計(jì)算機(jī)技術(shù)與發(fā)展論文發(fā)表期刊推薦《現(xiàn)代計(jì)算機(jī)》雜志于1985年創(chuàng)刊,由中山大學(xué)主管主辦,是一本面向計(jì)算機(jī)全行業(yè)的綜合性學(xué)術(shù)刊物,一直以來(lái)致力于營(yíng)造一個(gè)融洽的學(xué)術(shù)交流平臺(tái),幫助讀者對(duì)象在學(xué)業(yè)、事業(yè)上更上一層樓。
摘要:傳統(tǒng)的監(jiān)管手段因缺乏長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制而一直備受質(zhì)疑,因此如果能夠借助先進(jìn)的信息化手段,使得監(jiān)管對(duì)象行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,構(gòu)建一系列信息通暢的良性機(jī)制,不僅能利用信息化加強(qiáng)監(jiān)管效率,降低成本,而且還能使基層的質(zhì)量監(jiān)管工作收到事半功倍的效果。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)信息,大質(zhì)量
隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已不太適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的要求,以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為依托,創(chuàng)新監(jiān)管模式已成為質(zhì)監(jiān)機(jī)關(guān)提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政能力的一個(gè)重要前提。
一、傳統(tǒng)監(jiān)管模式存在的不足
一是傳統(tǒng)監(jiān)管模式按照原來(lái)的老思路老辦法來(lái)解決新問(wèn)題,憑經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有工作重心,忙于或者疲于應(yīng)付各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作考核。
二是許多監(jiān)管流于形式,習(xí)慣于傳統(tǒng)的突擊式、階段式的整治,對(duì)違法行為多是事后查處,缺乏事前預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)督的意識(shí)。
三是傳統(tǒng)監(jiān)管模式不僅擔(dān)負(fù)繁重的監(jiān)管工作目標(biāo)壓力,人員的主觀能動(dòng)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,像基層工作理論調(diào)研、工作思路和方法的創(chuàng)新等基礎(chǔ)性工作、創(chuàng)新性工作無(wú)法開(kāi)展,工作效率不高。
四是傳統(tǒng)監(jiān)管模式的巡查工作停留在一般性的表面層次上的監(jiān)管,同時(shí)在日常工作中,由于工作量大并且重復(fù)性大,監(jiān)管人員容易麻痹大意,致使出現(xiàn)監(jiān)管不到位或監(jiān)管越位,以及在監(jiān)管執(zhí)法中出現(xiàn)不規(guī)范、不文明、不公正、不廉潔問(wèn)題。
二、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)監(jiān)管模式的有點(diǎn)
首先是依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),可以充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)【1】的優(yōu)勢(shì),利用其所特有的高速、便捷、資源共享等優(yōu)勢(shì),結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)特點(diǎn)督,深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息資源,不斷開(kāi)發(fā)其可利用價(jià)值,加強(qiáng)對(duì)信息的收集和定量、定性、深層次的分析研究,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化與智能化,全面提升質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的效率和效能,對(duì)提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督效能、改革監(jiān)管方式、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域具有非常重要的意義。
其次是依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以快速建立動(dòng)態(tài)“企業(yè)檔案”,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)主體實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。電子檔案登記內(nèi)容以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)為主導(dǎo),以監(jiān)督內(nèi)容為劃分標(biāo)準(zhǔn),包括企業(yè)的基本情況,巡查情況,違法及處理情況,品牌建設(shè)情況,特種設(shè)備使用情況,企業(yè)文化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化情況,質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)情況,食品企業(yè)情況,消費(fèi)者舉報(bào)申訴投訴及處理調(diào)解情況以及各種榮譽(yù)、資格及懲戒情況等內(nèi)容,即從內(nèi)容構(gòu)成上包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的登記信息和監(jiān)督管理信息。
第三是可以真正做到“底數(shù)清、信息準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)明、反應(yīng)快。”在企業(yè)電子檔案上直觀快速的反映出企業(yè)的生產(chǎn)地址、信用記錄、獎(jiǎng)懲情況、年檢、監(jiān)管類別以及巡查記錄等等,可以做到“指哪打哪”,做到便捷高效。
最后是電子檔案可以根據(jù)企業(yè)主體的變化及時(shí)補(bǔ)充、更新。方便企業(yè)主網(wǎng)上更新數(shù)據(jù),從而可以保證數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)、靜態(tài)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同樣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法人員只需上網(wǎng)查詢,就可對(duì)轄區(qū)內(nèi)由點(diǎn)到面分布的管理對(duì)象狀況了如指掌從而實(shí)現(xiàn)在高科技條件下的監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)。
三、網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管模式是適應(yīng)時(shí)代的需要
質(zhì)量的概念已經(jīng)從“傳統(tǒng)質(zhì)量概念”向“大質(zhì)量概念、大監(jiān)管、大服務(wù)、大平臺(tái)”【2】轉(zhuǎn)變。未來(lái)質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)是——質(zhì)量超越產(chǎn)品生產(chǎn)制造的范疇,超越產(chǎn)品和服務(wù)滿足當(dāng)前顧客要求的范疇,超越單一企業(yè)的邊界,涵蓋了教育、服務(wù)、醫(yī)療、政府工作等各行各業(yè)。所以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)管的對(duì)象將向復(fù)雜化、多元化的主體轉(zhuǎn)變,質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容何手段同樣將向復(fù)雜化、多元化轉(zhuǎn)變。因此把只局限于靜態(tài)監(jiān)管和只注重于事后監(jiān)管或者消防滅火式的補(bǔ)救為主的傳統(tǒng)的監(jiān)管為依托高科技的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管模式即以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用為依托,以責(zé)任到人的轄區(qū)(或者網(wǎng)格化)監(jiān)管責(zé)任制為重點(diǎn),將監(jiān)管方向從靜態(tài)資格監(jiān)管轉(zhuǎn)到動(dòng)態(tài)信息行為反饋監(jiān)管為主的監(jiān)管模式上來(lái)是適應(yīng)當(dāng)前時(shí)展的需要。有了網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管模式可以更加快速的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督由“傳統(tǒng)管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。可以輕松實(shí)行“分類監(jiān)管”,監(jiān)管巡查人員可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),方便、直觀、科學(xué)地進(jìn)行監(jiān)督管理,改變傳統(tǒng)、粗放監(jiān)管的“滿街找、遍地跑”的現(xiàn)象。可以在巡查中及時(shí)收集和傳遞企業(yè)需要的信息,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題?梢酝七M(jìn)“陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)”建設(shè),做到政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)。
總之,我們用現(xiàn)代科學(xué)管理的思維來(lái)創(chuàng)新監(jiān)管方式,用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)管理服務(wù)手段來(lái)提升綜合執(zhí)法效率,這是管理工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn),也是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)提效的具體體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
【1】國(guó)外網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)及啟示李婭劉寧中外企業(yè)文化2010.10
【2】大質(zhì)量概念與三種質(zhì)量管理模式國(guó)務(wù)院參事郎志正
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