當(dāng)少數(shù)民族與邊境的人發(fā)生沖突的時(shí)候,這就不屬于你們兩個(gè)個(gè)人的問題,有的時(shí)候事情嚴(yán)重了還會(huì)涉及到國(guó)家的糾紛,這就需要國(guó)家司法部門確定是是國(guó)家糾紛還是非國(guó)家糾紛,當(dāng)涉及到少數(shù)民族和邊境的人發(fā)生沖突,我們都需要謹(jǐn)慎的對(duì)待,處理不好就是兩個(gè)國(guó)家的問題。
國(guó)內(nèi)有很多關(guān)于民事糾紛的期刊,下面小編介紹一本與這篇文章相關(guān)的司法期刊《中國(guó)司法》本刊以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”,理論聯(lián)系實(shí)際,開展教育科學(xué)研究和學(xué)科基礎(chǔ)理論研究,交流科技成果,促進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研工作的發(fā)展,為教育改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
摘要:司法調(diào)解也稱訴訟調(diào)解,屬于一種在民事糾紛調(diào)解中也是比較常用的一種調(diào)節(jié)機(jī)制,通常情況下其影響解決糾紛的因素是多元的也是比較復(fù)雜的。本文以具體的研究對(duì)象—中越邊境少數(shù)民族民事訴訟的司法調(diào)解機(jī)制入手,對(duì)具體的調(diào)解模式、關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了論述和探究。
關(guān)鍵詞:中越跨境;少數(shù)民族;民事訴訟;司法調(diào)節(jié);機(jī)制
一、關(guān)于司法調(diào)解的研究與分析
上面提到過,司法調(diào)解的影響因素是多元的,除了受到一般的司法政策、司法自身局限性的影響之外,其本身作為一種比較常用的或者說是常規(guī)的糾紛解決模式,在一些糾紛的處理過程中,一般也會(huì)受到一些像法律技術(shù)性特征、對(duì)手效應(yīng)、案件第三人的偏好與特質(zhì)、關(guān)系距離等因素的影響。
二、中越跨境少數(shù)民族民事糾紛司法調(diào)解的現(xiàn)狀
對(duì)于中越兩國(guó)人民來說,兩國(guó)人民一直彼此的交往中保持著良好的睦鄰?fù)鶃,包括一些邊民的生意往來和探親訪友等活動(dòng)都是從未間斷過的。在中越兩國(guó)人民的交往、交易過程以及往來過程中產(chǎn)生的民事糾紛的概率也是比較高的,在這類的民事糾紛中最為常見就是貿(mào)易往來中產(chǎn)生的各種糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻家庭糾紛以及非法務(wù)工糾紛等,這些糾紛如果應(yīng)用我國(guó)關(guān)于涉外民事訴訟程序的規(guī)定尋求司法程序上的解決和處理往往難以得到及時(shí)解決,加上一般訴訟的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、時(shí)間成本也是比較高的。
三、建立中越跨境司法調(diào)解機(jī)制的意義
(一)更有利于構(gòu)建和諧、安定的區(qū)域社會(huì)氛圍
建立中越跨境少數(shù)民族司法調(diào)解機(jī)制是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件,其在維護(hù)邊境穩(wěn)定都是需要司法調(diào)解的。從社會(huì)發(fā)展的層面和角度上來看,司法調(diào)節(jié)機(jī)制的功能正在向著非國(guó)家性的方向上發(fā)展,也就是在具體的司法調(diào)解領(lǐng)域要弱化國(guó)家性的因素。
(二)中越跨境少數(shù)民族司法調(diào)解機(jī)制有利構(gòu)建和諧的社會(huì)法律環(huán)境
從中、越兩國(guó)的法律體制上來看還是存在一定程度上的差異的,中國(guó)和越南參加的國(guó)際條約、雙邊條約情況有很大差異,特別是在與兩國(guó)國(guó)民和貿(mào)易往來相關(guān)的國(guó)際私法調(diào)整上更是相差甚遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從改革開放以來我國(guó)參加的國(guó)際條約、雙邊條約就有202個(gè)。而越南從1980年至今所參加的國(guó)際條約卻非常少,且主要是涉及政治方面的國(guó)際公法條約范疇為主,并不是調(diào)整公民跨國(guó)往來及貿(mào)易私法方面的條約。
四、如何進(jìn)一步建立、健全中越跨境少數(shù)民族民事糾紛的司法調(diào)解機(jī)制
(一)確立中越跨境少數(shù)民族民事糾紛庭前調(diào)解制度,提高法官的調(diào)解積極性
對(duì)于在中越邊境發(fā)生的一些簡(jiǎn)單的跨境民事糾紛,可以確立庭前調(diào)解制度,賦予法官對(duì)民事案件進(jìn)行調(diào)解的職責(zé),即可以樹立法官進(jìn)行民事調(diào)解的責(zé)任心,最大限度地提高糾紛的調(diào)解率,化解中越跨境民事糾紛,又可以使相當(dāng)比例的案件在開庭前解決,減輕法官的工作量,提高工作效率。
(二)采取分階段收取訴訟費(fèi)的方式,提高當(dāng)事人參與司法調(diào)解的積極性
審判實(shí)踐中,調(diào)解結(jié)案的情形很多,當(dāng)事人在訴訟中的哪個(gè)階段、以哪種形式實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案,所動(dòng)用的公力資源的多少是不一樣的,其所應(yīng)交納的訴訟費(fèi)也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別[5]。因此,對(duì)中越跨境少數(shù)民族民事糾紛,要提高當(dāng)事人參與司法調(diào)解的積極性,應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)一個(gè)更合理的調(diào)解案件收費(fèi)制度,可以按照人民法院審理案件的工作量,分階段收取案件受理費(fèi),在不同階段達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,案件受理費(fèi)也相應(yīng)的有所區(qū)別。
(三)利用現(xiàn)有的“三位一體”
調(diào)解機(jī)制,建立相關(guān)“訴調(diào)對(duì)接”組織機(jī)構(gòu)法院應(yīng)積極探索符合自身實(shí)際的訴調(diào)對(duì)接模式,利用現(xiàn)有的“三位一體”調(diào)解機(jī)制,對(duì)于一些法院解決不了的疑難復(fù)雜案件,可以在聯(lián)合調(diào)解室中及時(shí)與司法部門、公安機(jī)關(guān)溝通和協(xié)調(diào),將案件納入人民調(diào)解、行政調(diào)解等多元調(diào)解機(jī)制來解決,利用其綜合社會(huì)各方面力量的優(yōu)勢(shì),化解矛盾。
[參考文獻(xiàn)]
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