建筑工程項目全過程造價管理探討

　　吳瑋

　　南京龍昌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司江蘇南京210000

　　摘要:通過從管理學(xué)的角度論述房地產(chǎn)建設(shè)項目全過程造價管理的重要性及其影響因素.以三亞金中海.藍(lán)鉆項目為背景對項目建設(shè)的各階段的重點和難點進(jìn)行了剖析和思考,指出了實際工作中應(yīng)重點注意和切實加強(qiáng)管理的方面。

　　關(guān)鍵詞:建設(shè)項目;工程造價;全過程;管理

　　0引言

　　隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、法律體制的完善，工程造價管理也得到了前所未有的發(fā)展，形成了一個學(xué)科體系。但工程建設(shè)本身具有規(guī)模大、涉面廣、資金密集、問題多的特點。本文以三亞金中海.藍(lán)鉆項目為研究對象，該項目總建筑面積約10萬平方米，占地70畝，由4棟高層和21棟別墅組成，總投資15億。對于這樣一個工程投資規(guī)模大的項目，要動態(tài)、有效、合理的控制好工程造價,就必須對建筑工程每一步都加強(qiáng)管理，通過合理的規(guī)劃，保證全過程成本最小化，對于節(jié)省投資成本，提高工程項目建設(shè)的社會經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的意義。

　　1工程造價管理的整體性、系統(tǒng)性和過程性

　　建筑工程項目是數(shù)量最多、最典型的“項目”，建筑工程項目管理是管理理論的重要淵源之一，融合了實踐經(jīng)驗的項目管理理論又為建筑工程項目管理提供了理論依據(jù)，使得建筑工程項目管理日益系統(tǒng)化、科學(xué)化、過程化。

　　1.1整體性

　　在建設(shè)項目系統(tǒng)中，工程造價的不能簡單地設(shè)定為“合理確定，有效控制”，應(yīng)與具體項目的目標(biāo)一致。每一個項目的建設(shè)都有其相應(yīng)的目標(biāo)，要根據(jù)整體項目及周邊環(huán)境而定。工程造價作為總項目系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，其管理必須與項目的總體目標(biāo)相符。當(dāng)然任何項目都希望有一個低的造價，但這個“低”要有一個度，這個參照就是建筑項目的總體目標(biāo)。造價目的就是要和項目整體目標(biāo)相吻合。因此，工程造價除了按某一時期的市場價格估算，還要考慮整個建筑工程項目整體目標(biāo)的要求，從整體角度決定造價的多少。

　　1.2系統(tǒng)性

　　在建筑工程項目中，工程造價的概算不能只針對造價進(jìn)行，要將工程造價與工程風(fēng)險、工期、質(zhì)量、施工組織、施工環(huán)境等因素聯(lián)系起來綜合考慮，其它因素的變化都有可能影響到造價，在滿足建筑工程項目總體要求的前提下，選擇最有利于整個項目要求標(biāo)準(zhǔn)來制定造價。也就是說，當(dāng)建筑項目總體目標(biāo)要求較高時，適當(dāng)?shù)奶岣咴靸r也是合理的。

　　1.3過程性

　　現(xiàn)行造價模式主要是建造價格，包括工程的直接費、間接費、利潤和稅金。從項目全過程費用的考慮，還包括與之相關(guān)的設(shè)備器具購置費、勘察設(shè)計費、建設(shè)項目其他費。這些費用都是工程造價的組成部分，此外還要包括建成后的使用維護(hù)費用，特別是民用建筑工程，應(yīng)將使用維護(hù)成本列入造價管理。同時對工程造價的評價與比較也要有不同的評價指標(biāo)。以智能化節(jié)能建筑為例，如果單按建造費用位計算指標(biāo)，由于節(jié)能建筑要采用新工藝、新材料、新設(shè)備，造價可能會提高，但考慮使用過程中能耗的降低，以及低碳的使用，那么建筑壽命期全過程的造價肯定會下降，而且起到節(jié)能減排的作用。當(dāng)然這需要具體的研究與對比，但工程造價需要隨著建筑工程項目的進(jìn)行有一個全過程的新比較視角。這樣才能更好的反映造價管理的趨勢和要求。

　　2、全過程工程造價各階段管理

　　建設(shè)工程項目全過程管理主要劃分為項目的決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)及合同階段、施工階段、竣工結(jié)算階段和竣工使用后評價階段。

　　2.1決策階段造價管理

　　工程全造價管理不但要貫穿整個項目全過程，而且造價控制對全過程造價管理起著重要作用。決策時期的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策，對整個項目的造價有重要影響，尤其是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選取、場地選址選擇、施工工藝和各種設(shè)備選用等，都直接影響到整個工程造價的多少。根據(jù)以往有關(guān)資料統(tǒng)計表明,在建設(shè)各階段中,決策階段對工程造價的影響程度所占比例最高,達(dá)到80%到90%。因此，工程造價管理人員在決策階段要積極的投入到項目前期的工作制定中，采用合理科學(xué)的估算方法和選擇有價值的的資料,合理的投資估算,才能保證接下來各階段的造價管理合理的實施。

