些可行性辦法來(lái)解決重要管線的貫通問(wèn)題。在對(duì)一些無(wú)主管線，在估測(cè)破壞程度的情況下與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，先暫停使用某些線路，采用不保護(hù)措施進(jìn)行突擊施工。在施工完畢后，立即聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位恢復(fù)管線使用功能。保證市民的正常生活供應(yīng)。如果在施工時(shí)由于施工單位的不文明施工導(dǎo)致管線破壞，也要高度重視。在建筑單位、監(jiān)理單位、施工單位，三方中也要做到協(xié)調(diào)一致。對(duì)破壞的管線負(fù)責(zé)維修、完善，以免耽誤工程工期。
2、 與施工工地政府部門的協(xié)調(diào)
認(rèn)真做好施工駐地各個(gè)有關(guān)部門的合作協(xié)調(diào)關(guān)系是市政道路施工的前提。市政道路施工建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，他牽涉到各部門、各單位、各地方系統(tǒng)和群眾的切身利益。但在市政道路施工中也會(huì)有以下幾種常見(jiàn)現(xiàn)象影響著施工的進(jìn)度：臨時(shí)用地征用、施工工地的水土流失、少數(shù)群眾的不理解、某些單位的強(qiáng)行合作、施工工地的局部環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾，而導(dǎo)致的施工工作的障礙。而這些問(wèn)題往往單靠施工單位，解決不了根本矛盾，必須依靠施工工地的政府部門、群眾代表、環(huán)保部門等相關(guān)部門、單位的大力支持和配合，才能保證市政施工工程的正常進(jìn)行。
3、與材料供應(yīng)商的協(xié)調(diào)
在市政道路施工中，施工單位都會(huì)與材料供應(yīng)商簽訂獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同，對(duì)其供應(yīng)材料的質(zhì)量、價(jià)格、日期都作出了明確的要求。但施工單位也要多聯(lián)系幾家供應(yīng)商，以免貨源不足影響工期。對(duì)于供應(yīng)商提供的材料，施工單位更要把好關(guān)，對(duì)供貨不及時(shí)、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的要做及時(shí)的處理。以免耽誤施工的正常的進(jìn)行。施工單位也應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期的、嚴(yán)格的、整體評(píng)估。對(duì)故意拖延供貨時(shí)間、肆意抬高供貨價(jià)格的供應(yīng)商進(jìn)行及時(shí)的處理。如果條件允許，在施工期不緊張的情況下可在預(yù)先選定的供應(yīng)商中進(jìn)行公開(kāi)的招投標(biāo)，從而杜絕暗箱操作的現(xiàn)象，也可以降低成本；使供應(yīng)材料的質(zhì)量和供貨時(shí)間都能得到保障。這樣也保障了市政道路施工的正常進(jìn)行。
4、 與施工工地交管部門的協(xié)調(diào)
市政道路施工時(shí)不免會(huì)造成交通的阻塞，我們?cè)谶@時(shí)就要積極采取有效的辦法來(lái)協(xié)調(diào)、緩解這種情況。例如采取半幅施工的措施，流出一半的道路供車輛通行；或者是晚間施工，白天通行等方法。
但無(wú)論采取什么措施，施工單位都要提前將施工方案告知當(dāng)?shù)氐慕煌ú块T，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后再進(jìn)行下一步施工。在禁止通行、限制通行、分流通行的路口都要做好路標(biāo)指示工作。告知群眾、車輛，以便及時(shí)更改行駛路線。在安全方面，施工單位也要設(shè)立好施工隔離帶，并用隔離網(wǎng)、反光墻、隔離板來(lái)進(jìn)行有效的隔離，使施工的安全措施做到有效化、最大化。
市政道路施工是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的工程，更需要社會(huì)各界的理解。我們也要做好事先的宣傳、聯(lián)絡(luò)工作。并在施工中積極與各部門協(xié)調(diào)一致、共同合作來(lái)確保市政道路施工工期的正常進(jìn)行。
二、內(nèi)在管理
