隨著環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，公民的環(huán)境權(quán)的意識(shí)越來越強(qiáng)，但是公民不知道如何維護(hù)自己的這項(xiàng)權(quán)利，對(duì)一些污染比較嚴(yán)重的企業(yè)還是不聞不問，這就造成很多企業(yè)繼續(xù)明目張膽的施工。

　　公民的環(huán)境法的權(quán)利如何才能保障，公民可以通過什么手段來維護(hù)自己的權(quán)利這都是需要知道的，下面小編介紹一本期刊《法律科學(xué)》是西北政法學(xué)院主辦的、面向國內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)性刊物。它以探索新中國社會(huì)主義法制現(xiàn)代化理論為宗旨，努力反映法學(xué)研究的新成果。主要發(fā)表 法學(xué)學(xué)術(shù)理論文章，辟有法律文化與法律價(jià)值、法律思維與法律方法、人權(quán)與法制、部門法理學(xué)、法制現(xiàn)代化、法律制度探微、法學(xué)新問題研究、域外法評(píng)、長安法 史、立法研究、法律實(shí)踐等欄目，注重學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、知識(shí)性。

　　【摘要】在環(huán)境問題愈演愈烈的今天，公民的環(huán)境權(quán)問題也引起了世界各地學(xué)者與民眾的高度關(guān)注，但是在我國，以保障公民權(quán)利為核心的憲法典卻未對(duì)此問題做出規(guī)定，這無疑使得我國公民環(huán)境權(quán)在法律上缺乏有力保障，加上我國現(xiàn)有的帶有民法、行政法性質(zhì)的權(quán)利救濟(jì)方式對(duì)于公民環(huán)境權(quán)這一新型權(quán)利并不適用，使得公民環(huán)境權(quán)的保障無從下手。

　　【關(guān)鍵詞】環(huán)境問題;公民環(huán)境權(quán);法律保障

　　一、公民環(huán)境權(quán)的現(xiàn)狀分析

　　從實(shí)踐層面看。首先，我國公民環(huán)境權(quán)的普及度、辨識(shí)度非常低，公民的環(huán)境權(quán)觀念非常淡薄;其次，我國作為發(fā)展中國家，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，利益沖突表現(xiàn)的尤為明顯，一方面面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì);而另一方面不得不面對(duì)環(huán)境急劇惡化的窘境;第三，我國公民環(huán)境權(quán)的救濟(jì)方式為普通的、傳統(tǒng)的帶有極大民法、行政法性質(zhì)的救濟(jì)方式，與我國當(dāng)前公民環(huán)境權(quán)現(xiàn)狀無法契合，造成公民環(huán)境權(quán)的實(shí)現(xiàn)十分困難，若想啟用司法救濟(jì)可謂舉步維艱。

　　二、我國公民環(huán)境權(quán)得不到保障的原因分析

　　(一)法律缺位———環(huán)境權(quán)沒有“入憲”公民環(huán)境權(quán)是一項(xiàng)重要的基本人權(quán)，而公民環(huán)境權(quán)在在我國遲遲得不到重視，無法得到普及，保障問題更如同天方夜譚，其根本原因就是法律缺位———環(huán)境權(quán)沒有入憲。雖然我國憲法的第九條對(duì)自然資源對(duì)環(huán)境權(quán)進(jìn)行了規(guī)定，第二十六條對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定，但這兩條規(guī)定都是具有暗示性的，隱涵性的標(biāo)記，無法達(dá)到具有明確的、具體的憲法意義上的公民環(huán)境權(quán)。

　　(二)立法方面原因

　　我國的環(huán)境方面的法律法規(guī)帶有濃厚的公法性質(zhì)，主要針對(duì)國家而言，具體包括國家的職責(zé)和懲治措施，其中涉及到公民環(huán)境權(quán)的條款是少之又少，且這些規(guī)定大多是隱涵性、暗示性、抽象性的規(guī)定。除此之外，縱觀我國當(dāng)前在環(huán)境方面的法律法規(guī)，我們可以發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)法條都是針對(duì)一旦造成破壞，一旦造成損毀，一旦造成浪費(fèi)該如何懲處的事后規(guī)定，而亡羊補(bǔ)牢，災(zāi)害發(fā)生后的懲治是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該在立法層面多關(guān)注如何在危害沒有降臨之前扼殺這些苗頭，在傷害沒有形成之前營造安全健康的生活環(huán)境。

　　(三)執(zhí)法方面原因

　　由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境治理的沖突日益凸顯，公民環(huán)境權(quán)的執(zhí)法方面的問題也一一暴露，主要集中于以下幾點(diǎn):執(zhí)法方面資金有限，在環(huán)境治理方面的投入有限，設(shè)備、技術(shù)都落后于國外;部分政府的政績觀嚴(yán)重存在偏差，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為首要且單一的目標(biāo)，把環(huán)境保護(hù)置之腦后;由于立法方面的漏洞導(dǎo)致政府職能不明確，關(guān)于環(huán)保責(zé)任的承擔(dān)，各部門分工不清楚，互相推諉;地方保護(hù)主義比較嚴(yán)重，對(duì)本地企業(yè)與外地企業(yè)在環(huán)保指標(biāo)上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，造成政府難以做到嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法為民。

