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中級經(jīng)濟(jì)師論文發(fā)表之發(fā)展中國臨空經(jīng)濟(jì)的重要性

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  中級經(jīng)濟(jì)師論文發(fā)表期刊推薦《經(jīng)濟(jì)視角》雜志(ISSN1672-3309,CN22-1225/F)是吉林省發(fā)展和改革委員會信息發(fā)布平臺,省一級期刊。為了促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和發(fā)展, 更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),《經(jīng)濟(jì)視角》適時追趕當(dāng)今學(xué)術(shù)發(fā)展潮流,力求具有前瞻性,捕捉經(jīng)濟(jì)熱點,注重學(xué)術(shù)性和權(quán)威性。經(jīng)濟(jì)視角雜志社特向廣大讀、作者征 稿。熱忱歡迎大家踴躍投稿。稿件只要是泛經(jīng)濟(jì)類都可。
  臨空經(jīng)濟(jì)是一個依托航空樞紐要素、具有特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間形態(tài)并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相聯(lián)系的概念。包括服務(wù)于航空樞紐的產(chǎn)業(yè)、航空運輸和物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)、具有明顯航空運輸指向性的加工制造業(yè)和有關(guān)服務(wù)業(yè)、以研發(fā)和管理為主的公司地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)四大類產(chǎn)業(yè)。隨著當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的快速增長,迫切需要發(fā)展中國的臨空經(jīng)濟(jì)。

  一、臨空經(jīng)濟(jì)是隨著航空運輸?shù)目焖侔l(fā)展而形成的一種新型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系

  (一)臨空經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

  臨空經(jīng)濟(jì)是一個依托特殊要素、具有特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間形態(tài)并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相聯(lián)系的概念。綜合國內(nèi)外的相關(guān)討論,并在詳細(xì)研究臨空經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,本報告對臨空經(jīng)濟(jì)作如下定義:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段之后,依托于大型機(jī)場(特別是大型國際樞紐機(jī)場)的吸引力和輻射力,在其周邊地區(qū)發(fā)展起來的,由直接服務(wù)及依托于航空運輸業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和具有明顯航空樞紐指向性(可充分利用航空運輸優(yōu)勢和便利)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)組成的,具有巨大影響力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和交通運輸方式變革的產(chǎn)物。

  一個產(chǎn)業(yè)是否具有明顯的航空樞紐指向性,主要取決于以下三個因素:第一是便捷的航線連接性,臨空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要利用航空樞紐豐富的航線資源和方便達(dá)到多個目的地的優(yōu)勢;第二是運輸?shù)目焖傩院蜁r效性,臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員和貨物運輸對于時間的要求高,需要利用航空運輸?shù)目焖傩詢?yōu)勢;第三是所運輸產(chǎn)品的高價值性,由于航空運輸?shù)母叱杀,臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的單位體積或者單位重量必須具有高價值。

  如果用一個簡潔的公式表示,即為y=f(t?p?v)?其中y表示產(chǎn)業(yè)的臨空經(jīng)濟(jì)指向性或者依賴航空樞紐的程度,t表示產(chǎn)品或服務(wù)要求送達(dá)或提供的時間,p表示單位產(chǎn)業(yè)品或者服務(wù)的價格,v表示單位產(chǎn)品或者服務(wù)所占用的運輸艙位數(shù)量。當(dāng)t和v越小,p越大時,該產(chǎn)業(yè)的臨空經(jīng)濟(jì)指向性越強,對航空樞紐的依賴程度越高。

  (二)臨空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈——以機(jī)場為核心的產(chǎn)業(yè)鏈條

  臨空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)具有特定的航空樞紐指向性,按照與航空運輸業(yè)務(wù)聯(lián)系的緊密程度看,主要包括以下四大類:

  一類是服務(wù)于航空樞紐的產(chǎn)業(yè),包括直接為機(jī)場設(shè)施、航空公司及其他駐機(jī)場機(jī)構(gòu)(海關(guān)、檢疫檢驗等)提供服務(wù)的配套和后勤產(chǎn)業(yè)等。

  二類是航空運輸和物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)。航空運輸?shù)呢浳镆话憔哂兄亓枯p、體積小、技術(shù)精、價值高、鮮活和事急等特點(如航空快件、黃金寶石、鮮活產(chǎn)品、高級冷凍食品、花卉、貴重藥品、精密機(jī)械和高檔電子產(chǎn)品及零部件、以及救援性航空運輸服務(wù)等)。也包括為航空客運服務(wù)的航空旅館業(yè)。

