摘要: 目前，全國已榮獲國家園林城市稱號的各城市，著眼提高城市競爭力、打造新的城市品牌，都在積極開展創(chuàng)建申報(bào)工作。而且，“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”原本就是我們的城市定位。因此，城市更應(yīng)順應(yīng)潮流，在鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上.

關(guān)鍵詞: 生態(tài)園林 城市 城市品牌 現(xiàn)代化

引 言

如何實(shí)現(xiàn)工作的突破，向新的、更高的目標(biāo)邁進(jìn)，是城市園林綠化工作所面臨的新的課題。為此，結(jié)合實(shí)際對如何創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市進(jìn)行了研究與思考。

一、順應(yīng)城市生態(tài)化的發(fā)展潮流，確立創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的目標(biāo)定位。進(jìn)入20世紀(jì)以后，城市建設(shè)中的生態(tài)思想逐步清晰并得到廣泛的運(yùn)用。1904年，英國生物學(xué)家P.蓋迪斯在他所著《城市開發(fā)》和《進(jìn)化中的城市》中，已把生態(tài)學(xué)的原理和方法應(yīng)用于城市研究。1971年，聯(lián)合國教科文組織在第16屆會(huì)議上，提出了“關(guān)于人類聚居地的生態(tài)綜合研究”，由此“生態(tài)城市”的概念應(yīng)運(yùn)而生。這一嶄新的城市概念和發(fā)展模式剛一提出，就受到全球的廣泛關(guān)注。1999年10月，美國世界觀察研究所在一份題為《為人類和地球徹底改造城市》的研究報(bào)告中指出，“無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都必須將規(guī)劃本國城市放在長期發(fā)展的戰(zhàn)略地位，而其大方向只能選擇生態(tài)化的道路”。隨后，“生態(tài)城市”被公認(rèn)為是21世紀(jì)城市建設(shè)的基本模式，建設(shè)生態(tài)結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)服務(wù)功能高效的城市生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)生態(tài)化城市建設(shè)，成為世界城市發(fā)展的新潮流。從我國的情況看，生態(tài)化城市的研究和實(shí)踐雖然起步較晚但發(fā)展迅速快，許多城市如北京、上海、長春、大連、廣州、深圳、杭州等都提出要建設(shè)生態(tài)城市的設(shè)想，并積極采取步驟加以實(shí)施。2004年6月，國家建設(shè)部決定在創(chuàng)建園林城市基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展創(chuàng)建生態(tài)園林城市活動(dòng)，并制定了嚴(yán)格的評比標(biāo)準(zhǔn)和程序(暫行)。我國政府自推行綠色GDP政策以來，致力于改善和保護(hù)環(huán)境，全面加快城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，也由此拉開了我國加速建設(shè)生態(tài)化城市的序幕。通過創(chuàng)新國家生態(tài)園林城市，來統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，營造良好的人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市環(huán)境競爭力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前，全國已榮獲國家園林城市稱號的各城市，著眼提高城市競爭力、打造新的城市品牌，都在積極開展創(chuàng)建申報(bào)工作。

二、創(chuàng)新工作理念，統(tǒng)籌謀劃好創(chuàng)建活動(dòng)。在國家頒布的《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》中，共列出了7項(xiàng)一般性要求和19項(xiàng)基本指標(biāo)要求。通過對各項(xiàng)指標(biāo)要求的分析研究，在城市的創(chuàng)建活動(dòng)中，應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：一要貫徹“生態(tài)”理念。生態(tài)園林建設(shè)的突出特點(diǎn)就是要注重生態(tài)效益，維護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要按照環(huán)境保護(hù)的要求，努力構(gòu)筑城市市區(qū)與郊區(qū)甚至更大區(qū)域統(tǒng)一的市域生態(tài)體系。在城市工程建設(shè)、環(huán)境綜合整治中，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)到管理，從技術(shù)方案選擇到材料使用等都必須堅(jiān)持“環(huán)境優(yōu)先”的原則，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。二要運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)。城市本身就是一個(gè)由若干子系統(tǒng)構(gòu)成的交合系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)之間既相互獨(dú)立，又具有有機(jī)關(guān)聯(lián)性。要堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)從區(qū)域環(huán)境和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的角度來考慮城市生態(tài)環(huán)境問題，制定完整的城市生態(tài)發(fā)展規(guī)劃、措施和行動(dòng)計(jì)劃。要把創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市與ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證、水系改造等工作有機(jī)結(jié)合起來，做到城市綠地系統(tǒng)建設(shè)與保護(hù)和治理城市水環(huán)境、城市市容衛(wèi)生、城市污染物控制等方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要走集約化道路。這是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求。要積極探索走節(jié)水型、節(jié)地型、集約化的路子，充分考慮規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性、植物搭配的多樣性以及降低管理成本等因素，切實(shí)做到美化環(huán)境與資源節(jié)約相得益彰。四要彰顯城市特色。特色是城市的魅力所在。要根據(jù)城市自身的地域特征和歷史文化特色，充分挖掘植被特色、主題文化和環(huán)境等重要潛質(zhì)，營造獨(dú)特的城市文化、藝術(shù)氛圍與綠色環(huán)境背景，形成有文化、有藝術(shù)、有品位的城市生態(tài)園林體系，走出一條具有特色的創(chuàng)建之路。