市政道路施工已經(jīng)不再是曾經(jīng)的“三個(gè)籬笆一個(gè)樁”的時(shí)代了。隨著科技的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)道路的要求也再不斷的提高。我們更是要從內(nèi)部做好信息的更新、觀念的更新來(lái)確保施工的正常進(jìn)行。
1、 協(xié)調(diào)施工管理
管理是充分合作的保證，只有有效、正確的管理才能讓內(nèi)部的合作做到統(tǒng)一化、規(guī)范化。市政道路施工也是如此。在技術(shù)、人事、財(cái)務(wù)上建立穩(wěn)健的干部核心，來(lái)組織下一步的工作，確保各項(xiàng)施工工作有條不紊的進(jìn)行。在日常施工中也要明確每一個(gè)施工人員的責(zé)任、目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，真正地做好內(nèi)部管理的協(xié)調(diào)工作的落實(shí)。通過(guò)有效、正確、科學(xué)的管理來(lái)促進(jìn)施工中各個(gè)專業(yè)問(wèn)題的配合和落實(shí)。
（1） 項(xiàng)目管理
在項(xiàng)目管理上要派專人統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮，并解決好各個(gè)施工單位中的協(xié)調(diào)工作。
（2） 在施工管理上
在市政道路施工中，施工方要全面的、專業(yè)的掌握施工圖紙、施工工序和施工質(zhì)量的技術(shù)性問(wèn)題，并要將其落實(shí)在各項(xiàng)施工中，來(lái)保障施工的質(zhì)量。在施工人員安排、勞動(dòng)力配置方面也要做到均衡統(tǒng)一，并要加強(qiáng)施工隊(duì)伍的建設(shè)。
（3） 在人員管理
在市政道路施工中，人員管理方面，更是要健全統(tǒng)一、完善的用人架構(gòu)，來(lái)保證用工的規(guī)范性、安全性和可靠性。
2、 協(xié)調(diào)好管理層
作為市政道路施工部門的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們要從自己做起，認(rèn)真履行合同中的基本義務(wù)與責(zé)任，協(xié)調(diào)好施工人員的工作強(qiáng)度和工作時(shí)間，從宏觀上控制施工工期。在管理水平與技術(shù)更新上，也要做到與時(shí)俱進(jìn)。提高工作效率、保證施工質(zhì)量，協(xié)調(diào)好技術(shù)管理人員與施工人員間的關(guān)系，只有這樣才能真正的協(xié)調(diào)好各項(xiàng)施工工作。
3、協(xié)調(diào)技術(shù)實(shí)施
市政道路施工中，最基礎(chǔ)、最根本的東西都濃縮在一張紙上，這就是我們的設(shè)計(jì)圖紙。只有熟悉了設(shè)計(jì)圖紙，才能將圖紙上的設(shè)計(jì)實(shí)施到施工中。設(shè)計(jì)圖紙是由技術(shù)設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)，其他的施工工作人員不一定能完全掌握?qǐng)D紙上的信息。這就需要在圖紙會(huì)簽時(shí)，大家地一致的領(lǐng)會(huì)與認(rèn)同，對(duì)其中的問(wèn)題也要及時(shí)指出，以保證圖紙上技術(shù)的落實(shí)。
如今的市政道路施工，在專業(yè)上已經(jīng)做到了積極的更新，設(shè)備更是在不斷的完善之中�？墒窃谑┕み^(guò)程中的協(xié)調(diào)管理仍然制約著施工的如期進(jìn)行。特別到施工后期，隱藏的矛盾往往暴露出來(lái)，導(dǎo)致返工、拖延工期等一系列問(wèn)題，造成工程投資的極大浪費(fèi)，也給施工質(zhì)量帶來(lái)了一些消極影響。所以做好市政道路施工的協(xié)調(diào)管理不僅可以保證工期、也可以有效的保證施工質(zhì)量、更能從根本上解決施工方與他方的矛盾。所以市政道路施工的協(xié)調(diào)管理措施還需要我們的不斷完善、不斷充實(shí)、不斷創(chuàng)新……只有這樣我們才能給社會(huì)、給國(guó)家、給人民交上一份滿意的答卷。
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作者簡(jiǎn)介： 郭 永 琴　女，本科，西寧市市政工程管理處　助理工程師 郵政編碼：810001　 聯(lián)系地址：西寧市五四大街13號(hào)　 聯(lián) 系 人：楊玉英　 聯(lián)系電話：13897645803　
 

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