  三類是具有明顯航空運輸指向性的加工制造業(yè)和有關(guān)服務(wù)業(yè)。包括:航空物流輔助加工業(yè),航空工具與用品的制造業(yè),航空運輸指向性較強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及國際商務(wù)服務(wù)業(yè)、會展業(yè)和航空競技業(yè)等。

  四類是以研發(fā)和管理為主的公司地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)。伴隨著臨空經(jīng)濟(jì)的成熟,在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚了大量的人力、物流和信息,為公司管理總部管理人員捕捉市場需求信息提供了便利,同時由于高檔辦公設(shè)施的完善,增強了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對公司總部的吸引力,公司地區(qū)總部不斷地向臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的集中,從而在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)形成總部經(jīng)濟(jì)。

 。ㄈ┡R空經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu)

  從空間結(jié)構(gòu)看,臨空經(jīng)濟(jì)是一個多層次的圈層結(jié)構(gòu)。由于臨空經(jīng)濟(jì)是航空樞紐巨大影響力(包括吸引力和輻射力)的產(chǎn)物,按照航空樞紐的影響程度以及相應(yīng)的空間布局變化特征,可以將整個臨空經(jīng)濟(jì)依次分為機(jī)場區(qū)、空港區(qū)、航空城、臨空經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)經(jīng)常影響區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)偶發(fā)影響區(qū)共六個影響圈層(見圖)。當(dāng)然,由于臨近空港地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)不僅取決于空港和航空服務(wù)的特征,還取決于空港與中心城市的地面交通通達(dá)性、中心城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及周邊區(qū)域環(huán)境等因素,現(xiàn)實中的臨空經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)并不會呈現(xiàn)規(guī)則的同心圓結(jié)構(gòu),而是會隨著地面自然條件和交通走廊以及與中心城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方向而發(fā)生一些不規(guī)則的變化。

  (四)臨空經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)路徑

  在人類的歷史長河中,任何交通運輸方式的革命性變化都將對人類的經(jīng)濟(jì)增長、社會變遷和生活方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在我國的歷史上,交通運輸方式的變化導(dǎo)致一個地區(qū)或者城市興衰的例子并不鮮見。國際上臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明,臨空經(jīng)濟(jì)是伴隨著航空運輸方式的變化和技術(shù)進(jìn)步尤其是新技術(shù)革命的浪潮而興起的。在20世紀(jì)70年代后期,新技術(shù)革命的興起,突破了資源分布對生產(chǎn)力布局的嚴(yán)重限制,帶動了大規(guī)模集成電路、微電腦、生物工程等一大批科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)。這類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品一般都具有體積小、運量少、附加值大、單位產(chǎn)品承擔(dān)運費的能力較高等優(yōu)勢,特別適合航空運輸。尤其是高技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展速度快,變化頻繁,產(chǎn)品生命周期短,競爭也非常激烈,如果新技術(shù)沒有及時投入生產(chǎn),沒有及時將產(chǎn)品投放市場,占領(lǐng)市場,技術(shù)創(chuàng)新的效益就不能得到發(fā)揮,因此,對產(chǎn)品和原料的運輸時間要求很高,從而對航空運輸?shù)囊蕾嚭軓姡瑢?dǎo)致西方國家由此出現(xiàn)了臨空工業(yè)布局模式,形成了眾多的臨空工業(yè)區(qū)。

  從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯上講,臨空經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)表明一個國家的經(jīng)濟(jì)達(dá)到了一定水平,是國家經(jīng)濟(jì)生活中的重要現(xiàn)象?是產(chǎn)業(yè)形態(tài)演變和運輸方式變革的共同產(chǎn)物。一個經(jīng)濟(jì)貧窮的國家可能有航空現(xiàn)象,但很難有臨空產(chǎn)業(yè),例如,25年前,航空在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用微乎其微,而現(xiàn)在中國卻正面臨著發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的良好機(jī)遇。一個國家或者地區(qū)的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程必然要經(jīng)過從無到有、從萌芽到成熟的過程,在這一演變過程中,臨空經(jīng)濟(jì)會呈現(xiàn)不同的特征。在臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期起步階段,航空港或者機(jī)場的功能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)合比較弱,臨空產(chǎn)業(yè)除為機(jī)場服務(wù)的航空服務(wù)業(yè)外,以傳統(tǒng)的制造業(yè)為主,航空樞紐指向性弱;在臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速成長階段,航空網(wǎng)絡(luò)覆蓋面擴(kuò)大,機(jī)場綜合型增強,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重迅速上升,產(chǎn)業(yè)的航空樞紐指向明顯強化,機(jī)場功能與所在區(qū)域的融合性加強,臨空經(jīng)濟(jì)的外向型產(chǎn)業(yè)逐步占據(jù)主導(dǎo)地位;在臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟階段,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共同成為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要產(chǎn)業(yè),航空制造業(yè)和航空服務(wù)業(yè)結(jié)合成為航空產(chǎn)業(yè)集群,復(fù)合型的航空樞紐功能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)完全融合,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長點。

