自1764年意大利法學(xué)家貝卡尼亞在其《論犯罪與刑罰》一書(shū)中首倡廢除死刑以來(lái),死刑原本穩(wěn)固的地位開(kāi)始動(dòng)搖。經(jīng)過(guò)兩百多年緩慢、艱難的歷程,在目前的全球范圍內(nèi),廢除死刑運(yùn)動(dòng)一浪高過(guò)一浪,呈現(xiàn)席卷全球之勢(shì)。
論文摘要:死刑廢除運(yùn)動(dòng)是進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)世界范圍內(nèi)一項(xiàng)十分引入注目的問(wèn)題,本文結(jié)合世界廢除死刑運(yùn)動(dòng)的背景,通過(guò)研究我國(guó)目前死刑制度的現(xiàn)狀,歸結(jié)出我國(guó)難以廢除死刑的根本性原因,并從立法上提出了具體的建議。
論文關(guān)鍵詞:減少和限制死刑,刑事政策,重刑主義
一、廢除死刑的國(guó)際化趨勢(shì)
據(jù)大赦國(guó)際統(tǒng)計(jì),1965年時(shí),僅有25個(gè)國(guó)家廢除死刑,其中11個(gè)徹底廢除,14個(gè)廢除了和平時(shí)期的普通犯罪死刑。到1990年,43個(gè)國(guó)家全面廢除了死刑,25個(gè)國(guó)家等于事實(shí)上廢除了死刑(即在通常犯罪方面雖然仍然維持死刑,但過(guò)去十年從未執(zhí)行過(guò)死刑),維持死刑國(guó)家93個(gè)。截止2009年12月底,對(duì)所有犯罪廢除死刑的國(guó)家有93個(gè);對(duì)普通犯罪廢除死刑的國(guó)家有10個(gè);在實(shí)踐中廢除死刑的國(guó)家有36個(gè),以上總共139個(gè);保留死刑的國(guó)家僅有58個(gè)。廢除死刑的國(guó)家已經(jīng)超過(guò)保留死刑的國(guó)家,成為絕對(duì)多數(shù)。
總之,世界性的廢除和限制死刑運(yùn)動(dòng)正以從未有過(guò)的速度發(fā)展壯大,并且這種全球性的廢除死刑運(yùn)動(dòng)似乎在新千年里看不到減緩的趨勢(shì)。
二、中國(guó)死刑制度的現(xiàn)狀
我國(guó)1979年刑法典規(guī)定可判處死刑的僅28種罪名(其中包括有13種普通犯罪和15種反革命罪),但在隨后近20年時(shí)間里,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,各種社會(huì)矛盾日益突出,在這樣的背景下,我國(guó)陸續(xù)通過(guò)了多項(xiàng)嚴(yán)厲打擊犯罪的單行刑法,增補(bǔ)死刑的罪名也越來(lái)越多。到1997年頒布的新刑法典中,判處死刑的罪名多達(dá)68種。后來(lái)經(jīng)過(guò)刑法修正案八的修改,中國(guó)現(xiàn)行刑法典中的死刑罪名為55種。
我國(guó)死刑每年具體執(zhí)行人數(shù)從未向外界公開(kāi),但從日常新聞媒體等報(bào)道中,我們不難看出我國(guó)死刑的適用現(xiàn)狀與當(dāng)今國(guó)際社會(huì)法制發(fā)展進(jìn)步趨勢(shì)的強(qiáng)烈反差。在死刑的存廢日益成為社會(huì)文明程度、法治發(fā)展?fàn)顩r、人權(quán)發(fā)展水平密切相關(guān)的時(shí)代,我國(guó)對(duì)死刑過(guò)于寬泛的立法無(wú)疑會(huì)嚴(yán)重影響到我國(guó)的國(guó)際形象以及國(guó)際之間的正常交往。在這樣的社會(huì)背景下,中國(guó)死刑制度改革已是迫在眉睫,勢(shì)在必行。
三、我國(guó)目前廢除死刑制度的障礙
盡管廢除死刑運(yùn)動(dòng)在近數(shù)十年以來(lái)已有席卷全球之勢(shì),但我國(guó)諸多不成熟的條件仍不能允許我們徹底完全廢除死刑,具體而言,阻礙我國(guó)死刑制度的廢除客觀因素主要有以下幾點(diǎn):
(一)特殊的社會(huì)背景
