舉證就是拿出、出示證據(jù),或者說(shuō)拿出證據(jù)來(lái)證明某種事情、情況,是訴訟過程中的重要環(huán)節(jié)。在行政訴訟中,被告對(duì)所作出的具體行政行為負(fù)有舉證的責(zé)任。舉證責(zé)任是指當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有收集或提供證據(jù)的義務(wù),并有運(yùn)用該證據(jù)證明主張的案件事實(shí)成立或有利于自己的主張的責(zé)任,否則將承擔(dān)其主張不能成立的危險(xiǎn)。
摘 要:環(huán)境法與民法的互動(dòng)一直被法學(xué)家們所重視,本文通過從舉證責(zé)任方面來(lái)看環(huán)境法和民法的不同和相同之處,找出兩者的聯(lián)系。本文指出分析環(huán)境法和民法的區(qū)別和聯(lián)系,有利于理解兩者的利益關(guān)系;有利于加強(qiáng)兩者的融合度;有利于環(huán)境法進(jìn)一步完善。
關(guān)鍵詞:環(huán)境法 民法 舉證責(zé)任
一、民法中的舉證責(zé)任
對(duì)于在民法中,侵權(quán)行為的構(gòu)成要件有四個(gè)構(gòu)成要件:A違法行為、B損害事實(shí)、C因果關(guān)系、D過錯(cuò)。
而在民法中,有關(guān)侵權(quán)的民事責(zé)任規(guī)定又有四種情形:
第一種是最普遍的。是人們所說(shuō)的“過錯(cuò)責(zé)任原則”,實(shí)行“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的舉證責(zé)任原則。然而這種情形自身的構(gòu)成要件又分別包括:A違法行為、B損害事實(shí)、C因果關(guān)系、D過錯(cuò)四個(gè)部分。
針對(duì)第一種情形,就是原告對(duì)于被告的A違法行為,給自己所造成的B損害事實(shí),以及被告的違法行為與損害后果之間有著明確的C因果關(guān)系,并且同時(shí)要證明不是因?yàn)樵娴墓室、過失、重大過失以及其他不能預(yù)見或者不能抗拒克服的情況所致。《民訴證據(jù)的若干規(guī)定》第五條作了規(guī)定 。
第二種是,“推定過錯(cuò)責(zé)任原則”,實(shí)行的是“舉證責(zé)任倒置的原則”。由被告對(duì)自己的無(wú)過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任,原告只需要承擔(dān)A違法行為、B損害事實(shí)以及C因果關(guān)系的舉證責(zé)任。
第三種是,“無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則”,也實(shí)行“舉證責(zé)任倒置的原則”。有一些區(qū)別,因?yàn)樵跓o(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則中,舉證責(zé)任的要件僅包括侵權(quán)要件中的前三項(xiàng),也就是A違法行為、B損害事實(shí)、C因果關(guān)系。在此原告承擔(dān)的雖然還是A違法行為、B損害事實(shí)、C因果關(guān)系的舉證責(zé)任,但是被告承擔(dān)的舉證責(zé)任與推定過錯(cuò)責(zé)任原則不同,它主要是證明A違法行為、B損害事實(shí)是原告故意或者由于原告的過失、重大過失所造成的。兩者的被告舉證內(nèi)容不同。
而對(duì)于二,三種情形有時(shí)分別予以適用,有時(shí)混合適用。在這兩者之間,又分“一般規(guī)定”和“特殊規(guī)定”。
對(duì)“一般規(guī)定”,第六條就有明確的規(guī)定,因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
對(duì)“特殊規(guī)定”,第四條作出了規(guī)定。
需要說(shuō)明的是因新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利引起的和建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的,實(shí)行的是“推定過錯(cuò)原則”的“舉證責(zé)任倒置”。
在高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害、飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害、因缺陷產(chǎn)品致人損害、因共同危險(xiǎn)行為致人損害的,實(shí)行的則是“無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則”的“舉證責(zé)任倒置”。
而在環(huán)境污染和醫(yī)療行為引起的訴訟,則就是實(shí)行的是“推定過錯(cuò)原則”的“舉證責(zé)任倒置”與“無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則”的“舉證責(zé)任倒置”的結(jié)合。
第四種是,“公平責(zé)任原則”,即使當(dāng)事人雙方都無(wú)過錯(cuò),也應(yīng)當(dāng)對(duì)彼此的行為承擔(dān)相應(yīng)的比例責(zé)任的原則。
二、環(huán)境法中的舉證責(zé)任
當(dāng)事人必須按照法律規(guī)定提供有效的證據(jù)來(lái)證明環(huán)境侵權(quán)案件的真實(shí)情況,如果不能按時(shí)提出有足夠證明力的證據(jù)來(lái)證明待證事實(shí)的,就有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不好的法律責(zé)任。即“我主張,你舉證”這種方式。
我國(guó)的環(huán)境侵權(quán)舉證責(zé)任倒置的現(xiàn)狀:
(一)環(huán)境單行法有關(guān)證據(jù)的規(guī)定
在環(huán)境單行法中就有明確規(guī)定了環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系證明責(zé)任的倒置。在《固體廢物污染》第86條也有規(guī)定 ,在《水污染防治法》第87條也規(guī)定了相似的內(nèi)容。
(二)有關(guān)證據(jù)的司法解釋的具體規(guī)定
被告要證明的僅僅是“不存在因果關(guān)系”這個(gè)方面,這并沒有說(shuō)明原告就完全沒有承擔(dān)證明“存在因果關(guān)系”的義務(wù)。在環(huán)境侵權(quán)訴訟中,原告和被告關(guān)于因果關(guān)系的主張本質(zhì)是體現(xiàn)了兩個(gè)完全相反的待證事實(shí),即“肯定”與“否定”。其中,“肯定”是歸責(zé)事實(shí)或稱為發(fā)生請(qǐng)求權(quán)之事實(shí),而“否定”則是免責(zé)事實(shí)或稱為阻卻請(qǐng)求權(quán)的事實(shí)。原告主張侵權(quán)成立,則應(yīng)對(duì)“肯定”這一歸責(zé)待證事實(shí)進(jìn)行證明,而被告主張侵權(quán)不成立,則應(yīng)對(duì)“否定”這一免責(zé)待證事實(shí)進(jìn)行證明。
三、民法與環(huán)境法舉證責(zé)任的異同
(一)二者的聯(lián)系
民法的舉證責(zé)任有四種,而環(huán)境污染則是“推定過錯(cuò)原則”的“舉證責(zé)任倒置”與“無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則”的“舉證責(zé)任倒置”的結(jié)合。這說(shuō)明了環(huán)境法的舉證責(zé)任與民法的舉證責(zé)任是有聯(lián)系的。
(二)二者的區(qū)別
1.兩者主體地位不同。民法的舉證責(zé)任不分原告和被告都是平等的雙方當(dāng)事人;而環(huán)境法的舉證責(zé)任原告和被告在法律上雖然是平等的主體,但是實(shí)際生活中確實(shí)存在很大的差距,這種差距其實(shí)間接的導(dǎo)致原告和被告有著難以更改的差距,原告處境更加艱難。所以這里的“平等”在環(huán)境法中其實(shí)“不平等”。
2. 舉證分配比例不同。民法的舉證責(zé)任一般是“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”,特殊情況是舉證責(zé)任倒置;而在環(huán)境法中,大部分都是“我主張,你舉證”。各自占的比例不同。
3. 舉證性質(zhì)不同。民法的舉證責(zé)任大部分要求的都是積極舉證,就是你要對(duì)你所提出的要求提供證據(jù);而環(huán)境法中的舉證責(zé)任不僅包括積極舉證,還包括消極舉證。也就是,原告要對(duì)自己提出的主張舉出積極證據(jù),而被告要對(duì)自己沒有“錯(cuò)誤”行為提出消極舉證。
四、民法和環(huán)境法的聯(lián)系與區(qū)別
(一) 二者相通之處
從之前舉證責(zé)任方面分析環(huán)境法和民法,已經(jīng)可以看出兩者之間是有共通與差異的,通過這個(gè),再結(jié)合兩者不同的歷史發(fā)展途徑,整體的看待環(huán)境法和民法的聯(lián)系和區(qū)別是有很大意義的。
1.正如環(huán)境法的舉證責(zé)任是為了讓雙方當(dāng)事人更加公平的被對(duì)待,也是為了讓糾紛得以合理的解決,而民法的舉證責(zé)任所設(shè)置的目的也是如此。由此可以看出來(lái),環(huán)境法與民法都是屬于中國(guó)現(xiàn)行的法律體系中的一部分,二者雖然有領(lǐng)地分工差異,但是更有社會(huì)基礎(chǔ)、立法政策、法治精神的相同做支撐,而且環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)都是中國(guó)社會(huì)主義法學(xué)體系的重要組成部分, 因此中國(guó)法律體系所具有的共同的本質(zhì)屬性、立法目的、價(jià)值追求以及中國(guó)社會(huì)主義法學(xué)體系共有的實(shí)踐基礎(chǔ)、理論要求所決定, 使得環(huán)境法和民法的共性多于差異。
2.又通過環(huán)境法的舉證責(zé)任其實(shí)是包括在民法舉證責(zé)任的范圍內(nèi)的,這也說(shuō)明了環(huán)境法與民法在歷史上具有淵源,并且有著歷史承繼的關(guān)系,而且最初的環(huán)境問題都是通過傳統(tǒng)法律部門手段予以解決的,民法作為環(huán)境法最初淵源之一,在最初是解決環(huán)境問題的主要手段。只不過隨著環(huán)境問題日益嚴(yán)重,才有法律體系的重新細(xì)化分工。
3.舉證責(zé)任是當(dāng)事人舉證來(lái)證明自己的主張,也就是調(diào)整雙方當(dāng)事人之間的關(guān)系。在這個(gè)方面,民法和環(huán)境法是有相通之處的,調(diào)整對(duì)象都包括了人與人之間的關(guān)系。
閱讀期刊:《法學(xué)評(píng)論》
法學(xué)評(píng)論是由國(guó)家教委主管武漢大學(xué)主辦、法學(xué)院承辦的法學(xué)理論雙月刊,它的前身是1980年創(chuàng)辦的內(nèi)部刊物法學(xué)研究資料。一九八三年經(jīng)國(guó)務(wù)院文化部批準(zhǔn),改名為法學(xué)評(píng)論,并正式公開出版,向國(guó)內(nèi)外發(fā)行。主要宣傳黨的路線,方針政策,研究企業(yè)思想政治工作,對(duì)職工進(jìn)行思想教育,推廣企業(yè)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)。
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