 。ㄎ澹┡R空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力機(jī)制

  臨空經(jīng)濟(jì)是機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互融合而形成的,其發(fā)展的動力機(jī)制可以從機(jī)場、企業(yè)和所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)這三個方面來觀察。

  從機(jī)場的角度看,機(jī)場與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融合促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個方面。第一,通過促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善機(jī)場設(shè)施、服務(wù)環(huán)境,增強機(jī)場競爭力和吸引力。以前,在機(jī)場與航空公司的關(guān)系中,機(jī)場是一個被動的角色,等待航空公司上門,然后提供幾乎是標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)或者業(yè)務(wù)。然而,伴隨著航空運輸管制的放松,機(jī)場之間的競爭加劇,機(jī)場既要保住原來的客戶,又要吸引新的航空公司進(jìn)駐。在這種情況下,機(jī)場加大了促銷力度,除了機(jī)場的技術(shù)特性和安全性外,改善周邊環(huán)境、促進(jìn)腹地發(fā)展也成為其吸引航空公司的重要內(nèi)容。第二,發(fā)展非航空業(yè)務(wù),緩解經(jīng)濟(jì)周期、國際形勢變化等對機(jī)場業(yè)務(wù)的負(fù)面影響。由于航空業(yè)務(wù)尤其是國際航空業(yè)務(wù)受經(jīng)濟(jì)周期、國際形勢以及原油價格和匯率等因素影響較大,而這些因素機(jī)場根本無法控制。為了減緩這些因素對機(jī)場業(yè)務(wù)的負(fù)面影響,許多機(jī)場采取了大力促進(jìn)非航空業(yè)務(wù)發(fā)展的策略。這些非航空業(yè)務(wù)主要包括商務(wù)服務(wù)(如廣告和零售業(yè)務(wù)等)、旅游服務(wù)(機(jī)場作為一個旅游和休閑的場所)、會議服務(wù)、后勤及資產(chǎn)管理服務(wù)、顧問服務(wù)等。目前發(fā)展得比較好的機(jī)場一般都有比較多的非航空業(yè)務(wù)量。機(jī)場業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢表明機(jī)場越來越與所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會狀況產(chǎn)生緊密的聯(lián)系,越來越強調(diào)業(yè)務(wù)的多樣化尤其是非航空業(yè)務(wù)的發(fā)展以及機(jī)場之間的合作。

  從企業(yè)的角度看,其選址于臨空經(jīng)濟(jì)也有兩個方面的動機(jī)。第一,充分利用航空運輸?shù)目旖菪院捅憷,保證產(chǎn)品、原料、人員以及信息傳送和運輸?shù)募皶r性,降低物流成本,減少商品流通費用,提高競爭力。第二,利用臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)和要素的聚集優(yōu)勢,節(jié)約交易費用。在其他因素不變的條件下,企業(yè)在空間上越分散,交易成本也就越高。而聚集在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),距離機(jī)場、航空公司、物流園區(qū)等都比較近,且各類設(shè)施相對完善,人流、資金流、信息流等相對集中,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

  從政府的角度看,通過大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,是政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略。因此,地方或者城市政府為避免機(jī)場地區(qū)無秩序、低水平發(fā)展,都在通過政策優(yōu)惠措施,推出臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,使高度發(fā)達(dá)的航空運輸機(jī)場與其腹地尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、現(xiàn)代化的大都市產(chǎn)生緊密的聯(lián)系。事實上,對任何特定的產(chǎn)業(yè)園區(qū),政府都會營造寬松的政策環(huán)境,例如提供稅收優(yōu)惠、土地優(yōu)惠、創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度等,以構(gòu)造明顯高于非園區(qū)的政策平臺,形成園區(qū)的生長基礎(chǔ)。政府的政策優(yōu)惠機(jī)制是臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)成長的重要機(jī)制,在一定條件下甚至起決定性作用。