我國(guó)近百余年來(lái)經(jīng)歷了多次重大的社會(huì)變革,目前更是處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)觀念和社會(huì)利益都處在重新調(diào)整和建立的過(guò)程之中,舊的以行政管理機(jī)構(gòu)為主體的社會(huì)控制體制正在轉(zhuǎn)變,新的依法治國(guó)的新體制尚未建立,社會(huì)控制的間隙較大,社會(huì)控制能力相對(duì)不太穩(wěn)定,這就突出表現(xiàn)為我國(guó)刑法罪名繁多且具有犯罪重刑化的傾向。以此來(lái)威懾犯罪和滿足人民對(duì)正義要求的現(xiàn)象。
。ǘ┟褚
據(jù)記載,中國(guó)早在公元前26世紀(jì)的黃帝時(shí)代就有被稱之為“殛刑”的死刑,對(duì)殺人犯的處死,對(duì)戰(zhàn)俘、內(nèi)敵的處死都是社會(huì)倫理風(fēng)習(xí)的使然。因此,受到絕對(duì)報(bào)應(yīng)刑主義的影響,“殺人償命”已成為中國(guó)民間、官方共同認(rèn)可的公理所在、公義所在,對(duì)殺人犯、包括其他罪大惡極者判處死刑,在中國(guó)絕大多數(shù)公眾心目中可謂是公平、正義的化身。據(jù)此說(shuō)來(lái),保留死刑確實(shí)滿足了絕大多數(shù)國(guó)民的報(bào)應(yīng)心理。
(三)司法重刑主義的傳統(tǒng)
盡管目前經(jīng)研究調(diào)查表明,刑罰的輕重與犯罪率的高低并沒(méi)有直接的聯(lián)系,也沒(méi)有證據(jù)表明死刑是最具有威懾力(超過(guò)有期徒刑、無(wú)期徒刑等生刑)的刑罰,受重刑主義影響數(shù)千年的中國(guó)司法工作者依然固執(zhí)的相信:“好死不如賴活著”“人都是怕死的”,既然死是痛苦的事,那么死刑的威懾力自然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生刑了。
綜上所述,盡管死刑的現(xiàn)狀與現(xiàn)代的社會(huì)文明格格不入,但我國(guó)要徹底廢除死刑依舊需要長(zhǎng)期的摸索和實(shí)踐。在此情形下,采用適當(dāng)?shù)姆绞綔p少和限制死刑成為了當(dāng)前關(guān)于死刑改革工作的第一要?jiǎng)?wù)。
四、如何從政策和立法上減少及限制死刑
(一)刑事政策:摒棄舊的治國(guó)格言,以國(guó)家新的基本死刑政策為指導(dǎo)
“保留死刑,嚴(yán)格控制死刑”,是我國(guó)現(xiàn)階段的基本死刑政策。司法機(jī)關(guān)掌握死刑的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以國(guó)家的基本死刑政策為指導(dǎo)。在現(xiàn)階段,不廢除死刑,但堅(jiān)持少殺、慎殺,防止錯(cuò)殺是我們國(guó)家根據(jù)中國(guó)國(guó)情采取的對(duì)待死刑的一貫政策。2007年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格依法辦案確保審理死刑案件質(zhì)量的意見(jiàn)》中,重申了少殺、慎殺的政策,強(qiáng)調(diào)“‘保留死刑,嚴(yán)格控制死刑’是我國(guó)的基本死刑政策。實(shí)踐證明,這一政策是完全正確的,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要完整、準(zhǔn)確的理解和執(zhí)行‘嚴(yán)打’方針,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,對(duì)極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的刑事犯罪分子,依法堅(jiān)決判處死刑。我國(guó)現(xiàn)在還不能廢除死刑,但應(yīng)逐步減少適用,凡是可殺可不殺的,一律不殺”。該刑事政策公開(kāi)明確的提出了要逐步減少死刑的適用,對(duì)于今后正確掌握死刑標(biāo)準(zhǔn),減少和限制死刑必將起到重要的作用。
。ǘ┬淌聦(shí)體法:界定“罪行極其嚴(yán)重”
根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,只有罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子才可以適用死刑。所謂“罪行極其嚴(yán)重”至少應(yīng)該包含3個(gè)方面:
