工程項(xiàng)目變更索賠管理探討-項(xiàng)目管理論文

發(fā)布時(shí)間： 1

工程項(xiàng)目變更索賠管理探討
李明
摘要：變更、索賠管理，在現(xiàn)在的工程項(xiàng)目管理中作用日益凸顯，是改善效益的一項(xiàng)極其重要的經(jīng)營管理工作，它關(guān)乎企業(yè)和職工的現(xiàn)身利益。本文結(jié)合自身工作實(shí)際，探討變更索賠有效措施，旨在提高變更索賠管理工作水平和質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目；變更索賠；
變更、索賠屬于二次經(jīng)營工作，做好變更索賠工作關(guān)系到公司的經(jīng)營收入，關(guān)系到公司的整體效益，關(guān)系到全體員工的收益。它對于施工企業(yè)來講，是一項(xiàng)十分重要、迫切的工作，它的重要性勿用質(zhì)疑，在現(xiàn)今的工程項(xiàng)目中，總會(huì)發(fā)生一些與此相關(guān)的工作或事務(wù)，下面就變更索賠的相關(guān)知識，提出自己的看法，供大家探討。
變更是指修正設(shè)計(jì)圖紙中的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)、增減工程以及為優(yōu)化設(shè)計(jì)、方便施工而發(fā)生的變更事宜。
索賠是指在合同實(shí)施過程中，因非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加等而要求業(yè)主給予補(bǔ)償損失的要求事宜。
一、變更索賠的實(shí)際意義
1、市場的變化需要我們施工企業(yè)在合情合理合法的情況下，最求自身利益的最大化，其中大部分來自于變更索賠�，F(xiàn)在建筑企業(yè)競爭越來越激勵(lì)，越來越復(fù)雜，手段和方式各式各樣，存在不公正、公平、公開的情況，導(dǎo)致正規(guī)的施工企業(yè)無法中標(biāo)或者中標(biāo)價(jià)格很低，無利潤可言。相反一些企業(yè)以不正當(dāng)手段中標(biāo)。而甲方對施工單位的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保的要求越來越高，而成本投入也越來越大，設(shè)備越來越多，這樣導(dǎo)致我們的收益很低，
2、現(xiàn)在大型的施工企業(yè)人員結(jié)構(gòu)和比例極其不合理，人員老化，素質(zhì)偏低，知識和技能更新較慢，這些給企業(yè)和新一代員工帶來了無形之中的壓力。另外，加之項(xiàng)目部的組建、人員配備、辦公費(fèi)用，尤其是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的檢查費(fèi)用開支較大，施工企業(yè)的利潤微之又薄。
因此，鑒于以上情況施工企業(yè)除了通過正規(guī)化、精細(xì)化、專業(yè)化的管理、勞務(wù)分包獲取收益之外，一條重要的途徑和方法就是，通過變更索賠獲得施工企業(yè)應(yīng)有的收益。
三、變更索賠的原則
項(xiàng)目　 1、堅(jiān)持化整為零原則。變更索賠的申報(bào)應(yīng)該一份一項(xiàng)的有序上報(bào)，切記匯總后統(tǒng)一上報(bào)。這會(huì)給相關(guān)單位帶來壓力。
2、堅(jiān)持先易后難，逐一突破原則。容易的簡單的就先行進(jìn)行處理，具有難度和復(fù)雜的就稍后處理，在容易的處理完畢之后，再行集中處理復(fù)雜的。
3、堅(jiān)持隨時(shí)跟蹤原則。當(dāng)我們把資料報(bào)送到監(jiān)理、業(yè)主的時(shí)候，應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)跟進(jìn)進(jìn)度，隨時(shí)了解情況。
4、堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)原則。對變更索賠應(yīng)指定專人進(jìn)行管理，歸類、上報(bào)等，與設(shè)計(jì)、業(yè)主等進(jìn)行有效溝通。
5、堅(jiān)持規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)原則�，F(xiàn)在國有資產(chǎn)投資的項(xiàng)目，必有審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行中期、末期及結(jié)算和決算的審計(jì)，我們必須充分掌握主動(dòng)權(quán)，完善相關(guān)的基礎(chǔ)資料。正如古人說要經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
6、其他原則：如及時(shí)、準(zhǔn)確、高效，大力推進(jìn)新工藝、新技術(shù)的變更索賠，提高變更索賠質(zhì)量和水平原則等等，所以在今后的工作中一定要堅(jiān)持變更索賠的原則，切實(shí)把項(xiàng)目做大做強(qiáng)，做強(qiáng)做優(yōu)，讓大家共享變更索賠的成果。
三、變更索賠管理措施和途徑
做好變更索賠管理工作需要做好以下幾方面的事情：
1、首先，培養(yǎng)一種意識--變更索賠意識和共贏意識
（1）、變更索賠意識：提高一種能力--變更索賠的自覺性。項(xiàng)目部的工程技術(shù)人員尤其是現(xiàn)場技術(shù)人員應(yīng)該自覺的關(guān)心與工程施工有關(guān)的任何事件，主動(dòng)的提出索賠要求和條件，并且要把施工索賠管理工作作為優(yōu)先考慮的工作問題之一。只有這樣，才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)，發(fā)現(xiàn)索賠的條件，而不是等到發(fā)現(xiàn)施工虧損或者形成合同爭端以后，才想到要提出索賠變更。所以，必須自覺的樹立變更索賠意識，增加變更索賠的主動(dòng)性。
（2）、共贏意識
　　①首先，就是甲方和設(shè)計(jì)的共贏意識。甲方便是為了出最少投資讓設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)出最好的方案，他們主要考慮設(shè)計(jì)是否完善，功能是否滿足使用，質(zhì)量、安全措施是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)方面進(jìn)行考慮。這里所說的最少投資是在滿足上述條件的情況下的最少投資，所以，我們必須根據(jù)上述方面的內(nèi)容，大力推廣和應(yīng)用系技術(shù)、新工藝等，不要片面追求經(jīng)濟(jì)效益而成立變更索賠。這樣會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)和甲方的厭倦，而我們采用新的技術(shù)和工藝，這樣的變更較容易與業(yè)主、設(shè)計(jì)人員達(dá)成一致意見，使設(shè)計(jì)和甲方都會(huì)實(shí)現(xiàn)共贏，并不是追求單方面的利益。規(guī)避甲方和設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