  二、臨空經(jīng)濟(jì)成功發(fā)展的基本條件

  通過對臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、空間布局、演進(jìn)路徑以及動力機(jī)制的分析,臨空經(jīng)濟(jì)的成功發(fā)展需要具有一些共同的基本要素和條件,只有當(dāng)這些條件具備之后,臨空經(jīng)濟(jì)才會很好地發(fā)展。

  (一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)

  臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將影響臨空經(jīng)濟(jì)的空間布局和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,臨空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)選擇必須與所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和重要產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),否則也會出現(xiàn)在臨空經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不盡如人意的現(xiàn)象(例如韓國的仁川機(jī)場,其在航空客貨運輸特別是航空物流業(yè)的發(fā)展方面很成功,但是在機(jī)場附近設(shè)立的制造業(yè)園區(qū)的發(fā)展卻碰到了很多的困難,制造型企業(yè)的入駐數(shù)量并不是很多,這與目前韓國包括其首都-首爾地區(qū)的制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移,例如向中國的環(huán)渤海地區(qū)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象有關(guān)。)。

  (二)設(shè)施完備的機(jī)場

  機(jī)場是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),機(jī)場的大小以及機(jī)場的輻射范圍決定了臨空經(jīng)濟(jì)的影響范圍,機(jī)場的客貨運量直接影響臨空經(jīng)濟(jì)的總量和增長速度,機(jī)場的發(fā)展規(guī)劃、定位與臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。機(jī)場的設(shè)施完備有軟硬環(huán)境兩個方面,硬件條件包括機(jī)場的跑道、候機(jī)樓、維修后勤等設(shè)施,軟件條件包括機(jī)場的航線資源和發(fā)達(dá)的航空運輸網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)質(zhì)量和政府的執(zhí)行能力等,只有這兩個方面的條件具備之后,臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有基礎(chǔ)。

 。ㄈ┍憬莸牡孛娼煌ê蜕虅(wù)設(shè)施

  便捷的地面交通是機(jī)場客流和貨流暢通流動的關(guān)鍵性條件,這種能夠提供順暢流通環(huán)境的能力是企業(yè)選址所考慮的重要因素。直觀地講,地面交通越暢通,機(jī)場的輻射能力越強,臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展越有條件。此外,與機(jī)場功能緊密結(jié)合的地面商務(wù)設(shè)施,包括休閑、辦公等設(shè)施,也是臨空經(jīng)濟(jì)尤其是成熟階段臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。

  (四)相對配套的文化教育科研機(jī)構(gòu)

  成熟的臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將吸引很多的公司地區(qū)總部以及研發(fā)機(jī)構(gòu)的集聚,這就需要相應(yīng)的文化教育和科研機(jī)構(gòu)配套,為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)提供知識密集型高技術(shù)企業(yè)所需要的人才,促進(jìn)生產(chǎn)力與科技的結(jié)合,創(chuàng)造出更多的財富。教育文化科研機(jī)構(gòu)促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個典型案例就是美國北卡的研究三角地區(qū)。

 。ㄎ澹┝己玫淖匀画h(huán)境

  公司地區(qū)總部集聚的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)要求有較多的高級管理人員和技術(shù)人員,這些人員對于居住和生活環(huán)境有很高的要求,例如空氣清新、綠化率高、氣候溫和,風(fēng)光優(yōu)美等等。同時,積聚在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的高科技企業(yè)出于生產(chǎn)和管理的需要,對環(huán)境的要求也比較高。

 。┱恼咧С趾蛥f(xié)調(diào)

  臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及的利益主體多,體制問題復(fù)雜,需要協(xié)調(diào)的事情也比較多,這一點即使在發(fā)達(dá)國家也不例外。其特殊性表現(xiàn)在航空運輸?shù)陌踩、航空運輸?shù)墓苤婆c區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào);機(jī)場建設(shè)的投資巨大,回收期長,具有一定的公共性和基礎(chǔ)性;機(jī)場周邊地區(qū)的開發(fā)利用必須與機(jī)場功能的相符合等等,這些因素間的復(fù)雜關(guān)系是任何一個企業(yè)很難解決的,因此,臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然需要中央政府、行業(yè)主管部門和地方政府的公共政策和詳細(xì)規(guī)劃的支持和協(xié)調(diào)。

  三、中國發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的緊迫性和現(xiàn)實性

 。ㄒ唬┲袊(jīng)濟(jì)的快速增長要求大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)

