議影響成本控制的兩點(diǎn)因素
費(fèi)躍 任媛媛
成本控制是每個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)心的重要內(nèi)容之一,它貫穿于整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全過(guò)程,它的專業(yè)性、知識(shí)性、政策性很強(qiáng),它不僅需要掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和有關(guān)政策、法規(guī),還要了解建筑工程專業(yè)、建筑設(shè)計(jì)、建筑材料設(shè)備采購(gòu)、建筑施工方法與投資控制等多方面基礎(chǔ)知識(shí)。作為房地產(chǎn)企業(yè)如何做好成本控制工作就顯得尤為重要。通常的影響造價(jià)的因素在此不做過(guò)多贅述,下面就本人在具體工作中遇到的較多的影響成本控制的兩點(diǎn)因素進(jìn)行闡述。
一、圖紙優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)成本控制的影響
1、設(shè)計(jì)圖紙直接影響成本控制 據(jù)研究分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)成本控制的影響卻高達(dá)75%以上,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中,其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對(duì)投資又有較大影響,如建筑方案中的平面布置為內(nèi)廊式還是外廊式、進(jìn)深與開(kāi)間的確定、立面形式的選擇、層高與層數(shù)的確定、基礎(chǔ)類型選用、結(jié)構(gòu)形式選擇等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在滿足同樣 功能的條件下,技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì),可降低工程造價(jià)5%~10%,甚至可達(dá)10%~20%,如我們公司開(kāi)發(fā)的一個(gè)高層項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位按常規(guī)設(shè)計(jì)為框剪結(jié)構(gòu),筏板基礎(chǔ)達(dá)到2.4米厚,柱、墻、梁主要構(gòu)件的截面及配筋從1~30層幾乎沒(méi)有變化,另外外墻面線條太多,為了滿足外立面線條造成在梁外側(cè)砌筑一磚墻,增加鋼筋混凝土裝飾柱,增加施工難度,造成按時(shí)結(jié)算工作量的增加不說(shuō),結(jié)算值也大幅度增加,就鋼筋一項(xiàng)平米單價(jià)增加就高達(dá)200多元,更不用說(shuō)其他項(xiàng)了;
2、設(shè)計(jì)質(zhì)量間接影響成本控制 據(jù)統(tǒng)計(jì),在工程質(zhì)量事故的眾多原因中,設(shè)計(jì)責(zé)任多數(shù)占40.1%,居第一位。不少建筑產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設(shè)計(jì),而出現(xiàn)功能設(shè)置不合理,影響正常使用;有的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差,專業(yè)設(shè)計(jì)之間相互矛盾,造成施工返工、停工的現(xiàn)象,有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患,給國(guó)家和人民帶來(lái)巨大損失,造成成本的極大消費(fèi)。公司開(kāi)發(fā)的另一個(gè)項(xiàng)目采用大的筏板基礎(chǔ),但是沒(méi)有充分考慮到地質(zhì)條件及地下水,雨季時(shí)大量地下水造成底板上浮,柱梁主筋被拔出,不僅形成安全隱患,還造成返工修復(fù)、防水等措施,造成不必要的成本增加,如果初期進(jìn)行詳細(xì)的論證,采用樁基礎(chǔ)等措施就可以避免這些不必要的麻煩。
3、搞好優(yōu)化設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)建議
a.主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的監(jiān)控 為保證優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的進(jìn)行,開(kāi)始可由政府主管部門來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行,通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面審查后方可實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工圖設(shè)計(jì) 文件審查暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)增加人員配備和審查力度,對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面審查!
b.建立必要的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 首先,應(yīng)成立合法的設(shè)計(jì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);其次,各地方主管部門應(yīng)相應(yīng)的規(guī)定,符合條件的項(xiàng)目必須招標(biāo);
c..業(yè)主對(duì)擬建項(xiàng)目應(yīng)有明確的功能及投資要求,有編制完整的招標(biāo)文件;招標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)信譽(yù)等方面進(jìn)行必要的資格審查;應(yīng)設(shè)立健全的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)合理的建設(shè)評(píng)標(biāo)方法,以保證設(shè) 計(jì)單位公平競(jìng)爭(zhēng),并限制業(yè)主在項(xiàng)目上的隨意性。設(shè)計(jì)單位為提高競(jìng)爭(zhēng)能力,在內(nèi)部管理上應(yīng)把設(shè)計(jì)質(zhì)量同個(gè)人效益掛鉤,促使設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái),并通過(guò)室主任、總工程師與造價(jià)工程師層層把關(guān),共同控制設(shè)計(jì)過(guò)程。
d..注意優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的綜合性 通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)來(lái)控制投資是一個(gè)綜合性問(wèn)題,不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資,要正確處理技術(shù)與經(jīng) 濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)中既要反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約,忽視技術(shù)上的合理要求,使項(xiàng)目達(dá)不到功能的傾向,又要反對(duì)重視技術(shù),輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。
二、現(xiàn)場(chǎng)簽證控制對(duì)成本控制的影響
1、 現(xiàn)場(chǎng)簽證存在的主要問(wèn)題