　　(四)司法方面原因

　　司法是公民環(huán)境權(quán)的最有效保障，民眾得不到有效的救濟(jì)，那公民環(huán)境權(quán)從根本上講就是毫無作用與意義的。但是從當(dāng)前我國情況分析，對(duì)于公民環(huán)境權(quán)的司法救濟(jì)方面十分單薄，困境主要有:

　　第一、公民環(huán)境權(quán)訴訟的主體可能與環(huán)境遭受破壞無直接利害關(guān)系或者所遭受的傷害不是立刻顯現(xiàn)的。

　　第二、即使公民環(huán)境權(quán)的主體適格，但由于公民環(huán)境權(quán)受訴訟范圍的限制，也使得司法救濟(jì)的效力大打折扣。

　　三、我國保障公民的環(huán)境權(quán)方面的對(duì)策與建議

　　(一)實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)“入憲”

　　對(duì)于公民環(huán)境權(quán)“入憲”的這一問題目前已在學(xué)術(shù)界達(dá)成一致觀點(diǎn)，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)公民環(huán)境權(quán)“入憲”不僅僅是公民基本權(quán)利的不斷豐富和發(fā)展的需求，也是逐步完善環(huán)境保護(hù)法體系的需要，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的不二選擇與必經(jīng)之路。首先，將公民環(huán)境權(quán)寫入憲法。其次，作為一條獨(dú)立條款加以規(guī)定。

　　(二)立法方面對(duì)策

　　在公民環(huán)境權(quán)的立法方面，

　　第一，如前面所說，在實(shí)現(xiàn)“入憲”后，應(yīng)該時(shí)刻以憲法的規(guī)定為準(zhǔn)則，對(duì)相關(guān)的自然資源方面做出相應(yīng)的公開、具體、明確而又詳盡的規(guī)定(各項(xiàng)指標(biāo)及懲處措施與標(biāo)準(zhǔn))，并且要對(duì)公民在相應(yīng)領(lǐng)域的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行細(xì)致規(guī)定。

　　第二，要在立法中對(duì)公民環(huán)境權(quán)進(jìn)行具體的規(guī)定，并對(duì)如何保障權(quán)利的實(shí)施制定詳細(xì)細(xì)則。

　　第三，公民環(huán)境權(quán)立法要以事前預(yù)防為主，事后懲治為輔，防患于未然遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于知錯(cuò)才改。

　　(三)執(zhí)法方面對(duì)策

　　在公民環(huán)境權(quán)的執(zhí)法方面，我國政府的工作可謂任重道遠(yuǎn)，筆者結(jié)合我國國情以及借鑒外國經(jīng)驗(yàn)，提出四點(diǎn)建議:首先，加大在公民環(huán)境權(quán)執(zhí)法方面的資金投入，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及高科技技術(shù)，采用現(xiàn)代化設(shè)備用于政府的環(huán)境保護(hù)工作。其次，杜絕、摒棄片面而錯(cuò)誤的、單以GDP為標(biāo)準(zhǔn)的政績觀，樹立可持續(xù)發(fā)展觀。

　　第三，明確區(qū)分各級(jí)、各地政府在公民環(huán)境權(quán)保障方面的具體職能與責(zé)任。第四，嚴(yán)厲禁止任何形式的地方保護(hù)主義，杜絕環(huán)境指標(biāo)雙重標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)司法方面對(duì)策

　　當(dāng)公民環(huán)境權(quán)遭受侵害時(shí)，毫無疑問司法救濟(jì)是最基本、最有效的救濟(jì)途徑。然而面對(duì)我國公民環(huán)境權(quán)救濟(jì)途徑“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的門檻，面對(duì)所需支付的高昂的鑒定費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等，卻令很多公民望而卻步，不敢輕易走上司法救濟(jì)的道路，使公民環(huán)境權(quán)的保護(hù)落入了及其尷尬的境地。為了使保障公民環(huán)境權(quán)不再是空中樓閣，筆者認(rèn)為在保障公民環(huán)境權(quán)的司法方面應(yīng)進(jìn)行如下調(diào)整:

　　第一，逐步分批的擴(kuò)大公民環(huán)境權(quán)訴訟的受案范圍。

　　第二，大力發(fā)展公民環(huán)境權(quán)方面的公益訴訟，合理減輕公民的訴訟負(fù)擔(dān)。

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　　下面小編匯總法律科學(xué)收錄的優(yōu)秀范文：

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