　�、谄浯�，就是當(dāng)?shù)卣屠习傩绽婀糙A意識。施工單位應(yīng)該和地方政府和沿線老百姓搞好關(guān)系，耐心傾聽他們的的意見，要樹立全局意識，站在政府和百姓的立場考慮問題，，一旦進(jìn)場施工，很多問題就會(huì)暴露出來，請他們當(dāng)當(dāng)參謀，出出主意，相關(guān)問題就迎刃而解了，這既對政府和百姓有利，對施工單位也有好處，這是兩全其美的事。
　�、墼俅危瑯淞⒖偘鼏挝缓头职鼏挝还糙A意識。不論是勞務(wù)分包、勞務(wù)承包還是專業(yè)分包，在我們施工總包單位贏利的同時(shí)，還必須考慮分包單位及作業(yè)班組和工人的利益和收入，切勿將有關(guān)的變更索賠風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到分包單位身上，應(yīng)該風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，總包單位應(yīng)該更多一些，我們也要運(yùn)用分包單位對現(xiàn)場實(shí)際情況和工藝技術(shù)的了解，在保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，來比對和施工圖紙的差異變化，提供合理的有價(jià)值的變更索賠，從而增加雙方的收入。但切記盲目的追求變更索賠數(shù)量，而是重視其質(zhì)量和水平，應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧，全方面的考慮，最終實(shí)現(xiàn)共贏。
④最后，樹立全局共贏意識。無論是業(yè)主、監(jiān)理、施工還是設(shè)計(jì)單位，都是追求的利益最大化原則，因此，應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā)，全局考慮，不要追求自己或者片面的利益，也要為國家投資、社會(huì)發(fā)展等考慮，作出施工單位應(yīng)有的貢獻(xiàn)和責(zé)任。
2、其次，要制定變更索賠的總體目標(biāo)和詳細(xì)的階段性目標(biāo)，項(xiàng)目部工作人員必須積極、高效、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)我標(biāo)段的合同變更索賠工作，切實(shí)提高我標(biāo)段的合同變更索賠的綜合管理水平和質(zhì)量。讓我標(biāo)段的變更索賠工作走上良性循環(huán)和高效發(fā)展的道路，我們要按照“分步實(shí)施、有序推進(jìn)、措施可靠、保障得利、綜合考慮”的方針為指導(dǎo)。同時(shí)，要主次劃分、重點(diǎn)與非重點(diǎn)劃分，不斷提高綜合效益。
3、再次，熟悉變更索賠的實(shí)施程序和辦法:對于變更索賠的程序,當(dāng)發(fā)生變更索賠的時(shí)候，由相關(guān)部門提出→由工程技術(shù)部門上報(bào)→監(jiān)理進(jìn)行簽字確認(rèn)→設(shè)計(jì)修改變更→報(bào)總監(jiān)復(fù)核→報(bào)業(yè)主審核→合同部進(jìn)行計(jì)價(jià)→變更索賠完成；對于變更索賠的實(shí)施辦法，變更索賠由相關(guān)部門提出之后，由工程技術(shù)部門進(jìn)行上報(bào)，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部變更索賠管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行討論，討論該變更索賠未成立者，返回去繼續(xù)進(jìn)行分析與斟酌，討論該變更索賠通過者，有工程技術(shù)部門進(jìn)行上報(bào)監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)，監(jiān)理確認(rèn)后，聯(lián)系相應(yīng)的設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，并報(bào)業(yè)主進(jìn)行審核，審核完畢通過者由合同部進(jìn)行計(jì)價(jià)。
4、第四，建立完善的組織結(jié)構(gòu)，明確各部門職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)變更索賠管理工作。成立變更索賠管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，總工為副組長，黨委書記、副經(jīng)理和各部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的組織機(jī)構(gòu)體系。規(guī)定各部門的職責(zé)，明確責(zé)任，形成相應(yīng)的責(zé)任追究制度。
5、第五，建立完善的變更索賠獎(jiǎng)懲制度。為了提高項(xiàng)目部人員變更索賠的積極性、踴躍性，提高大家參與變更索賠的熱情，項(xiàng)目部必須建立完善的獎(jiǎng)懲制度。工程變更索賠管理工作應(yīng)根據(jù)變更索賠的參與單位、部門、個(gè)人貢獻(xiàn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行獎(jiǎng)懲。并按照公司和項(xiàng)目部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)審核報(bào)批后，按照公司相關(guān)意見進(jìn)行處理。
6、最后，加強(qiáng)變更索賠工作的廉政建設(shè)。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)變更索賠工作的廉政建設(shè)，高度重視，并且互相監(jiān)督。對于在變更索賠工作中出現(xiàn)的任何違規(guī)行為就有權(quán)向項(xiàng)目部有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)或向上一級紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)。一經(jīng)查處情況屬實(shí)必將嚴(yán)肅處理。