  臨空經(jīng)濟(jì)是一個國家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物,也就是說當(dāng)一個國家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,必然產(chǎn)生對臨空經(jīng)濟(jì)的巨大需求,客觀上要求大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。2005年,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為18.2萬億,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為1.4萬元,接近2000美元的水平,中國的經(jīng)濟(jì)總量排在世界的前六位,處于工業(yè)化快速發(fā)展的時期。在這一時期,一方面是工業(yè)化和城市化產(chǎn)生的大量的物流、人流導(dǎo)致了對運輸業(yè)包括航空運輸業(yè)的巨大需求,另一方面是中國已經(jīng)有相當(dāng)一部分人口擺脫了基本溫飽問題的困擾,產(chǎn)生了對旅游、休閑、文化娛樂等方面的需要,并有能力乘用雖然昂貴但快速便捷的航空運輸,這也將形成對臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強烈要求。

  結(jié)合國家未來的發(fā)展規(guī)劃和趨勢,發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)將變得更為迫切,因為按照“十一五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo),“十一五”時期的國內(nèi)生產(chǎn)總值將保持7.5%以上的增長率,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將保持6.6%以上的增長率,到2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將可能達(dá)到20000元人民幣以上,按現(xiàn)在的匯率計算將接近人均三千美元的水平,而且根據(jù)十六大制定的發(fā)展目標(biāo),到2020年要達(dá)到上中等發(fā)展國家的水平,這無疑將進(jìn)一步產(chǎn)生對臨空經(jīng)濟(jì)的巨大需求。

 。ǘ┨岣咧袊膰H化和市場化程度需要發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)

  臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有其獨特的復(fù)雜性,臨空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、開放程度高、國際合作多等諸多特點,尤其是構(gòu)成臨空經(jīng)濟(jì)重要組成部分的國際大型樞紐機(jī)場、國際航空運輸公司以及外向型的高科技公司,其運作要符合國際慣例和準(zhǔn)則,市場和客戶要面向國際。同時,發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)還需要機(jī)場管理、航空公司運輸體制、地方政府架構(gòu)等多方面的體制創(chuàng)新和市場化改革,充分發(fā)揮航空運輸業(yè)的時效性和緊迫性的特點,滿足用戶對效率的需要。因此,臨空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必將推動中國國際化和市場化程度的提高。

 。ㄈ┐龠M(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長需要發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)

  中國地域廣闊,各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展程度差異大,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)及其所依托的航空樞紐是一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的重要增長極,是一個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軸由平面轉(zhuǎn)化為為立體的主要標(biāo)志和象征,是將中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化的節(jié)點,可以說每一個臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)都可以起到點軸發(fā)展系統(tǒng)中關(guān)鍵節(jié)點的作用。作為關(guān)鍵節(jié)點的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展將成為地區(qū)發(fā)展的重要支撐點和突破口,有利于克服中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的重要矛盾,有利于實現(xiàn)地區(qū)之間效率和公平的協(xié)調(diào)發(fā)展。

 。ㄋ模┡R空經(jīng)濟(jì)正在我國一些地區(qū)的核心城市中蓬勃興起

  臨空經(jīng)濟(jì)作為一個新生事物,近年來在我國一些地區(qū)的核心城市中蓬勃發(fā)展,除北京之外,在上海、廣州和深圳等地也都初步形成了臨空經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。上海浦東的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)包括航空工業(yè)服務(wù)帶、城市型高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡帶、中高檔居住區(qū)、航空城中心區(qū)和旅游觀光區(qū)六大板塊,具備了產(chǎn)業(yè)功能、商貿(mào)功能、旅游功能、辦公、科研和會展功能。廣州市花都區(qū)圍繞新白云國際機(jī)場,分別在機(jī)場的北出口規(guī)劃了華南地區(qū)最大的航空物流中心、機(jī)場高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和機(jī)場西南部7-8平方公里的機(jī)場商務(wù)區(qū),美國聯(lián)邦快遞公司(Fedex)已將新的亞太快件轉(zhuǎn)運中心設(shè)在新白云國際機(jī)場。深圳的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以航空物流業(yè)為主要特色,深圳機(jī)場物流園區(qū)總用地面積達(dá)150多萬平方米,其定位是建成面向全國的高科技新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)的配送中心,形成依托華南、連接?xùn)|亞、歐美等國家和地區(qū),輻射內(nèi)地的國際、國內(nèi)航空物流網(wǎng)絡(luò),使深圳機(jī)場成為中國四大航空貨運中心之一、區(qū)域性航空貨運樞紐港及航空物流園區(qū)示范基地?梢灶A(yù)見,圍繞大中型機(jī)場發(fā)展起來的臨空經(jīng)濟(jì)將成為我國經(jīng)濟(jì)中一道亮麗的風(fēng)景。


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