1.罪的性質(zhì)必須是極其嚴(yán)重
由于死刑剝奪了對(duì)犯罪人來(lái)說(shuō)具有最高權(quán)利性質(zhì)的生命權(quán),根據(jù)價(jià)值均衡原則,對(duì)于犯罪人所侵犯的權(quán)利,首先應(yīng)當(dāng)被限定為具有同質(zhì)性的生命權(quán)。而在我國(guó)法律之中,死刑的配置對(duì)象既包括居于個(gè)體法益最高位的生命權(quán),也包括居于國(guó)家法益最高位的國(guó)家安全以及居于社會(huì)法益最高位的社會(huì)安全,更包括處于較低位階的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、公私財(cái)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)管理秩序,從而在價(jià)值基礎(chǔ)上根本無(wú)法體現(xiàn)適用死刑所要求的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)。
2.罪的后果必須是極其嚴(yán)重
死刑必須適用于極其嚴(yán)重的犯罪,那么極其嚴(yán)重的犯罪必定要有最嚴(yán)重的情節(jié)。如果僅屬于性質(zhì)極其嚴(yán)重的犯罪,但沒(méi)有造成特別嚴(yán)重的危害后果;或者盡管實(shí)施了極其嚴(yán)重的犯罪,但并沒(méi)有以極其嚴(yán)重的手段和方法加以實(shí)施,都不能納入“罪行極其嚴(yán)重”的范疇。所以,現(xiàn)行刑法對(duì)于死刑的適用必須提高標(biāo)準(zhǔn),只有犯罪行為明確達(dá)到條文中“造成嚴(yán)重的后果”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”等情節(jié)時(shí)才可以適用死刑。
。ㄈ┬淌略V訟法:完善證據(jù)制度
程序公正才能達(dá)到實(shí)體正義,而我國(guó)刑事訴訟程序在證據(jù)的審查采信以及犯罪分子刑期減免等方面的制度仍有一些缺漏,無(wú)疑對(duì)死刑的濫用起到了推波助瀾的作用。因此,有必要對(duì)下列制度加以完善:
1.確立證人、被害人、鑒定人出庭作證規(guī)則和排除傳聞證據(jù)規(guī)則
我國(guó)刑事訴訟法確立的是抗辯式庭審方式,因此證人、被害人、鑒定人只有出庭接受控辯雙方和法庭的調(diào)查詢問(wèn),才能使控辯雙方的職能充分的發(fā)揮。同時(shí),證人、被害人、鑒定人出庭作證,是直接和言辭原則的必然要求,以其庭外陳述作為定案的依據(jù),也與排除傳聞證據(jù)規(guī)則直接相悖。所以,為確保排除傳聞證據(jù)規(guī)則的確立,法律必須建立一系列保證出庭作證的相關(guān)配套制度。首先,法律應(yīng)明確規(guī)定死刑案件中未出庭證人、被害人等的證言和陳述不能作為裁判的依據(jù)。其次,加強(qiáng)對(duì)出庭證人、被害人、鑒定人權(quán)利的保護(hù),不僅是經(jīng)濟(jì)方面能夠得到足夠的補(bǔ)償,人身安全方面更應(yīng)該得到高度重視和有效的保護(hù)。
2.建立徹底的非法證據(jù)排除規(guī)則
我國(guó)《死刑證據(jù)規(guī)定》規(guī)定了六種不能用于死刑案件定案的證據(jù),排除了暴力取證和刑訊逼供的證據(jù),看似證據(jù)制度較為完善,但仔細(xì)分析可以看出,我國(guó)對(duì)于非法取得的言詞證據(jù)與非法取得實(shí)物證據(jù)是區(qū)別對(duì)待的,只有對(duì)非法取得的言詞證據(jù)才予以絕對(duì)排除,因而在司法實(shí)務(wù)中非法取得的實(shí)物證據(jù)往往被作為證明犯罪的“王牌”證據(jù),在一定程度上鼓勵(lì)了非法取證的行為。因此,在**死刑案件的過(guò)程中,無(wú)論是言詞證據(jù)還是實(shí)物證據(jù),只要是通過(guò)非法手段收集取得的,都應(yīng)一律排除,嚴(yán)格限制非法取證,保證死刑案件的程序公正。
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