　　2.2設(shè)計階段造價管理

　　設(shè)計階段造價管理起到引領(lǐng)整個工程造價管理的作用。擬建項目經(jīng)過決策階段后,設(shè)計就成了項目造價管理的關(guān)鍵,技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計，在滿足建筑項目使用功能的前提下,能使項目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益，工程造價大幅度降低;因此概算人員積極的參與到設(shè)計工作中，加強(qiáng)同設(shè)計人員的溝通，可以有效的控制工程造價。

　　2.3建設(shè)項目招投標(biāo)及階段造價管理

　　在建設(shè)項目實施過程中,招投標(biāo)控制是建設(shè)項目實施階段關(guān)鍵,設(shè)計是比創(chuàng)意、比工藝、比價格，招投標(biāo)階段造價管理更主要的是中標(biāo)項目的投資估算更能控制或接近招標(biāo)文件規(guī)定的投資范圍，從而更合理有效的利用投資。因此建設(shè)單位必須對簽約的承包商數(shù)量和發(fā)包方式的確定、招標(biāo)方式的確定、合同類型的確定等有關(guān)問題進(jìn)行策劃和決策。保證中標(biāo)單位從報價合理、工期短、信譽(yù)良好、經(jīng)驗豐富的企業(yè)中選出。

　　2.4建設(shè)項目施工階段工程造價管理

　　施工階段的工程造價確定是實施建設(shè)工程全過程造價控制的重要組成部分。建設(shè)項目進(jìn)入施工階段,影響工程造價的可能性相對少些,但是這一階段是工程實體呈現(xiàn)主要階段,若造價管理不妥當(dāng),也會使投資失敗。因此，施工階段的管理要考慮以下幾方面:

　　(1)合理選擇工程進(jìn)度、投資、質(zhì)量三大目標(biāo)。

　　(2)審查及優(yōu)化各施工方案及順序。

　　(3)嚴(yán)格控制工程變更，加強(qiáng)設(shè)計變更的審查。

　　(4)制定科學(xué)合理的索賠程序,合理科學(xué)處理各種發(fā)生的事項,準(zhǔn)確及時處理索賠事件。

　　(5)詳細(xì)做好材料、設(shè)備的定貨、采購、供應(yīng)工作。

　　2.5竣工結(jié)算階段的工程造價控制

　　竣工結(jié)算也是工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié)，是反映一個工程實際造價和投資效果的文件。在結(jié)算時不能只對圖紙和變更計算審核，必須到現(xiàn)場核實;不但要審核工程量的計算是否準(zhǔn)確,還需要對送審資料進(jìn)行審查,確�，F(xiàn)場相關(guān)資料的真實性、合理性、完整性和有效性。不但要審查調(diào)價是否有依據(jù)等，還需要審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購買的材料列入工程結(jié)算。使工程造價結(jié)算確切、合理，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。同時審查制度應(yīng)采取二審終審制，層層把關(guān)，嚴(yán)格控制每個環(huán)節(jié)，使工程造價經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行的計價規(guī)范。

　　2.6項目后評價階段工程造價的管理

　　項目后評價是在對已完成項目的目標(biāo)、執(zhí)行過程、效果和影響等方面進(jìn)行系統(tǒng)、客觀分析的基礎(chǔ)上，通過項目活動實踐的檢查，確定項目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到，項目實施是否合理有效，項目的主要效益指標(biāo)是否實現(xiàn);通過分析評價找出成敗的原因，總結(jié)值得借鑒的成功經(jīng)驗和應(yīng)吸取的失敗教訓(xùn);通過及時有效的信息反饋，為提高未來新項目的決策水平和管理水平提供基礎(chǔ)。通過建設(shè)項目的后評價可以創(chuàng)新工作、有效提高造價管理水平。從而達(dá)到提高投資效益的目的。由此可見，后評價是總體高效益的保證體系，是落實科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)制性工作。因此，后評價階段應(yīng)做好如下方面的工作:

　　(1)歸類、整理、并分析各種數(shù)據(jù)資料,對影響到工程整個造價的各種因素建立相應(yīng)的因素數(shù)據(jù)庫,為以后類似工程項目提供參考。

　　(2)做好防范市場價格波動的各種風(fēng)險管理手段,由被動管理向主動控制方向轉(zhuǎn)化。

　　(3)分析企業(yè)自身在管理方面的不足和缺點,找出影響的關(guān)鍵因素并加以解決。

　　3結(jié)論

　　工程造價實行全過程管理是企業(yè)在新時期取得重大發(fā)展的必然趨勢。確實加強(qiáng)企業(yè)對工程造價的主動控制，對工程的全過程的實行動態(tài)管理，對每一個環(huán)節(jié)過程都不松懈;加之正確合理的決策、設(shè)計、實行規(guī)范的招投標(biāo)程序、對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的管理，才能全面、合理、科學(xué)、高效地管理企業(yè)投資,降低造價,最大限度的發(fā)揮資金在建設(shè)工程項目的投資效益，具有重要的發(fā)展和推廣意義。

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