三、實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)筑生態(tài)園林城市綠化體系。根據(jù)國家生態(tài)園林城市暫行標(biāo)準(zhǔn)，在綠地?cái)?shù)量上講部分城市的差距并不大。但是，由園林城市發(fā)展為生態(tài)園林城市，更重要的內(nèi)涵變化在于把城市綠地當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)來考慮，綠地作為生態(tài)系統(tǒng)中重要的組成部分，其更為突出的功能應(yīng)該是對生態(tài)系統(tǒng)平衡的調(diào)節(jié)和維持，這就對城市綠地的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)提出了更為嚴(yán)格的要求。因此，在創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市活動(dòng)中，我們必須堅(jiān)持從“量”入手，以“質(zhì)”為核心，調(diào)整布局，優(yōu)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大環(huán)境的總協(xié)調(diào)。在增量方面，重點(diǎn)是抓好六大工程：(1)按照城鄉(xiāng)生態(tài)統(tǒng)籌思想，繼續(xù)推進(jìn)雙環(huán)林帶和三點(diǎn)組團(tuán)之間的大片林帶建設(shè)，營造城市綠色生態(tài)林網(wǎng);(2)繼續(xù)推進(jìn)道路綠化，打造精品工程。對于新建市區(qū)道路，要在道路設(shè)計(jì)上增加中間綠化帶寬度，預(yù)留足便道外綠化空間，避免重復(fù)建設(shè);(3)下大力推進(jìn)河道整治綠化工程，構(gòu)建美麗的環(huán)城水系景觀;(4)實(shí)施公共綠地建設(shè)工程，有計(jì)劃推進(jìn)公園和主題游園建設(shè)，豐富品位和特色，建設(shè)植物園、森林公園、等大型公共綠地系統(tǒng);(5)全力推進(jìn)宜居綠化工程，對新建小區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)同步綠化，嚴(yán)格履行綠色圖章制度，做到開發(fā)一片綠化美化一片，打造宜人、宜居、宜心的綠色生活空間;(6)推進(jìn)單位庭院綠化工程，提高單位綠化總體水平，把園林建設(shè)延伸到城市的各個(gè)角落。在提質(zhì)方面，結(jié)合城市總體規(guī)劃調(diào)整，完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。要著眼于改善城市綠地的植物配置和空間結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以喬木為主體，喬、灌、藤、花、草相結(jié)合的復(fù)層混交綠化模式，做到三季有花、四季常綠，在增加城市綠量的同時(shí)，使有限的城市綠地發(fā)揮最大的生態(tài)效益和景觀效益。

四、強(qiáng)化精品意識，提高建設(shè)成效和管理水平。生態(tài)園林建設(shè)是門藝術(shù)，必須作為景觀來設(shè)計(jì)，當(dāng)作精品來建設(shè)，保證每個(gè)園林建設(shè)項(xiàng)目在任何時(shí)間、任何情況下，都能經(jīng)得住監(jiān)督和檢查。因此，在總體布局上，要注重面向未來、超前規(guī)劃、留足空間、合理布局、分步實(shí)施。在指導(dǎo)思想上，要克服急功近利思想，站在時(shí)代和未來的高度，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。在建設(shè)目標(biāo)上，要注意完善功能、強(qiáng)化內(nèi)涵、形成特色、提高品位，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)化城市。在具體實(shí)施中，要切實(shí)把好論證關(guān)，對風(fēng)格、色調(diào)、結(jié)構(gòu)以及重大建設(shè)項(xiàng)目，都要聘請專家、教授進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，集思廣益，減少隨意性;把好決策關(guān)，凡重大項(xiàng)目都要集體決策，避免失誤;把好審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，一些暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目，寧可不建，也不粗制濫造，以免留下歷史的遺憾;把好建設(shè)關(guān)，切實(shí)提高植物成活率，提高景觀效果。在日常管護(hù)上，要變粗放型管理為“精細(xì)、精致、精美”的三精型管理，管理方式由生產(chǎn)型向綜合型、管理型、科學(xué)型轉(zhuǎn)變。積極采用先進(jìn)的科技手段，健全規(guī)范管理制度，全力打造園林精品，創(chuàng)出城市品牌，展示城市風(fēng)范。

五、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為創(chuàng)建生態(tài)園林城市提供組織保障。園林系統(tǒng)干部職工擔(dān)負(fù)著城市綠化美化及管理的重要職責(zé)，是創(chuàng)建生態(tài)園林城市的重要力量。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造過硬素質(zhì)至關(guān)重要。要在干部職工中，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、無私奉獻(xiàn)、精細(xì)創(chuàng)新、追求卓越”的園林精神，確立“講大局、講主動(dòng)、講規(guī)范、講實(shí)干、講協(xié)調(diào)、講深化、講細(xì)化、講奉獻(xiàn)”的思想行為準(zhǔn)則，不斷強(qiáng)化思想和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步凝聚合力，營造謀事、干事、事爭一流的良好氛圍。

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