a.應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證。有一些簽證,如零星用工、零星工程等,發(fā)生的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)及地**。有很多業(yè)主在施工過(guò)程中隨意改動(dòng)一些部位,既無(wú)設(shè)計(jì)變更,也不辦現(xiàn)場(chǎng)簽證,以致結(jié)算時(shí)發(fā)生糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費(fèi)用需要簽證,缺乏基本的簽證意識(shí)。
b. 業(yè)主駐工地代表及監(jiān)理不重視現(xiàn)場(chǎng)簽證,缺乏現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)款控制的意識(shí),對(duì)簽證工作既不負(fù)責(zé)也不認(rèn)真,未經(jīng)核實(shí)就隨意簽證,往往造成簽證內(nèi)容與實(shí)際不符而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
c.有些現(xiàn)場(chǎng)簽證人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,不了解費(fèi)用定額的組成,造成簽證的內(nèi)容與費(fèi)用定額內(nèi)容相重復(fù)。如:費(fèi)用定額中明確規(guī)定其他直接費(fèi)中的冬季施工增加費(fèi)已包括各種砼養(yǎng)護(hù)、材料加熱、覆蓋材料、暖棚等,采用常年包干使用按相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算,而很多簽證中甲方還簽有乙方為冬季施工買碳多少噸,多少平米塑料薄膜用于冬季施工等,這類簽證應(yīng)視為無(wú)效經(jīng)濟(jì)簽證;類似的還有二次搬運(yùn)費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)等,凡費(fèi)用定額中有明確規(guī)定包括的費(fèi)用應(yīng)按費(fèi)用定額有關(guān)規(guī)定計(jì)算,不得重復(fù)計(jì)取。
d.現(xiàn)場(chǎng)簽證日期與實(shí)際不符。當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí),雙方是口頭商定而不及時(shí)簽證,事后才突擊補(bǔ)辦簽證手續(xù),這就違背了“任何預(yù)算定額材料指導(dǎo)價(jià)都是有時(shí)間限制”的規(guī)定。有些承包商故意把完成工程量的時(shí)間往后推,在簽證日期上做文章,以獲得不合理的利潤(rùn)。
e.同一工程內(nèi)容簽證重復(fù)。此類簽證尤其在修改或挖運(yùn)土方的工程中較為多見(jiàn)。
2、關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的幾點(diǎn)建議
導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證出現(xiàn)漏洞,既有人為因素也有可變因素的影響。簽證工作是一項(xiàng)政策性,技術(shù)性,經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作,各方應(yīng)委派具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行管理。一方面要不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),使其掌握基本的工程造價(jià)知識(shí),做到既熟悉現(xiàn)場(chǎng),又懂工程造價(jià)。同時(shí)也要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的職業(yè)道德教育,提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)。應(yīng)教育其遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和有關(guān)部門的規(guī)定,做到實(shí)事求是,克已奉公,不以權(quán)謀私。
在施工階段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)采取一些必要的控制措施
a、建立完善的管理制度。明確規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)各方各類人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),不斷完善項(xiàng)目管理組織保證體系,業(yè)主項(xiàng)目管理班子應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的投資控制方面進(jìn)行跟蹤管理。在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中,應(yīng)配備既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識(shí),具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才造價(jià)工程師。改變傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證格式,對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證增加造價(jià)師審核簽署欄,實(shí)現(xiàn)從工程立項(xiàng)至決算等全過(guò)程進(jìn)行控制。只有各方責(zé)權(quán)利明確,才能規(guī)范各級(jí)工程管理人員在現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理行為,提高起履行職責(zé)積極性。
b、經(jīng)濟(jì)措施。工程施工期間,由于場(chǎng)地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實(shí)際造價(jià)與合同造價(jià)產(chǎn)生差額的各類簽證,主要包括業(yè)主違約,非承包商引起的工程變更及工程環(huán)境變化,合同缺陷等。因其涉及面廣,項(xiàng)目繁多復(fù)雜,要切實(shí)把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定,尤其要嚴(yán)格控制簽證范圍和內(nèi)容。對(duì)已完工程計(jì)量,支付款復(fù)核,進(jìn)行投資計(jì)劃與實(shí)際值比較,造價(jià)控制分析和預(yù)測(cè),排除投資風(fēng)險(xiǎn),力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。
c、合同措施。加強(qiáng)合同管理,建立合同交底制度。每一個(gè)參與工程項(xiàng)目的人員熟悉掌握建筑工程施工合同,并做好合同交底記錄,按合同條款支付時(shí),要防止過(guò)早過(guò)量簽證,對(duì)合同變更補(bǔ)充協(xié)議簽認(rèn)要嚴(yán)慎,工程技術(shù)單簽證要依合同相關(guān)條款來(lái)衡量,相互制約,預(yù)防無(wú)限擴(kuò)大。
綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的快速發(fā)展,建筑工程造價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革和完善的新時(shí)期,尤其是近期國(guó)家出臺(tái)一系列嚴(yán)厲調(diào)控政策,首付提高,按揭收緊等都是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)一個(gè)不小的沖擊。在這種競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,房地產(chǎn)企業(yè)要生存發(fā)展這就要求成本控制工作不斷提高和完善。要做到結(jié)合工程各方面需求,掌握影響工程造價(jià)的各個(gè)因素,合理的完成成本控制,保證工程整體施工的正常運(yùn)行。
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